福井県坂井市の財政状況（2015年度）

財政力指数の分析欄

人口の減少や長引く景気低迷の影響などにより、０．６８と類似団体平均を下回っている。退職者不補充等による職員数の削減による人件費の削減、民間的経営手法の導入による事務事業費削減など行財政改革を推進して歳出削減を図るとともに、税収等の徴収率向上対策による自主財源の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は前年度比３．２ポイント減の８８．８％となり、類似団体の平均と同水準となった。減となった要因は、歳入は地方税が微減であったが、地方消費税交付金の大幅な増により経常一般財源等が前年度より増となったことに対して、歳出は公債費の減少と経常経費抑制措置が僅かながら影響したことにより、経常経費充当一般財源等が前年度より僅かであるが減少したことによる。しかし今後は、景気回復に合わせるほどの税収の伸びは期待できず、また人件費はこれ以上の減少は見込まれないことから、経常経費の削減も限界に近い状況であるので、受益者負担の適正化等の行財政改革を推し進めて行く必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口１人当たりの人件費・物件費等の決算額は、前年度比１，９７９円増の１１２，４３２円となったものの、類似団体の平均は下回る結果となった。増となった要因としては、人件費においては、共済負担率改正や、給与改定による増、物件費においては、主に委託料や賃金が増加によるものである。また、ごみ処理や消防等の業務を一部事務組合で行っているが、この人件費・物件費等に充てている負担金も合計した場合はさらに増加することになる。今後はこれらも含めた経費について、引き続き抑制していく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は前年度比２．１ポイント増の９７．５となったが、類似団体の平均値を０．９ポイント下回っている。引き続き国や他団体の動向を注視しながら適正な給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数は前年度比０．０４人減の７．４５人となった。市町村合併により人口が膨らむとともに職員数も膨れ上がったため、定員適正化計画を策定し、退職者補充の抑制、民間委託の推進、指定管理者制度の導入により計画的な職員数の削減に取り組んだことにより減少してきている。今後も市民サービスの低下を招かないように職員削減を進めるとともに、人員の適正配置や職員資質の向上に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は前年度比１．４ポイント減の８．２％となったが、類似団体の平均値よりは０．４ポイント高くなっている。比率が減少した要因は、大型事業の償還完了による元利償還金の減少や、災害復旧費等に係る基準財政需要額の増加などによるものである。比率は改善傾向にあるものの、普通会計及び公営企業会計に係る地方債の元利償還金は高い水準にあることや、今後も普通建設事業費の増加に伴う地方債の発行額の増加も避けられないため、限られた財源を普通建設事業の必要性などを精査したうえで重点的に配分することにより、地方債の発行の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較して６．６ポイント改善しているが、類似団体の平均値より３５．３ポイント高くなっている。減少した要因は、将来負担額については公営企業債に係る元利償還金に充当するための普通会計等からの繰入見込額が減少したこと及び退職手当負担見込額の減少などによるものである。これまでも公的資金補償金免除繰上償還を実施するなど地方債残高の削減に取り組んでいるが、今後も普通建設事業費の増加に伴う地方債発行額の増加は避けられないため、限られた財源を必要性及び優先順位などを精査したうえで重点的に配分することにより地方債の発行を抑制し、財政の健全化に努める。

人件費の分析欄

人件費に係る比率は前年度比１．０ポイント減の２１．２％となり、類似団体の平均より１．５ポイント下回っている。昨年度は共済負担率の改正や給与改定により増加となったが、国に準じた適正な給与体系を維持するとともに、退職者補充の抑制、民間委託の推進、指定管理者制度の導入及び効率的な行政組織体制の確立による計画的な職員数の削減に取り組んできたことにより減少してきている。今後も消防業務などの一部事務組合も含めた人件費関係経費全体について抑制していく必要がある。

物件費の分析欄

物件費に係る比率は前年度比０．６ポイント減の１４．９％となり、類似団体内平均値より０．５ポイント下回っている。今年度は減となったが、住民ニーズに応えるサービス向上と業務効率化を図るため、公の施設の指定管理者制度の導入や、正職員を削減し臨時職員に振り替えていること、業務委託の増加などにより増加傾向にある。今後も民間活力の活用による経営の効率化や施設の統廃合等の運用改善を検討し、財政の健全化に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る比率は、前年度比０．３ポイント減の８．８％となり、類似団体の平均より１．１ポイント下回っているが、児童福祉費や社会福祉費等で増加傾向にあり、今後も幼保一元化の推進や高齢化等の影響によりこの傾向が続くことが見込まれる。扶助費を抑制することは難しいが、行政改革を通じて事務的経費の抑制に努め、財政の健全化に努める。

その他の分析欄

維持補修費、貸付金、繰出金等に係る比率は前年度比０．３ポイント増の１０．９％となり、類似団体の平均より２．９ポイント低くなっている。増加した要因は、国民健康保険事業や後期高齢者医療事業、介護保険事業等の事業会計に対する繰出金の増などが挙げられる。また今後は、各公共施設の経年劣化などによる維持補修費について、年々増加していく傾向にあるため、公共施設の管理形態なども含め施設運営などの改善を図る。

補助費等の分析欄

補助費等に係る比率は前年度比０．２ポイント増の２０．６％となり、類似団体の平均より９．７ポイント高くなっている。その要因として、消防業務及びゴミ処理業務などを一部事務組合で行っていること及び下水道事業、病院事業などの公営企業に対する負担が大きいことなどが挙げられる。補助費等の縮減の取り組みとして、補助金交付基準の見直しや既得権化している補助金の見直しや廃止を行う必要がある。また公営企業としての独立採算制を前提とした経営健全化の促進及び一部事務組合のあり方などについての検討も必要である。

公債費の分析欄

公債費に係る比率は、大型事業の償還完了による元利償還金の減少の影響もあり前年度比１．８ポイント減の１２．４％となり、類似団体の平均より３．６ポイント低くなっている。しかし今後は、近年実施した大型整備事業の償還開始により比率の上昇が見込まれるため、中長期的な財政計画のもと臨時財政対策債も含めて慎重な地方債の発行に努める必要がある。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経費に係る比率は前年度比１．４ポイント減の７６．４％となっている。人件費、扶助費、その他は類似団体の平均に近いが、物件費、補助費等が平均より高くなっている。特に補助費等が大きく上回っており、今後も定員適正化をはじめとする行財政改革を推進し、健全で持続可能な財政基盤の確立に努める。

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率とも類似団体と比較して高くなっている。ともに低下傾向にあるものの、今後は普通建設事業に伴う地方債の発行額の増による上昇が見込まれる。