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地方財政ダッシュボード

神奈川県寒川町の財政状況(2014年度)

🏠寒川町

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

平成20年度秋の景気低迷後も経済情勢の回復が遅れ、個人所得及び法人収益が伸びず、それに伴い町税の減収が続いたことから財政力指数の減が続き、平成24年度については、単年度での指数が0.99となり、昭和54年度以来33年ぶりに交付団体へと転じ、平成25年度も単年度並びに3か年平均が0.99となり引き続き交付団体となった。平成26年度については、単年度での指数が1.01で0.02ポイントの増となったが、3カ年平均では変わらず0.99となり、2年ぶりに不交付団体となった。これは、26年度から町内保育園3園を民営化したことにより、交付税措置されなくなり、需要額が減となったことや、地方消費税率引き上げによる地方消費税交付金の増による収入額の増などが原因である。財政力指数自体は類似団体を大きく上回っているものの、町税収入の下振れリスクは常に伴うものであることから、今後も財源の確保は厳しい状況が続いていくものと予想される。

経常収支比率の分析欄

平成21年度に町税の大幅な減収により初の90%台となったが、平成22年度においては経常経費の削減に努めるなど3.6ポイント改善し、80%台に回復した。平成23年度は扶助費、公債費の増により、経常経費充当一般財源等が大幅な増となったことから再び90%台へと転じた。平成24年度は、33年ぶりに交付団体となったことで普通交付税の増及び臨時財政対策債発行可能額の増があり、対前年度比0.2ポイント改善したが、平成25年度は、臨時財政対策債や町税、普通地方交付税などの減により分母側の減が大きく、2.6ポイントの上昇となった。平成26年度にあっては不交付団体になったことにより、臨時財政対策債や普通地方交付税の皆減などにより2.1ポイント上昇し、98.7%となった。引き続き類似団体平均を上回る数値であるため、今後も事業の精査を行い、経常経費の圧縮に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均額との比較では下回っている状況である。平成25年度では、人件費において負担率の改定による退職手当組合負担金の減や給与削減措置の拡大により減となったこと、物件費において予防接種委託料や田端西地区まちづくり事業に係る調査業務委託料などの減により、人口1人当たりの決算額は-2,053円の減となった。平成26年度は、給与費削減措置の終了により増になったこと、広域リサイクルセンターを長期包括運営責任業務委託(アドバイザリー委託含む)としたことによる増などにより、6,398円の増となった。今後については、町有施設の老朽化に伴う維持補修費の増加が予想され、類似団体平均額を上回ることが考えられるが、人件費、物件費も含め適正化を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成22年度までは類似団体と同率以上の結果となっていたが、緊急財政対策による給与削減措置により、平成23年度から平均値を下回っていた。平成25年度末で当該給与削減措置が終了となったことから、再び平均値を上回る結果となっている。今後も、国等の状況を参考に給与を決定し、現在の指数の水準の維持に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

事務事業の見直しや効率化の徹底、柔軟な職員配置を行うとともに、勧奨退職や退職者不補充により定員管理の適正化を進めており、類似団体比較では僅かであるものの下回る結果となった。今後もより一層の定員管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

平成26年度は、基準財政需要額に算入された公債費が寒川東中学校建設事業債償還終了により-18,083千円の減となたものの、臨時財政対策債償還費等が34,937千円増したことなどにより、分子全体では-16,096千円の減となった。一方、基準財政収入額は、普通交付税が不交付となり、併せて臨時財政対策再発行可能額が0となったことにより、標準財政規模が減(193,127千円)となり分母全体で-203,244千円の減となった。結果的に、分母、分子ともに減により0.4ポイント減の6.1%となった。毎年度の償還により地方債現在高が順調に減少しているものの、公共施設が老朽化が進んでいることから、更新等の可能性もあり、公債費の増も否定できないことから、県内平均値等を1つの目安としながら、適正水準の確保に努めていく。

将来負担比率の分析欄

平成22年度までは増加傾向にあり、70%台で推移してきたが、平成23年度より60%台、平成24年度には50%台となり、更に平成25年度は16ポイント減の38.4%、平成26年度はさらに5.9ポイント減の32.5%となった。これは、過年度借入の地方債の償還期間末期による元金償還の増による地方債現在高の減(-454,463千円)や、下水道事業債の償還が順調に進み、繰入見込額の減(-328,346千円)などによる将来負担額の減(-11,535,765千円)が大きく影響している。比率は順調に減少しているものの、引き続き類似団体平均値を上回っていたため、今後もプライマリーバランスが黒字範囲内においての借り入れに止め、将来負担額のうち大きな割合を占める地方債現在高の縮減に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人件費の占める割合は、近年30%前後を推移しており、平成26年度においては、退職手当組合負担金が減(-22,761千円)となったものの、給与削減措置が終了したことから、人件費全体としては増(91,306千円)となったことに加え、普通交付税が不交付となったことなど収入額の減により、0.8ポイントの増となった。類似団体との比較でも、平均値を大きく上回っているため、今後も人件費の適正化に努めるとともに、民間への委託などアウトソーシングを検討し、行政改革の推進を図っていく。

物件費の分析欄

類似団体と比較して高い割合となっているのは、町立体育館等の施設管理、運営について指定管理者制度を積極的に活用し、民間へ委託しているほか、広域リサイクルセンターの長期包括運営責任業務委託の導入や同委託に係るアドバイザリー業務委託料などによる増(140,992千円)、(個別)予防接種委託料の増(17,049千円)、マイナンバー制度への対応などからパッケージソフト保守委託料の増(25,776千円)などによるものと考えられる。近年は需用費等の圧縮に努めて適正化を図っているが、物件費全体で対前年比193,793千円の増となった。

扶助費の分析欄

平成26年度は、障がいサービス利用の増により障がい福祉サービス費が47,789千円の増、対象者の拡大による小児医療費扶助料が10,997千円の増、臨時福祉給付金が64,640千円、子育て世帯臨時特例給付金が58,399円の増になるなど、全体で225,092千円の増となった。類似団体と比較して扶助費が多い原因は、町独自の政策実施、国や県の基準を上回る上乗せ分の実施等、近隣市に足並みを揃えた事業実施を行っていることが挙げられる。景気の回復により町税が増加傾向にあるものの、扶助費が財政を圧迫する可能性があり、今後も引き続き各種扶助等の適正化に努めていく必要がある。

その他の分析欄

類似団体平均と同水準で推移してきている。平成26年度についても維持補修費については、必要最低限度の修繕に止めているが、全体で14,599千円の増となった。繰出金については対前年度比150,359千円の増となったが、適正水準を確保してきている。今後は、町有施設老朽化による維持補修費の増大、高齢化の進展等による国民健康保険事業、介護保険事業、後期高齢者医療事業の各特別会計への繰出金が増加していくことが予想されている。引き続き、適正範囲内での財政運営に努めていく。

補助費等の分析欄

平成26年度については、処理量の増により、茅ヶ崎市への資源物処分金負担金が120,744千円の増、私立幼稚園就園奨励費補助金が高所得者層への補助率の増により21,883千円の増、過年度国庫支出金返納金が28,368千円の増などから1.5ポイント上昇した。増加傾向に歯止めをかけるため、団体向け補助金の見直しの継続のほか、今後も引き続き適正化を進めていく。

公債費の分析欄

平成26年度は、元利均等払いの償還期末期を迎えたことによる減(-28,187千円)となったものの、平成22年度に借り入れた臨時財政対策債などの元金償還開始や、元利均等払いの起債が償還期末期を迎えたことにより、元金では、対前年31,803千円の増になるなど、公債費全体では1,403,949千円で前年比3,616千円となった。過年度に借り入れた臨時地方道整備事業債や義務教育施設整備事業債の償還が終了し地方債現在高が順調に減少しているものの、今後公共施設の新設等の可能性もあり、借入額の増も否定できないことから、類似団体平均値等を1つの目安としながら適正な公債費水準を確保していく。

公債費以外の分析欄

類似団体平均を上回る数値となっているが、これは補助費等において平均を下回るものの、人件費、扶助費、物件費において平均を上回ることによるもの。今後、類似団体平均を上回るものについては精査を行い、適正化に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

町税及び各種交付金等の一般財源の変動による影響があるが、事業見直しなどによる経常経費の圧縮、不用額の執行凍結等を行い、実質収支については毎年度6億円前後の水準を確保に努めてきている。財政調整基金については、景気低迷の影響により、23年度に10億円を切ったものの、平成24年度以降は、最低限の取り崩しとし、災害等の緊急時や将来に向けての備えとして、できる限り財政調整基金へ積み立てるよう努めてきている。平成26年度については、実質収支としては644,779千円の黒字となっているが、補助費と操出金等の伸びに対し、収入の伸びがおよばなかったことにより、単年度収支が-199,213千円となったことが影響し、実質単年度収支にあっては0.66のマイナスとなった。今後も歳入確保の取り組みを強化し、適正な財政運営を行っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

平成21年度以降は、各会計において経常経費の縮減や不用額の執行凍結等により、毎年度黒字を確保している。今後も全会計について予算執行過程を適確に管理し、赤字が生じることがないよう、財政運営を行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

一般会計における元利償還金については、平成22年度に借り入れた臨時財政対策債などの元金償還開始や元利均等払いの起債が償還末期を迎えたことにより、増加傾向となっているものの、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、過年度借入残額の減少により減となっており、また、元利償還額から控除する特定財源の増により、平成26年度については分子側が減となる結果となった。今後は、公共施設の新設等により、元利償還金が増となる可能性も否定できないことから、適正水準の確保に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担額については、過年度借入債の償還終了や下水道事業債残高の減に伴う繰入見込額の減等により、近年減少傾向にある。平成26年度においても将来負担額が減となっているが、これは過年度借入の地方債の償還期間末期による元金償還の増による地方債現在高の減(-454,463千円)や、下水道事業債の償還が順調に進み、繰入見込額の減(-328,346千円)などによる将来負担額の減(-1,535,765千円)が大きく影響している。一方、充当可能基金については、平成26年度については、決算余剰金の積立等により財政調整基金残高が対前年度比140,992千円の増となり、分子のマイナス要素である充当可能基金が増となったことで、分子の大幅減となっている。分子に関しては、地方債借り入れをプライマリーバランスの黒字が確保できる範囲内に止めるとともに、決算剰余金を財政調整基金へ積み立て、充当可能基金の確保にも努めることで、地方債現在高の減少につなげていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,