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地方財政ダッシュボード

神奈川県寒川町の財政状況(2013年度)

🏠寒川町

地方公営企業の一覧

公共下水道


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

平成20年度秋の景気低迷後も経済情勢の回復が遅れ、個人所得及び法人収益が伸びず、それに伴い町税の減収が続いたことから財政力指数の減が続き、平成24年度については、単年度での指数が0.99となり、昭和54年度以来33年ぶりに交付団体へと転じた。平成25年度については、単年度での指数が0.99となり、3カ年平均で0.01ポイントの減となったが、これは、新築家屋の増加に伴う固定資産税の増や税源移譲や売り渡し本数の増によるたばこ税の増により基準財政収入額が増となったものの、基準財政需要額における高齢者人口の増(国勢調査人口の置き換え)による高齢者保健福祉費の増、妊婦検診や子宮頸がんに係る予防接種の一般財源化による保健衛生費の増が原因である。財政力指数自体は類似団体を大きく上回っているものの、町税収入の下振れリスクは常に伴うものであることから、今後も財源の確保は厳しい状況が続いていくものと予想される。

経常収支比率の分析欄

平成21年度に町税の大幅な減収により初の90%台となったが、平成22年度においては経常経費の削減に努めるなど3.6ポイント改善し、80%台に回復した。平成23年度は扶助費、公債費の増により、経常経費充当一般財源等が大幅な増となったことから再び90%台へと転じた。平成24年度は、33年ぶりに交付団体となったことで普通交付税の増及び臨時財政対策債発行可能額の増があり、経常一般財源等は122,314千円(1.4%)の増となり、対前年度比0.2ポイント改善した。平成25年度は、臨時財政対策債や町税、普通地方交付税などの減により分母側の減が大きく、2.6ポイントの上昇となった。引き続き類似団体平均を上回る数値であるため、今後も事業の精査を行い、経常経費の圧縮に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成24年度以降、類似団体平均額との比較では下回っている状況である。平成25年度では、人件費において負担率の改定による退職手当組合負担金の減や給与削減措置の拡大により減となったこと、物件費において予防接種委託料や田端西地区まちづくり事業に係る調査業務委託料などの減により、人口1人当たりの決算額は-2,053円の減となった。今後については、町有施設の老朽化に伴う維持補修費の増加が予想され、類似団体平均額を上回ることが考えられるが、人件費、物件費も含め適正化を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成22年度までは類似団体と同率以上の結果となっていたが、緊急財政対策による給与削減措置により、平成23年度から平均値を上回っていた。平成25年度末で当該給与削減措置が終了となったことから、再び平均値を上回る結果となっている。今後も、国等の状況を参考に給与を決定し、現在の指数の水準の維持に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

事務事業の見直しや効率化の徹底、柔軟な職員配置を行うとともに、勧奨退職や退職者不補充により定員管理の適正化を進めており、類似団体比較では僅かであるものの下回る結果となった。今後もより一層の定員管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

平成25年度は、地方債元利償還金については、償還期間が末期の地方債に係る元金償還の増により前年度比51,039千円の増となったものの、下水道特別会計への繰入見込額が-25,967千円の減となるとともに、元利償還額から控除する特定財源が58,709千円増したことなどにより、分子全体では-54,650千円の減となった。一方、基準財政収入額が町内企業の収益の回復により前年度から増となったことで標準財政規模が増となり、分母全体で207,820千円の増となった。結果的に、分母側の増、分子側の減により0.5ポイント減の6.5%となった。毎年度の償還により地方債現在高が順調に減少しているものの、今後公共施設の新設等の可能性もあり、公債費の増も否定できないことから、県内平均値等を1つの目安としながら、適正水準の確保に努めていく。

将来負担比率の分析欄

平成22年度までは増加傾向にあり、70%台で推移してきたが、平成23年度より60%台、平成24年度には50%台となり、更に平成25年度は16ポイント減の38.4%となった。これは、過年度借入の地方債の償還期間末期による元金償還の増による地方債現在高の減(-679,818千円)や、下水道事業債の償還が順調に進み、繰入見込額の減(-347,066千円)などによる将来負担額の減(-1,319,802千円)が大きく影響している。また、基準財政収入額が町内企業の収益の回復により前年度から増となったことにより、標準財政規模が増となったことなども挙げられる。比率は順調に減少しているものの、引き続き類似団体平均値を上回っていたため、今後もプライマリーバランスが黒字範囲内においての借り入れに止め、将来負担額のうち大きな割合を占める地方債現在高の縮減に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

人件費の占める割合は、近年30%前後を推移しており、平成25年度においては、負担率の改定による退職手当組合負担金の減や給与削減措置の拡大による減により、人件費全体としては減(-100,022千円)となったが、臨時財政対策債や町税、普通地方交付税などの減により分母側の減が大きく、0.2ポイントの増となった。類似団体との比較でも、平均値を大きく上回っているため、今後も人件費の適正化に努めるとともに、民間への委託などアウトソーシングを検討し、行政改革の推進を図っていく。

物件費の分析欄

類似団体と比較して高い割合となっているのは、町立体育館等の施設管理、運営について指定管理者制度を積極的に活用し、民間へ委託しているほか、平成24年度から広域リサイクルセンター稼働に伴う管理運営委託料が皆増となったことによるものと考えられる。近年は需用費等の圧縮に努めており、物件費全体でも対前年比で-64,422千円の減となっているが、今後も経常経費の圧縮に努め、適正化を図っていく。

扶助費の分析欄

平成25年度は、子ども手当からの制度変更により児童手当扶助料が-15,755千円となったものの、障害児通所事業費が19,970千円の増(皆増)となるなど、12,911千円の増となった。類似団体と比較して扶助費が多い原因は、町独自の政策実施、国や県の基準を上回る上乗せ分の実施等、近隣市に足並みを揃えた事業実施を行っていることが挙げられる。景気の回復により町税が増加傾向にあるものの、扶助費が財政を圧迫する可能性があり、今後も引き続き各種扶助等の適正化に務めていく必要がある。

その他の分析欄

類似団体平均と同水準で推移してきているが、平成25年度についても維持補修費については、必要最低限度の修繕に止めており、繰出金についても対前年度比-94,396千円の減となり、適正水準を確保してきた。今後は、町有施設老朽化による維持補修費の増大、高齢化の進展等による国民健康保険事業、介護保険事業、後期高齢者医療事業の各特別会計への繰出金が増加していくことが予想されている。引き続き、適正範囲内での財政運営に努めていく。

補助費等の分析欄

近年は、団体向け補助金の見直し等により減少傾向にあったが、平成24年度に再び増加に転じている。平成25年度については、茅ヶ崎市に処理依頼している可燃ごみ焼却業務で26,976千円の増(焼却灰溶融委託の増)、市立保育園就園奨励費補助金で9,101千円の増(補助基準単価の変更)、斎場運営維持監理委託料で5,267千円の増(斎場修繕実施のため)などから、0.6ポイント上昇した。増加傾向に歯止めをかけるため、団体向け補助金の見直しの継続のほか、今後も引き続き適正化を進めていく。

公債費の分析欄

平成25年度は、公園事業債の償還期間が末期を迎えたことにより、-24,327千円の利子の減となったものの、平成21年度に借り入れた臨時財政対策債などの元金償還開始や公園事業債など元利均等払いの起債が償還末期を迎えたことにより、元金では75,387千円の増となり、対前年では51,039千円の増となった。過年度に借り入れた臨時地方道整備事業債や義務教育施設整備事業債の償還が終了し地方債現在高が順調に減少しているものの、今後公共施設の新設等の可能性もあり、借入額の増も否定できないことから、類似団体平均値等を1つの目安としながら適正な公債費水準を確保していく。

公債費以外の分析欄

類似団体平均を上回る数値となっているが、これは補助費等において平均を下回るものの、人件費、扶助費、物件費において平均を上回ることによるもの。今後、類似団体平均を上回るものについては精査を行い、適正化に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

町税及び各種交付金等の一般財源の変動による影響があるが、事業見直しなどによる経常経費の圧縮、不用額の執行凍結等を行い、実質収支については毎年度6億円前後の水準を確保し、災害等の緊急時や将来に向けての備えとして、できる限り財政調整基金へ積み立てるよう努めてきたことから、平成24年度以降は約9億円を確保することができている。平成25年度については、障害福祉費が当初の見込みを上回る伸びとなり、補助事業の地方負担分等の財源として財政調整基金から381,908千円の繰入を行った。一方、積立に関しては前年度繰越金を極力積み立てることとしたため、前年度を上回る583,648千円を積み立てることができ、実質単年度収支は黒字を確保することができた。今後も歳入確保の取り組みを強化し、適正な財政運営を行っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

平成21年度以降は、各会計において経常経費の縮減や不用額の執行凍結等により、毎年度黒字を確保している。今後も全会計について予算執行過程を適確に管理し、赤字が生じることがないよう、財政運営を行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

一般会計における元利償還金については、平成21年度に借り入れた臨時財政対策債などの元金償還開始や公園事業債など元利均等払いの起債が償還末期を迎えたことにより、増加傾向となっているものの、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、過年度借入残額の減少により減となっており、また、元利償還額から控除する特定財源の増により、平成25年度については分子側が減となる結果となった。今後は、公共施設の新設等により、元利償還金が増となる可能性も否定できないことから、適正水準の確保に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

将来負担額については、過年度借入債の償還終了や下水道事業債残高の減に伴う繰入見込額の減等により、近年減少傾向にある。平成25年度においても将来負担額が減となっているが、これは過年度借入の地方債の償還期間末期による元金償還の増による地方債現在高の減(-679,818千円)や、下水道事業債の償還が順調に進み、繰入見込額の減(-347,066千円)などによる将来負担額の減(-1,319,802千円)が大きく影響している。一方、充当可能基金については、景気低迷による町税減収の補填財源として財政調整基金の取り崩しをせざるを得なかったため、平成23年度までは減少傾向であった。平成25年度については、決算余剰金の積立等により財政調整基金残高が対前年度比201,784千円の増となり、分子のマイナス要素である充当可能基金が増となったことで、分子の大幅減となっている。分子に関しては、地方債借り入れをプライマリーバランスの黒字が確保できる範囲内に止めるとともに、決算剰余金を財政調整基金へ積み立て、充当可能基金の確保にも努めることで、地方債現在高の減少につなげていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,