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地方財政ダッシュボード

埼玉県鶴ヶ島市の財政状況(2017年度)

埼玉県鶴ヶ島市の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

鶴ヶ島市

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2017年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2017年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、ここ数年ほぼ横ばい(前年度及び前々年度と同ポイント)で推移し、類似団体平均を上回っているものの、その差は縮小傾向にある。今後、第5次鶴ヶ島市総合計画・後期基本計画及び鶴ヶ島市行政改革推進計画に基づき、行政改革の推進を進めるとともに、埼玉県による圏央鶴ヶ島インターチェンジ東側土地区画整理事業と連動した企業誘致を進めるなど、自主財源の確保等により財政の健全化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、平成25年度に非常勤職員の任用形態の見直しを行ったことにより、類似団体平均を大きく上回っていたが、平成27年度に平均値と同ポイントまで改善した。平成29年度については、平均値が悪化した中、0.1ポイント改善した。平成29年度については、歳出において、職員数の減等により人件費は減となったが、物件費及び補助費等の増の伸びにより、経常経費充当一般財源は210,264千円の増額となった。一方、歳入においても市税や交付金の増額があった結果、経常一般財源が232,849千円の増額となった。このことから、経常収支比率が0.1ポイント改善したものである。今後も、鶴ヶ島市行政改革推進計画に基づく職員数の削減(5年で14人)、民間活力の更なる活用などにより義務的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費、維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体を下回っているのは、主に物件費が要因となっている。物件費のうち、特に衛生費に係る委託料が他団体と比べ大幅に下回っており、こればごみ処理やし尿処理を近隣市町と一部事務組合を構成し共同処理を行っていることによる。そのほか、消防や下水道なども一部事務組合により事務を行っていることから、一部事務組合職員の人件費など、直営で実施する場合には人件費、物件費等に区分される経費が負担金というかたちでの支出となっていることも要因となっている。

ラスパイレス指数の分析欄

本市のラスパイレス指数は類似団体平均を0.9ポイント下回る。国と比べ初任給が高い若年層の人数比率が高くなったことなどから、ラスパイレス指数が0.2ポイント上昇した。しかし、7級の職制については変更がないため、類似団体との比較においては低い水準に留まるところである。今後も引き続き適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

本市の職員数は全国の類似団体と比較し、平均を下回っているが、人口急増期に大量に職員を採用し、その後に職員数を削減するために極端な採用抑制を行った結果、年齢構成は不均整なものとなっている。今後は鶴ヶ島市職員定員管理計画に基づき、退職者や再任用職員を考慮しながら継続的な職員採用を行い、年齢構成における不均整の解消と、適正な職員数管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については、平成29年度(3か年平均)は前年度比0.3ポイント悪化しており、類似団体平均に比べても0.9ポイント悪化となった。平成29年度単年度では、元利償還金が増加したもの、準元利償還金の額が減少したほか、分子の控除要因である基準財政需要額算入額が増加したことにより、比率が改善した。しかし、3か年平均の数値であるため、平成26年度単年度と比較すると、元利償還金が大幅に増加していることから、全体として比率が悪化したものである。今後は、一部事務組合による施設整備事業に対する負担に加え、埼玉県による圏央鶴ヶ島インターチェンジ東側土地区画整理事業と連動した道路整備をはじめとした都市基盤整備や学校施設等の老朽化対策などに対する財源として地方債を活用することが見込まれることから、実質公債費比率については一時的に上昇することが見込まれるため、実質的な公債費について年次償還額の規模を注視し、健全な管理運営に努めていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、現在の比較分析表となって以来、各年度とも類似団体平均を下回っている。平成29年度においては前年度比3.2ポイントの改善となった。主な要因として、一部事務組合の負担見込み額が、埼玉西部環境保全組合及び広域静苑組合にて新たな借入があったため増加したものの、市債及び旧環境事業団が整備した運動公園に係る公債費に準ずる債務負担行為の定時償還が進んだことなどから、全体として比率が改善した。しかし、今後、川越鶴ヶ島線及び鶴ヶ島南通り線の両都市計画道路整備をはじめとした大規模事業や、一部事務組合の埼玉西部環境保全組合で実施する「新ごみ焼却施設整備事業」に対する負担などが見込まれていることから、今後も事業の実施に当たっては、市の財政状況に見合った事業規模の適正化を図るなど、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費の分析欄

職員数は全国の類似団体と比較し、平均を下回っている一方で、職員の平均年齢が上位にあるため、職員一人あたりの人件費が高くなっている。今後は、職員の平均年齢が下がることによる職員一人あたりの人件費の抑制が見込まれるほか、行政改革推進計画における職員数の適正化、超過勤務の新たな縮減取組などの行財政改革への取組を通じて人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費については、前年度比0.6ポイント改善の13.8%となり、類似団体平均を2.1ポイント下回っている。ふるさと納税の返礼率が下がった影響を受け寄附額が減少した。このことに伴い、返礼品をはじめとした必要経費が減少したことなどにより物件費が下がった。また、他団体では臨時職員として任用している非常勤職員を一般職非常勤職員として任用していることにより、その分が物件費ではなく人件費に計上されていることが、物件費が低くなっている要因のひとつになっている。今後も、民間の持つ優れた技術やノウハウを活用し、公共施設の指定管理制度への移行や事務のアウトソーシングを推進し、行政サービスの向上及び事務の効率化を図ることにより、経常経費の圧縮を図っていく。

扶助費の分析欄

扶助費については、前年度と同ポイントとなり、類似団体平均を下回っている。必要経費の増減はあったものの、障害者自立支援給付等経費や民間保育所児童入所委託経費が大幅に伸びていることから、今後も注視する必要がある。扶助費については、少子高齢化の中、今後も伸びが見込まれるが、健康づくり・介護予防の取組や地域包括ケアシステムの構築、生活困窮者及び障害者の自立に向けた施策等を積極的に推進することで、伸び率の抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率については、これまで類似団体平均を下回っていたが、前年度比1.0ポイント悪化の14.5%となり類似団体平均を0.4ポイント上回った。主な要因は、高齢化の進行により、後期高齢者医療特別会計繰出金及び介護保険特別会計繰出金の増加などによるものである。今後も、特別会計及び一部事務組合への繰出金については、独立採算の原則に立った負担区分を明確化、特定財源の獲得、自主財源の確保、事業の一層の効率化等により、さらなる健全化を図り、税収を主な財源とする一般会計の負担額を減らすよう努めていく。

補助費等の分析欄

補助費等については、前年度比0.2ポイント悪化し14.6%となり、類似団体平均を2.8ポイント上回っている。消防やごみ処理、下水道など、近隣自治体との一部事務組合を6つ構成しているため、各組合への負担金の多くが補助費等に計上されることによるものである。一部事務組合については、施設整備などの大規模事業による負担金の増額が見込まれるが、事業実施計画や予算編成時における合同ヒアリングにおいて、事務事業の見直しを徹底するなど、構成市町との連携を強化し、経常経費の抑制に努める。

公債費の分析欄

公債費については、平成29年度に当面のピークを迎えたが、類似団体平均は下回っている。土地開発公社用地取得事業(大字上広谷地内)(平成16年度借入)の償還が終了したものの、臨時財政対策債(平成25年度借入)や学校給食センター更新施設整備事業(平成25年度借入)の据置期間が終了し元金償還が開始した。公債費については、今後高止まり傾向が続くと見込んでいる。そうした中、都市基盤整備や老朽化した公共施設の更新などの大規模事業が控えていることから、後年度の負担が過大にならないよう、起債管理を徹底し、健全な財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に占める経常収支比率で、類似団体平均を上回っている主なものが、人件費(類似団体平均比1.4ポイント)及び補助費等(同2.8ポイント)である。主な要因は、人件費では、他団体では臨時職員として任用している非常勤職員を一般職非常勤職員として任用していること、学校給食センターのPFIや図書館の指定管理等、業務のアウトソーシングを進めているものの、直ちに職員数の削減に結びついていないこと等による。また、補助費等では、その多くを一部事務組合への負担金が占めていることによる。今後、さらに高齢化が進み、かつ、本市の高齢化の進行は他団体以上に急速であるため、医療費・扶助費等の社会保障関係経費の大幅な増加等が見込まれる。このような状況を踏まえ、健全な財政運営を維持するため、鶴ヶ島市行政改革推進計画に基づき職員数の削減を計画的に進めるほか、引き続き行財政改革等による歳入歳出の見直しを進めるとともに、自主財源の根幹である市税収入の確保に向けた施策を推進していく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

平成29年度の実質収支については、約8億1,400万円の黒字となった。実質単年度収支については、単年度収支は黒字になったものの、基金からの取崩し額が基金への積立額がを上回ったことから、2年ぶりに赤字となった。財政調整基金残高については、決算剰余金を中心に積み立てるとともに、最低水準の取り崩しに努めているものの、平成29年度末時点においては前年度末から約1億2,800万円の減額となり、標準財政規模比で前年度比1.01ポイント減となった。今後は、本市の高齢化の進行は他団体以上に急速であるため、社会保障関連経費の急激な伸びや埼玉県による圏央鶴ヶ島インターチェンジ東側土地区画整理事業周辺の道路網をはじめとした都市基盤整備、公共施設の大規模修繕など、財政需要はさらに増大することが予想されることから、鶴ヶ島市行政改革推進計画に基づき、健全な行財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

連結実質赤字比率の算定対象となる、一般会計等(一般会計、一本松土地区画整理事業特別会計、若葉駅西口土地区画整理事業特別会計)、国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計及び介護保険特別会計の6会計いずれの会計も実質収支は黒字となっており、連結実質赤字比率は発生していない。今後も、歳入では2つの土地区画整理事業において保留地の売却を進めるなど財源の確保を図り、歳出では事業の選択と集中による、一層の効率化を図ることにより健全な財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

平成29年度の元利償還金等は、前年度に比べ200万円減少している。元利償還金については、臨時財政対策債(平成25年度借入)や学校給食センター更新施設整備事業債(平成25年度借入)、中学校校舎屋上防水等改修事業債(平成25年度借入)などの高額な地方債の償還について、据置期間が終了し、元金償還が開始したことから2,700万円増加した。一方、準元利償還金については、一部事務組合が起こした地方債の元利償還金に対する負担金が、坂戸、鶴ヶ島下水道組合にて償還終了した借入があったことなどから、前年度に比べ2,500万円減少している。また、控除要因である算入公債費等において、臨時財政対策債に係る基準財政需要額が増したことなどから、前年度に比べ3,700万円増加した。これらのことから、実質公債費比率の分子については前年度に比べ3,900万円減少している。

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

平成29年度の将来負担額は、前年度に比べ8億9,000万円減少している。主な要因は、一般会計等に係る公債費の元金償還額(16億4,294万円)が、起債額(12億2,499万円)を上回ったことなどから、地方債の現在高が4億1,800万円減少となったことによる。充当可能財源等は、前年度に比べ5億2,700万円減少している。主な要因は、充当可能基金において、財政調整基金や特定目的基金である寄附によるまちづくり基金の残高が減少したことによる。将来負担比率の分子については、将来負担額及び控除項目である充当可能財源等がともに減少したものの、将来負担額の減少幅の方が大きかったことから前年度と比較し3億6,100万円減少している。とと

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金全体

(増減理由)扶助費の伸びをはじめとした財政需要の増加に伴い「財政調整基金」を1億2,800万円取り崩したこと、「福祉基金」から、保育所を新たに確保する必要に対応すべく、民間保育所整備支援事業などのため7,900万円を取り崩したこと等により、基金全体としては2億9,000万円の減となった。(今後の方針)個々の特定目的基金に必要な金額を積み立てていくことを予定している。特に「都市施設整備基金」や「公共施設保全基金」については、大規模事業の財源となる見込みであり、計画的な事業の執行に繋がるよう計画的な積み立てに努める。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金については、年度間の財源を調整するために措置しており、当初予算では3億6,200万円を計上したが、補正予算にて緊急に必要となった事業の財源調整として5億6,200万円を取り崩した。一方、積立については、当初予算では、積立金利子分の500万円を計上したが、補正予算にて繰越金などの発生や財源調整に対応した結果、最終的には4億3,400万円を積み立てた。こうしたことから、1億2,800万円の減少となった。(今後の方針)財政調整基金の残高は、標準財政規模の10%程度を目途に積み立て、災害をはじめとした財政需要に備えている。今後、都市基盤整備や老朽化した公共施設への対応のため、特定目的基金への積み立てが必要であり、中長期的には減少していく見込み。

減債基金

(増減理由)該当なし(今後の方針)該当なし

その他特定目的基金

(基金の使途)都市施設整備基金:都市施設の整備を総合的かつ計画的に推進する。公共施設保全基金:庁舎、小学校、中学校、市民センター等の公共施設の保全に要する財源に充てる。(増減理由)福祉基金:増加する保育需要に対応するため、保育所を新たに確保する必要があることから、民間保育所整備支援事業に3,000万円を充当したこと等により減少した。公共施設保全基金:小・中学校施設の安全性及び快適性を確保するため、特に緊急性の高い緊急放送設備・避難誘導機器等の火災報知器関係の設備を修繕するため、2,500万円(小学校:1,500万円中学校:1,000万円)を充当したこと等により減少した。(今後の方針)都市施設整備基金:平成31年度から本格化する都市計画道路(川越鶴ヶ島線・鶴ヶ島南通り線)整備工事に係る経費のほか、長期未着手の藤金土地区画整理事業の見直し・縮小による、藤金地区のまちづくりなどの実施が見込まれており、財政負担の平準化に向けた積み立てを行う。公共施設保全基金:平成29年度に策定した「鶴ヶ島市公共施設保全計画」に基づく施設の老朽化対策及び緊急的な公共施設修繕に向けた積み立てを行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市においては、昭和52年度から昭和61年度にかけて小学校6校、中学校4校を建設するなど、人口急増期に多くの公共施設を建設した経緯がある。これらの公共施設が老朽化した結果、有形固定資産減価償却率は類似団体と比べ高い傾向があった。平成29年度においては、消防設備及び一般廃棄物処理施設の数値を反映したことにより、前年度に比べ10.3ポイントの減となり、類似団体の平均値程度となった。今後も、公共施設個別施設計画を策定し、計画に基づいた施設の統廃合を検討していくことで、有形固定資産減価償却率の軽減を図りたい。

債務償還可能年数の分析欄

平成29年度決算においては、類似団体の平均値を下回る数値となっている。今後は、公共施設個別計画に基づいた施設の統廃合が必要になることから、将来負担を見据えつつ、計画的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

平成29年度においては、消防設備及び一般廃棄物処理施設の数値を反映したことにより、有形固定資産減価償却率は減少した。また、将来負担比率については、過年度に係る発行した地方債の償還が概ね終了していることから、将来負担比率は減少する結果となった。今後は、公共施設個別施設計画を策定し、計画に基づいた施設の統廃合を検討していくことで、引き続き施設の老朽化対策に計画的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

平成29年度決算においては、実質公債費比率が類似団体に比べ0.9ポイント高く、将来負担比率が29.8ポイント低くなっている。元利償還金の額について、元金償還が開始したことにより、実質公債費比率が悪化する現状があるが、平成29年度の起債額に対し、元金償還額が上回ったことから、市債残高が減少し、将来負担比率は改善した。今後は、一部事務組合による施設整備事業に対する負担に加え、都市基盤整備や公共施設の老朽化対策など、活力ある地域づくりを推進する事業の財源として地方債を活用することから、実質公債費比率、将来負担比率ともに一時的に上昇することが見込まれる。このため、これまで以上に地方債の新規発行及び公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

埼玉県鶴ヶ島市の2017年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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