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地方財政ダッシュボード

埼玉県鶴ヶ島市の財政状況(2020年度)

埼玉県鶴ヶ島市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

鶴ヶ島市

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、平成28年度から同ポイントで推移していたが、令和2年度は0.01ポイント下がり、類似団体平均を上回った。令和2年度が減少した要因としては、社会福祉費等の増額により、基準財政需要額の伸びが基準財政収入額の伸びより大きかったことによるものである。引き続き、県による圏央鶴ヶ島インターチェンジ東側土地区画整理事業と連動した、圏央鶴ヶ島インター周辺の円滑な道路網の構築に向けた整備を進め、企業誘致や市内企業への支援による雇用の創出、また住宅環境の整備を行うことで市税収入の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、昨年度から0.8ポイント改善し、類似団体平均を下回った。歳出については、児童扶養手当支給経費等による扶助費の減等があったものの、小学校教材関係図書購入経費等による物件費の増等により0.9%増となった。一方、歳入については子ども子育て支援臨時交付金が令和元年度限りであったことによる地方特例交付金の減等があったものの、地方消費税交付金や地方交付税等の増により1.8%増となった。歳出、歳入とも増加したが、歳入の増加の方が大きかったことから経常収支比率が改善した。今後は、健康の維持・増進に関する事業の積極的な実施や、窓口等の業務委託の実施により、人件費及び扶助費等の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費、維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体を下回っているのは、主に物件費が要因となっている。これは、ごみ処理やし尿処理を近隣市町と一部事務組合を構成し共同処理を行っていることによる。また、消防や下水道なども一部事務組合により事務を行っていることから、一部事務組合職員の人件費など、直営で実施する場合には人件費等に区分される経費が負担金や繰出金というかたちでの支出となっていることも要因となっている。

ラスパイレス指数の分析欄

本市のラスパイレス指数は全国市平均と比較し、低い水準にある。職員構成の変動により、前年度よりも0.9ポイント減少したことから、これまで同水準で推移していた類似団体平均と比較しても低い水準となった。今後も引き続き国等の動向を踏まえ給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

本市の職員数は全国の類似団体と比較し、平均を下回っているが、人口急増期に大量に職員を採用し、その後に職員数を削減するために極端な採用抑制を行った結果、年齢構成は不均整なものとなっている。今後は、退職者や再任用職員を考慮しながら継続的な職員採用を行い、年齢構成における不均整の解消と、適正な職員数管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については、令和2年度(3か年平均)は前年度比0.4ポイント改善しており、類似団体平均との差は0.6ポイントに縮小した。令和2年度単年度では、普通交付税が増加し、分母である標準財政規模が大きくなったことや、準元利償還金のうち一部事務組合等負担金が下水道組合の地方債の償還が進んだこと等により、比率が改善した。3か年平均の数値であることから、平成29年度単年度と令和2年度単年度で比較すると、標準税収入額等が増加し、(分母である)標準財政規模が大きくなったことや、(分子の控除要因である)基準財政需要額算入額が増加したこと等により改善している。今後は、市道整備事業などの大きな起債の償還の終了もあるが、一部事務組合による施設整備事業に対する負担に加え、埼玉県による圏央鶴ヶ島インターチェンジ東側土地区画整理事業と連動した道路整備をはじめとした都市基盤整備や学校施設等の老朽化対策などに対する財源として地方債を活用することが見込まれることから、実質公債費比率については一時的に上昇することが見込まれるため、年次償還額の規模に注視し、健全な管理運営に努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、現在の比較分析表となって以来、各年度とも類似団体平均を下回っている。また令和元年度に引き続き、比率が発生しなかった。主な要因としては、債務負担行為に基づく支出予定額が、定時償還が進んだことにより減したことなどから、全体として比率が改善したことによるものである。しかし、今後、埼玉県による圏央鶴ヶ島インターチェンジ東側土地区画整理事業と連動した道路整備をはじめとした都市基盤整備や、一部事務組合の埼玉西部環境保全組合で実施する「新ごみ焼却施設整備事業」に対する負担などが見込まれていることから、今後も事業の実施に当たっては、市の財政状況に見合った事業規模の適正化を図るなど、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

人件費については、令和元年度からほぼ同水準となり、令和2年度では類似団体を下回った。人口急増期に大量に職員を採用し、その後に職員数を削減するために極端な採用抑制を行った結果、年齢構成が不均整なものとなっている。このため、現在は職員の平均年齢が徐々に下がることにより人件費が抑制されている。今後は、職員数の適正化、民間への窓口業務委託、業務のシステム化等の取組を通じて人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費については、前年度比0.5ポイントの増となったが、類似団体平均は0.2ポイント下回っている。主に、小学校教材関係図書購入経費、中学校校務支援システム運用経費などが増加したことによる。そのほかにも、指定管理者制度に移行したことによる農業交流センター維持管理経費の増や、市民課の窓口業務の外部委託の増が挙げられる。今後も、窓口業務のアウトソーシングなど行政サービスの向上及び人件費の削減をしていくことが見込まれることから、トータルコストの圧縮は図れるが、物件費については委託料の増加に伴い増加する見込みである。

扶助費の分析欄

扶助費については、前年度比は0.8ポイント改善したものの、類似団体平均を上回っている。主な要因は、障害者自立支援給付、幼稚園における子育てのための施設等利用給付の伸び等による。また、本市の高齢化の進行は他団体以上に急速であるため、今後の扶助費の伸びに注意が必要である。扶助費は、今後もさらに増加することが見込まれるが、健康づくり・介護予防の取り組みや地域包括ケアシステムの構築、生活困窮者・障害者の自立に向けた施策等を積極的に推進するとともに、給付の適正化や各種給付への独自加算の見直し等を進めていくことにより、総量抑制を図っていく。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率については、前年度比1.4ポイントの減となったが、類似団体平均は0.2ポイント上回っている。主な要因は、介護保険特別会計繰出金、後期高齢者医療広域連合負担金等の繰出金によるものである。また、令和2年度は、坂戸、鶴ヶ島下水道組合が公営企業会計に移行したため、前年度と比較して大幅減となった。本市の高齢化の進行は他団体以上に急速であるため、今後も高齢化の進展により社会保障関連経費の増加が見込まれることから、事業計画や予算編成時におけるヒアリングにおいて、各特別会計と連携を図るとともに、健康づくり・介護予防の取組や地域包括ケアシステム等を積極的に推進することで、社会保障関連経費の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等については、前年度比1.2ポイントの増となり、類似団体平均を3.1ポイント上回っている。消防やごみ処理など、近隣自治体との一部事務組合を6つ構成しているため、各組合への負担金の多くが補助費等に計上されていることによるものである。令和2年度より、坂戸、鶴ヶ島下水道組合が公営企業会計に移行したことにより、大幅増となっている。また、令和2年度については、坂戸・鶴ヶ島消防組合負担金が減であったものの、埼玉西部環境保全組合負担金、広域静苑組合負担金などが増となった。一部事務組合については、大規模な施設整備や修繕などによる負担金の増額が見込まれるが、事業実施計画や予算編成時における合同ヒアリングにおいて、事務事業の見直しを徹底するなど、構成市町との連携を強化し、経常経費の抑制に努める。

公債費の分析欄

公債費については、ここ数年同水準を推移していたが、令和元年度、令和2年度と減少に転じている。土地開発公社用地取得事業(大字藤金地内)(平成19年度借入)などの償還が終了したものの、臨時財政対策債(平成28年度借入)や一本松地区地区計画道路整備事業(平成28年度借入)などの据置期間が終了し元金償還が開始した。今後についても、公債費は高止まり傾向が続くと見込んでいる。そうした中、都市基盤整備や老朽化した公共施設の更新などの大規模事業が控えていることから、後年度の負担が過大にならないよう、起債管理を徹底し、健全な財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に占める経常収支比率で、類似団体平均を上回っている主なものが、補助費等及び扶助費である。主な要因は、補助費等では、その多くを一部事務組合への負担金が占めていることによるものである。また、扶助費では、障害者自立支援給付、幼稚園における子育てのための施設等利用給付の伸びなど、社会保障関連経費等が増加していることによるものである。今後、一部事務組合については、大規模な施設整備や修繕による負担金の増額が見込まれるが、事業実施計画や予算編成時における合同ヒアリングにおいて、事務事業の見直しを徹底するなど、構成市町との連携を強化し、経常経費の抑制に努める。また、扶助費については、健康づくり・介護予防の取組や地域包括ケアシステム等を積極的に推進することで、医療費の抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

令和2年度の実質収支については、前年度と比較すると、歳出総額より歳入総額の伸び率が高く、かつ翌年度に繰り越すべき財源が減ったことから、約9,300万円の黒字となった。実質単年度収支については、基金への積立額が基金からの取崩し額を上回ったことから、約5,800万円の増となった。財政調整基金残高については、決算剰余金を中心に積み立てるとともに、最低水準の取り崩しに努めており、令和2年度末時点においては前年度末から約7,500万円の増額となり、標準財政規模比で0.27ポイントの増となった。今後は、社会保障関連経費の更なる増加や老朽化している公共施設の大規模修繕など、財政需要はさらに増大することが予想されることから、第6次鶴ヶ島市総合計画に基づき、健全な行財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

連結実質赤字比率の算定対象となる、一般会計等(一般会計、一本松土地区画整理事業特別会計、若葉駅西口土地区画整理事業特別会計)、国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計及び介護保険特別会計の6会計いずれの会計も実質収支は黒字となっており、連結実質赤字比率は発生していない。今後も、歳入では2つの土地区画整理事業において保留地の売却を進めるなど財源の確保を図り、歳出では事業の選択と集中による、一層の効率化を図ることにより健全な財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

令和2年度の元利償還金等は、前年度に比べ3,700万円減少している。元利償還金については、土地開発公社用地取得事業(大字藤金地内)(H19)や市道整備事業(H21)などの高額な地方債の償還が終了したことから、前年度に比べ1,600万円減少した。また、準元利償還金については、一部事務組合が起こした地方債の元利償還金に対する負担金が、下水道組合の償還が進んだこと等により減したことなどから、前年度に比べ2,100万円減少した。控除要因である特定財源については、一本松及び若葉駅西口土地区画整理事業特別会計の事業費に対する特定財源が減ったことなどから、前年度に比べ5,500万円減少した。これらのことから、実質公債費比率の分子については前年度に比べ1,400万円増加している。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

令和2年度の将来負担額は、前年度に比べ100万円増加している。債務負担行為に基づく支出予定額については、学校給食センター更新施設整備事業及び運動公園整備事業の定時償還が進んだことにより2億3,200万円減少している。また、控除要因である充当可能財源等のうち基準財政需要額算入見込額については、東日本大震災全国緊急防災施策債償還費や補正予算債償還費(平成11年度以降同意(許可)債に係るもの)の算入見込額の増により前年度に比べ2億9,400万円増加している。これらのことから、将来負担比率の分子としては、前年度と比較し3億9,000万円減少している。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)財源調整の結果「財政調整基金」の増や、ふるさと納税の増収に伴う「寄附によるまちづくり基金」の増などにより、基金全体としては約1億4,100万円の増額となった。(今後の方針)個々の特定目的基金に必要な金額を積み立てていく。財政調整基金は、県内平均をやや上回る程度を目安に積み立て、新型コロナウイルス感染症に加えて、地震など、危機的状況が重なった場合においても、機動的な財政出動が図れるよう、計画的に基金残高を確保していく。都市施設整備基金や公共施設保全基金については、大規模事業の財源となる見込みであり、計画的な事業の執行に繋がるよう計画的な積み立てに努める。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金については、年度間の財源を調整するために措置しており、補正予算にて緊急に必要となった事業の財源調整として約10億2,100万円を取り崩した。一方、積立については、補正予算にて繰越金などの発生や財源調整に対応した結果、最終的には約10億9,600万円を積み立てた。こうしたことから、財政調整基金の残高は約7,500万円の増となった。(今後の方針)財政調整基金の残高は、県内平均をやや上回る程度を目安に積み立て、新型コロナウイルス感染症に加えて、地震など、危機的状況が重なった場合においても、機動的な財政出動が図れるよう、計画的に基金残高を確保していく。

減債基金

(増減理由)(今後の方針)

その他特定目的基金

(基金の使途)都市施設整備基金:都市施設整備の総合的かつ計画的な推進を図る。公共施設保全基金:庁舎、小学校、中学校、市民センター等の公共施設の保全を図る。寄附によるまちづくり基金:寄附をした市民、企業等の意向を反映させた、個性豊かで活力のあるまちづくり・ふるさとづくりに資する事業の推進を図る。福祉基金:高齢者福祉、障害者福祉、児童福祉その他の保健福祉の充実及び地域福祉の推進を図る。市民協働推進基金:市民協働の推進を図る。水土里の基金:市内に残る水辺、里山等の豊かな自然環境及び美しい風景を保全し、並びに活用する事業の推進を図る。森林環境基金:森林の有する公益的機能に関する普及啓発、木材の利用の促進、その他の森林の整備の促進を図る。(増減理由)寄附によるまちづくり基金:ふるさと納税の増収に伴い、約5,500万円の増となった。都市施設整備基金:都市計画道路等の道路整備に伴う、詳細設計、改築工事及び用地取得等に要する経費に充当するため、約2億1,300万円の取り崩しを行ったものの、今後の都市基盤整備に備えるため約2億1,800万円積立てたことから、約500万円の増となった。(今後の方針)都市施設整備基金:都市計画道路の整備や区画整理事業、個別利用実施計画(案)の事業などの大規模事業に備えるため積み立てを行う。公共施設保全基金:公共施設等総合管理計画や個別利用実施計画(案)に基づき施設の老朽化対策及び緊急的な公共施設修繕に向けた積み立てを行う。寄附によるまちづくり基金:令和3年度についてもふるさと納税寄附金の受入額の積み立てを行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市においては、昭和52年度から昭和61年度にかけて小学校6校、中学校4校を建設するなど、人口急増期に多くの公共施設を建設した経緯があり、老朽化が進んでいる。また、老朽化の進んだ道路については、更新工事ではなく舗装修繕を中心とした長寿命化を図っている。これらの理由により、有形固定資産減価償却率は類似団体と比べ高い数値となっている。

債務償還比率の分析欄

平成27年度以降、類似団体の平均値を下回る数値となっており、令和2年度においても同様となっている。今後は、公共施設個別利用実施計画に基づいた施設の統廃合が必要になることから、将来負担を見据えつつ、計画的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、市標準財政規模の増加及び債務負担行為に基づく支出予定額が減少したことにより、算定無し(-)となった。一方、有形固定資産については老朽化が進んでおり、有形固定資産減価償却率は、類似団体の中でも高い数値となっている。今後、公共施設個別利用実施計画に従い、施設の更新を行っていくこととなるが、財源として地方債を活用することから、将来負担比率についても上昇することが見込まれる。そのため、施設の更新と地方債の新規発行の双方を計画的に実施し、適正化に取り組んでいく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

類似団体平均値と比較すると、将来負担比率については20.4%低くなっているが、実質公債費比率は0.6%高くなっている。将来負担比率については、市標準財政規模の増加及び債務負担行為に基づく支出予定額が減少したことにより、算定無し(-)となっている。実質公債費比率については令和元年度に引き続き改善したものの、今後、埼玉西部環境保全組合の埼玉西部クリーンセンター建設に係る公債費等、一部事務組合等負担金のうち公債費に係る部分に増により、悪化することが見込まれる。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

埼玉県鶴ヶ島市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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