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地方財政ダッシュボード

埼玉県鶴ヶ島市の財政状況(2018年度)

埼玉県鶴ヶ島市の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

鶴ヶ島市

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、平成27年度から同ポイントで推移している。類似団体平均を上回っているものの、その差は縮小傾向にある。引き続き、鶴ヶ島市行政改革推進計画に基づき、行政の効率化を図るとともに、鶴ヶ島市総合計画に基づく、生産年齢人口の減少抑制や医療費の適正化に向けた施策をとおして、自主財源を確保し、財政の健全化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、昨年度から0.2ポイント改善し、2年連続で類似団体平均を下回った。平成30年度については、歳出において、扶助費等の増があったものの、正規職員数の減による給料の減や歳入において個人市民税や地方消費税交付金等の増により経常一般財源が増となったことから比率が改善した。引き続き、事務の効率化等による経常経費の縮減を図り、比率の更なる改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費、維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体を下回っているのは、主に物件費が要因となっている。物件費のうち、特に衛生費に係る委託料が他団体と比べ大幅に下回っており、これは、ごみ処理やし尿処理を近隣市町と一部事務組合を構成し共同処理を行っていることによる。また、消防や下水道なども一部事務組合により事務を行っていることから、一部事務組合職員の人件費など、直営で実施する場合には人件費、物件費等に区分される経費が負担金というかたちでの支出となっていることも要因となっている。

ラスパイレス指数の分析欄

本市のラスパイレス指数は類似団体平均と同水準にある。国と比べ初任給が高い若年層の人数比率が高くなったことや55歳以上の職員について昇給していることなどから、ラスパイレス指数が0.3ポイント上昇した。今後も引き続き適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

本市の職員数は全国の類似団体と比較し、平均を下回っているが、人口急増期に大量に職員を採用し、その後に職員数を削減するために極端な採用抑制を行った結果、年齢構成は不均整なものとなっている。今後は鶴ヶ島市職員定員管理計画に基づき、退職者や再任用職員を考慮しながら継続的な職員採用を行い、年齢構成における不均整の解消と、適正な職員数管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については、平成30年度(3か年平均)は前年度比0.2ポイント悪化しており、類似団体平均に比べても1.3ポイント悪化となった。平成30年度単年度では、一部事務組合等負担金の増により準元利償還金が増したものの、分子の控除要因である特定財源が増したほか、定時償還が進んだことから元利償還金が減したことにより、比率が改善した。しかし、3か年平均の数値であるため、平成27年度単年度と平成30年度単年度で比較すると、元利償還金が大幅に増加していることから、平均値としては比率が悪化したものである。今後は、一部事務組合による施設整備事業に対する負担に加え、埼玉県による圏央鶴ヶ島インターチェンジ東側土地区画整理事業と連動した道路整備をはじめとした都市基盤整備や学校施設等の老朽化対策などに対する財源として地方債を活用することが見込まれることから、実質公債費比率については一時的に上昇することが見込まれるため、年次償還額の規模に注視し、健全な管理運営に努めていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、現在の比較分析表となって以来、各年度とも類似団体平均を下回っている。また、平成30年度においては、算定開始以来はじめて比率が発生しなかった。主な要因として、充当可能特定歳入が減したものの、介護保険給付費準備基金等の積立により充当可能基金が増したことなどから、全体として比率が改善したことによる。しかし、今後、川越鶴ヶ島線及び鶴ヶ島南通り線の両都市計画道路整備をはじめとした大規模事業や、一部事務組合の埼玉西部環境保全組合で実施する「新ごみ焼却施設整備事業」に対する負担などが見込まれていることから、今後も事業の実施に当たっては、市の財政状況に見合った事業規模の適正化を図るなど、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

全国の類似団体と比較し、職員の平均年齢が上位にあるため、職員一人あたりの人件費が高くなっている。今後は、職員の平均年齢が下がることによる職員一人あたりの人件費の抑制のほか、行政改革推進計画における職員数の適正化、超過勤務の新たな縮減取組などの行財政改革への取組を通じて人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費については、前年度比0.1ポイント改善の13.7%となり、類似団体平均を2.4ポイント下回っている。ふるさと納税の返礼率が下がった影響を受け、寄附額が減少したことに伴い、返礼品をはじめとした必要経費が減少したことなどにより、物件費が下がった。今後は、窓口業務のアウトソーシングなど行政サービスの向上及び人件費の削減をしていくことが見込まれることから、トータルコストの圧縮は図れるが、物件費については委託料の増加に伴い伸びる見込みである。

扶助費の分析欄

扶助費については、前年度比0.9ポイントの増となり、類似団体平均を上回っている。地域型保育事業等給付経費や民間保育所児童入所委託経費の増など保育環境の整備等に要する経費が増加したことにより、扶助費が伸びている。また、高齢化に伴う介護給付や医療費の伸びについても見込まれることから、健康づくり・介護予防の取組や地域包括ケアシステム等を積極的に推進することで、伸び率の抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率については、前年度と同ポイントとなったが、類似団体平均を0.6ポイント上回っている。主な要因は、積立金では、公共施設保全基金積立金、都市施設整備基金積立金の増加によるものである。普通建設事業費では、小学校トイレ改修経費、都市計画道路整備経費の増加によるものである。令和元年度から都市計画道路2路線の整備工事が予定されているほか、公共施設等総合管理計画に基づく施設の統廃合を伴う複合施設等の整備の可能性もあるが、事業の取捨選択を徹底することにより、事業費の圧縮に努めていく。

補助費等の分析欄

補助費等については、前年度比0.3ポイント改善し、14.3%となったが、類似団体平均を9.2ポイント上回っている。消防やごみ処理、下水道など、近隣自治体との一部事務組合を6つ構成しているため、各組合への負担金の多くが補助費等に計上されていることによるものである。一部事務組合については、施設整備などの大規模事業による負担金の増額が見込まれるが、事業実施計画や予算編成時における合同ヒアリングにおいて、事務事業の見直しを徹底するなど、構成市町との連携を強化し、経常経費の抑制に努める。

公債費の分析欄

公債費については、前年度比0.3ポイントの減となり、類似団体平均を下回っている。土地開発公社用地取得事業(大字藤金地内)(平成17年度借入)の償還が終了したものの、臨時財政対策債(平成26年度借入)や富士見保育所改築事業(工事)(平成26年度借入)の据置期間が終了し元金償還が開始した。今後についても、公債費は高止まり傾向が続くと見込んでいる。そうした中、都市基盤整備や老朽化した公共施設の更新などの大規模事業が控えていることから、後年度の負担が過大にならないよう、起債管理を徹底し、健全な財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に占める経常収支比率で、類似団体平均を上回っている主なものが、補助費等及び人件費である。主な要因は、補助費等では、その多くを一部事務組合への負担金が占めていることによるものである。人件費では、他団体では臨時職員として任用している非常勤職員を一般職非常勤職員として任用していること、また、図書館の指定管理や業務のアウトソーシングを進めているものの、直ちに職員数の削減に結びついていないこと等によるものである。今後、一部事務組合については、施設整備などの大規模事業による負担金の増額が見込まれるが、事業実施計画や予算編成時における合同ヒアリングにおいて、事務事業の見直しを徹底するなど、構成市町との連携を強化し、経常経費の抑制に努める。また、人件費については、引き続き、指定管理や業務のアウトソーシングを進めるとともに、鶴ヶ島市行政改革推進計画に基づき職員数の削減を計画的に進めるほか、超過勤務の新たな縮減取組などを通じて人件費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

平成30年度の実質収支については、約9億1,600万円の黒字となった。実質単年度収支については、基金からの取崩し額が基金への積立額を上回ったものの、翌年度に繰り越す財源が前年度より約1億3,100万円減額したことから、2年ぶりに黒字の約9,260万円となった。財政調整基金残高については、決算剰余金を中心に積み立てるとともに、最低水準の取り崩しに努めているものの、平成30年度末時点においては前年度末から約900万円の減額となり、標準財政規模比で前年度比0.24ポイント減の約12億9,200万円となった。今後は、社会保障関連経費の更なる増加や老朽化している公共施設の大規模修繕など、財政需要はさらに増大することが予想されることから、鶴ヶ島市行政改革推進計画に基づき、健全な行財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

連結実質赤字比率の算定対象となる、一般会計等(一般会計、一本松土地区画整理事業特別会計、若葉駅西口土地区画整理事業特別会計)、国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計及び介護保険特別会計の6会計いずれの会計も実質収支は黒字となっており、連結実質赤字比率は発生していない。今後も、歳入では2つの土地区画整理事業において保留地の売却を進めるなど財源の確保を図り、歳出では事業の選択と集中による、一層の効率化を図ることにより健全な財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

平成30年度の元利償還金等は、前年度に比べ3,100万円減少している。元利償還金については、土地開発公社用地取得事業(大字藤金地内)(平成17年度借入)や鶴ヶ島保育所建設事業(平成9年度借入)などの高額な地方債の償還が終了したことから、前年に比べ1,800万円減少した。一方、準元利償還金については、一部事務組合が起こした地方債の元利償還金に対する負担金が、埼玉西部環境保全組合の施設の延命化事業等で事業費が増加したことなどから、前年度に比べ4,900万円増加している。また、控除要因である算入公債費等において、特定財源が増したことなどから、前年度に比べ7,400万円増加した。これらのことから、実質公債費比率の分子については前年度に比べ4,300万円減少している。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

平成30年度の将来負担額は、前年度に比べ3億5,100万円減少している。将来負担額については、債務負担行為に基づく支出予定額において、学校給食センター更新施設整備事業及び運動公園整備事業の定時償還が進んだことなどにより2億3,900万円減少している。また、控除要因である充当可能財源等のうち充当可能基金において、介護保険給付費準備基金などの増により前年度に比べ8億2,700万円増加している。これらのことから、将来負担比率の分子としては、前年度と比較し11億4,800万円減少している。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)扶助費の伸びをはじめとした財政需要の増加に伴い「財政調整基金」を1,000万円取り崩したことなどによる減があるものの、今後の公共施設保全や都市基盤整備のため「公共施設保全基金」及び「都市施設整備基金」などが増加したことにより、基金全体としては2億200万円の増となった。(今後の方針)個々の特定目的基金に必要な金額を積み立てていくことを予定している。特に「都市施設整備基金」や「公共施設保全基金」については、大規模事業の財源となる見込みであり、計画的な事業の執行に繋がるよう計画的な積み立てに努める。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金については、年度間の財源を調整するために措置しており、当初予算では4億1,400万円を計上したが、補正予算にて緊急に必要となった事業の財源調整として5億2,000万円を取り崩した。一方、積立については、当初予算では、積立金利子分の500万円を計上したが、補正予算にて繰越金などの発生や財源調整に対応した結果、最終的には5億1,000万円を積み立てた。こうしたことから、1,000万円の減少となった。(今後の方針)財政調整基金の残高は、標準財政規模の10%程度を目途に積み立て、災害をはじめとした財政需要に備えている。今後、都市基盤整備や老朽化した公共施設への対応のため、特定目的基金への積み立てが必要であり、中長期的には減少していく見込み。

減債基金

(増減理由)(今後の方針)

その他特定目的基金

(基金の使途)都市施設整備基金:都市施設の整備を総合的かつ計画的に推進する。公共施設保全基金:庁舎、小学校、中学校、市民センター等の公共施設の保全に要する財源に充てる。寄附によるまちづくり基金:寄附をした市民、企業等の意向を反映させた、個性豊かで活力のあるまちづくり・ふるさとづくりに資する事業の財源に充てる。福祉基金:高齢者福祉、障害者福祉、児童福祉その他の保健福祉の充実及び地域福祉の推進を図る。水土里の基金:市内に残る水辺、里山等の豊かな自然環境及び美しい風景を保全し、並びに活用する事業の財源に充てる。(増減理由)公共施設保全基金:猛暑に伴う暑さ対策として小学校の空調設備の更新や、小・中学校施設の安全性及び快適性を確保するため、特に緊急性の高い緊急放送設備・避難誘導機器等の火災報知器関係の設備を修繕するため、4,000万円を充当したこと等により取り崩しはあったものの、公共施設等総合管理計画に基づく施設修繕や統廃合を伴う複合施設等の整備の可能性を鑑みたことなどにより1億7,300万円の増となった。(今後の方針)都市施設整備基金:令和元年度から本格化する都市計画道路(川越鶴ヶ島線・鶴ヶ島南通り線)整備工事に係る経費のほか、長期未着手の藤金土地区画整理事業の見直し・縮小による、藤金地区のまちづくりなどの実施が見込まれており、財政負担の平準化に向けた積み立てを行う。公共施設保全基金:公共施設等総合管理計画に基づき施設の老朽化対策及び緊急的な公共施設修繕に向けた積み立てを行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市においては、昭和52年度から昭和61年度にかけて小学校6校、中学校4校を建設するなど、人口急増期に多くの公共施設を建設した経緯がある。これらの公共施設が老朽化した結果、有形固定資産減価償却率は類似団体と比べ高い数値となっている。平成30年度においては、0.1ポイントの増となっており、前年度と比べて増加率は抑えられたものの、引き続き増加傾向にある。今後は、公共施設個別利用計画を策定し、計画に基づいた施設の統廃合や長寿命化を検討することで、施設老朽化対策に取り組む。

債務償還比率の分析欄

平成30年度決算においては、類似団体の平均値を下回る数値となっている。今後は、公共施設個別計画に基づいた施設の統廃合が必要になることから、将来負担を見据えつつ、計画的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、過年度に係る発行した地方債の償還が概ね終了した結果、平成30年度中の起債額に対し元金償還額が上回ったことから前年度に引き続き減少する結果となった。一方、有形固定資産については老朽化が進んでおり、有形固定資産減価償却率は、類似団体の中でも高い数値となっている。今後、老朽化解消のため、施設の更新を行っていくこととなるが、財源として地方債を活用することから、将来負担比率についても上昇することが見込まれる。そのため、施設の更新と地方債の新規発行の双方を計画的に実施し、適正化に取り組んでいく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

平成30年度決算においては、実質公債費比率が類似団体に比べ1.3ポイント高く、将来負担比率が24.2ポイント低くなっている。元利償還金の額について、平成25年度に借り入れた学校給食センター更新施設整備事業債等の元金償還が開始したことにより、実質公債費比率が悪化する現状があるが、平成30年度の起債額に対し、元金償還額が上回ったことから、市債残高が減少し、将来負担比率は改善した。今後は、一部事務組合による施設整備事業に対する負担に加え、都市基盤整備や公共施設の老朽化対策など、活力ある地域づくりを推進する事業の財源として地方債を活用することから、実質公債費比率、将来負担比率ともに一時的に上昇することが見込まれる。このため、これまで以上に地方債の新規発行及び公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

埼玉県鶴ヶ島市の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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