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地方財政ダッシュボード

埼玉県志木市の財政状況(2018年度)

埼玉県志木市の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

志木市水道事業末端給水事業病院事業市民病院駐車場整備事業志木駅東口地下駐車場下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

大型マンションの建設等に伴う人口の増加により、類似団体内平均値を上回る財政力指数ではあるが、近年の指数は横ばいが続いている状況である。今後においても、歳入の確保に努めるため、令和2年度決算における個人市民税の納税率を全国平均以上にすることを目標に設定し、市税等の徴収業務の強化に取り組むことで、財政基盤を強固なものとする。

経常収支比率の分析欄

臨時財政対策債、地方消費税交付金、市税などの増により経常一般財源収入額が増加したものの、中学校ICT教育機器借上料の増などにより、物件費において充当経常一般財源額が増となったことなどから、平成30年度決算の経常収支比率は前年度決算の93.0%から94.5%に増加し、類似団体内平均値を上回っている。財政の硬直化の目安とされる90%を超過している状況であり、幼児教育・保育の無償化や高齢化に伴う医療費などの経常経費は今後も確実に増加していくことから、平成29年2月に策定した志木市新行政改革プランに基づき、事務事業の見直しや使用料、手数料、利用料金の見直しなどを推進し、経常経費の削減・歳入の確保に努め、経常収支比率の改善につなげていく必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費の人口1人当たりの決算額は類似団体内平均値を下回っている。これは、常備消防業務やごみの中間処理業務、障がい者支援施設運営等を一部事務組合で運営しているため、負担金として支出していることから、補助費等に計上されていることが要因として上げられる。なお、一部事務組合等の人件費・物件費等に充てる負担金を決算額に加算した場合、人口1人当たりの金額は約107,000円となり、類似団体平均と大きな差は生じない。今後も、志木市新行政改革プランに基づき実施している事務事業の見直しの中で、経常経費の抑制に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

過去に特別昇給が未実施であったことなどが要因となり、県内市でも低水準が続いている。現在は、人事評価結果を昇給に反映させるとともに、平成26年度と平成28年度に昇任選考制度を改善し、昇任・昇格者の増加を促している。また、初任給を国と比較して4号給高く設定していることから、継続的な採用を行うことで、ラスパイレス指数の上昇に努め、一層の給与水準の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成27年3月に志木市定員管理計画〈第3期〉を策定し、職員数の適正化に取り組んでいるところであるが、市の人口も増加傾向が続いており、類似団体を下回っている状況である。今後も、現行の定員管理計画や次期定員管理計画の策定を検討する中で、再任用制度の活用や計画的な職員採用等により、引き続き適正な定員管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

平成29年度決算に比べて平成30年度決算は微減で推移しており、類似団体内平均値との比較でも非常に低い数値を維持している。主な要因としては地方消費税交付金などの増により、標準財政規模が約3億3千万円増となったことが挙げられる。今後は、新市庁舎建設に伴い実質公債費比率は増加していくことが見込まれるが、交付税措置のある地方債や公共施設安心安全化基金を有効に活用し、健全な財政運営に努めていく。

将来負担比率の分析欄

平成29年度に引き続き、平成30年度決算においても類似団体内順位1位を維持している。主な要因としては、財政調整基金や公共施設安心安全化基金などの充当可能財源が約6億6千万円増となったほか、企業会計地方債残高の減少により公営企業債繰入見込額の減に伴い、将来負担額が約3億5千万円の減となったことなどが挙げられる。しかしながら、新市庁舎建設事業が平成29年度より本格始動しており、多額の財政出動が今後見込まれることから、地方債の起債にあたっては、引き続き、計画的な借入れを行い、健全な財政運営に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

平成29年度決算に比べて平成30年度は経常収支比率は微減となっている。また、類似団体平均値と比べて低い水準となっており、要因として、常備消防業務やごみの中間処理業務を一部事務組合で行っていることや、業務の一部を民間委託していることが挙げられる。今後も、これらを含めた人件費関係全体の増大を最小限に抑えつつ、安定した公共サービスを提供するため、引き続き適正な定員管理に努めていく。

物件費の分析欄

物件費は小・中学校のICT教育機器借上料の増などにより平成29年度に比べて平成30年度は0.1ポイントの微増となっており、依然、類似団体内平均値を上回っている状況である。今後も、平成28年度より実施している志木市新行政改革プランでの取り組みなどにより、引き続き経常経費の削減に努めていく。また、業務を民間委託することで、物件費が増となる一方、人件費等の削減の効果が狙えることから、民間活力を積極的に導入することにより、多様化、高度化する市民ニーズに対応するとともに、経費全体としての削減を図れるよう努めていく。

扶助費の分析欄

平成29年度決算に比べて平成30年度は経常収支比率が1.6ポイント増加しており、類似団体内平均値を上回っている。主な要因としては、保育施設数の増に伴う保育給付費の増などか挙げられる。今後においても、社会保障関係経費の増大が見込まれることから、子ども子育て支援事業計画に沿った保育施設の整備や各種給付費の適正受給の推進に努め、扶助費を要因とする財政圧迫を生じさせることのないように注視していく必要がある。

その他の分析欄

施設維持管理にかかる委託料の計上を物件費から維持補修費に振り替えたことにより平成29年度決算に比べて平成30年度決算は0.5ポイントの増となっているが、類似団体平均値を下回っている状況である。今後においても、経費の削減・抑制に努め、安定した行政サービスを展開していく必要がある。

補助費等の分析欄

平成29年度決算に比べて平成30年度決算は0.1ポイントの微増となっており、類似団体内平均値と比較しても高くなっている。この要因は、常備消防業務やごみの中間処理業務などを一部事務組合で行っているためであり、行政サービスの提供方法の差異によるものと言える。今後においても構成市と調整を図りながら、一層の事務の効率化に努める。

公債費の分析欄

平成30年度は臨時財政対策債事業債(平成26年度起債分)などの償還が開始した一方で、志木駅東口第一種市街地再開発事業債などの償還が平成29年度で完了したことから、結果として平成29年度に比べて0.2ポイントの微減となった。現状において、公債費に係る経常収支比率は類似団体内平均値を大きく下回っているが、新市庁舎建設をはじめとした公共施設の更新事業が控えており、公債費の増加は明らかであることから、計画的な借入を行い、健全な財政運営に努めていく。

公債費以外の分析欄

過去5年間のいずれも類似団体平均値を上回っている状況であり、要因としては、各費目での分析のとおりである。平成28年度より実施している志木市新行政改革プランでの取り組みなどにより、経常経費を含めた見直しを行い、健全な財政運営に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

年度末における事業費や財源の整理などにより余剰金を財政調整基金に積み立てたが、平成29年度では1,799,626千円であった実質収支が、平成30年度は1,383,047千円となり、結果として実質単年度収支は前年度の黒字から赤字へ転じた。実質単年度収支は、中期的に見てプラスマイナスゼロに収束することが市民サービスの提供の視点からも理想的であると考えられることから、今後についても適正な収支となるよう、健全な財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

各会計とも黒字で推移しており、安定した決算状況と言える。なお、一般会計については、今後、少子高齢化の加速に伴って市税等の減収が見込まれる一方で、待機児童対策や高齢者福祉などに係る社会保障関係経費(扶助費など)の増加が確実に見込まれる。引き続き、民間活力の導入などについてその手法を模索するとともに、平成28年度から令和2年度で取り組む志木市新行政改革プランにおける事務事業の見直しの中で、行政基盤の強化や行政運営の効率化を図っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

平成30年度は公営企業債の償還が進んだことから、元利償還金等は平成29年度に比べて減となり、実質公債費比率の分子も減となっている。地方債の起債にあたっては、交付税措置のある有利なものを活用するなど、実質公債費比率の抑制に努めているが、今後、新市庁舎建設をはじめとした公共施設の更新事業が控えていることから、引き続き、適正な地方債の借入れ・償還となるよう努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は微増であるものの、水道及び下水道事業会計における地方債残高の減に伴い、公営企業斉藤繰入見込額が減少したことなどにより、将来負担額は平成29年度に引き続き減額となっている。充当可能財源等については、公共施設安心安全化基金等の積立により増となった一方、充当可能特定歳入については、都市計画事業に対する地方債の償還が進んだことにより、平成27年度から連続して減少している。なお、本市の将来負担比率は、マイナスの数値を推移しており、数値上では「将来的な負担はなし」ということになる。しかし、新市庁舎建設事業をはじめとする、公共施設等の更新を控えていることから、今後についても、特に大きなウエイトを占めることが見込まれる地方債は、計画的な借入れを行い、健全な財政運営に努めていく。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)年度末における不用額等の財源整理による余剰金の積立てにより財政調整基金が約1億6千万円の増となった。また、平成29年度決算余剰金を積み立てたことにより、公共施設安心安全化基金が約6億9千万円の増となった結果、基金全体では平成29年度に比べて約8億7千万円の増となった。(今後の方針)財政調整基金及び公共施設安心安全化基金については以下に示したとおりであるが、その他の特定目的基金についても使途の明確化を図り、健全で透明性のある基金活用に努めていきたい。なお、平成29年度より新市庁舎建設事業が本格的に始動したことから、建設工事に多大な費用が必要となることはもちろん、仮庁舎への移転や備品購入費などの費用も発生しているため、公共施設安心安全化基金及び財政調整基金は減少していく見込みである。

財政調整基金

(増減理由)平成29年度決算による繰越金では、目安とする23億円まで積立てることができ、さらに平成30年度末における不用額等の財源整理により、余剰金を積み立てた結果、平成29年度に比べておよそ1億6千万円の増となった。(今後の方針)本市では、財政調整基金の積立目安を令和元年度より24億円としている。この根拠としては、突発的な災害等が発生した場合、緊急に10億円程度であれば一時的な対応ができるものと試算しており、加えて、翌年度の当初予算編成時に財源の不均衡を調整するために取り崩しを想定している、財政調整基金の必要な額は14億円程度として、災害時の対応及び当初予算の編成のための合計額で、およそ24億円としている。今後においても、この考え方をベースに健全な財政運営となるよう努めていく。

減債基金

(増減理由)(今後の方針)

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設安心安全化基金:公共施設の安心と安全の確保に資する施策の推進に要する経費(公共施設の建替えや耐震改修、大規模な修繕、模様替え)の財源に充てるための基金まちづくりサポート基金:市のまちづくりに対する支援を目的として寄附された寄附金を適正に管理し、当該寄附をした者の意向に沿った事業の財源に充てるための基金。(増減理由)公共施設安心安全化基金において、新市庁舎建設の実施設計及び仮庁舎賃貸借料や志木第三小学校体育館大規模改修の実施設計などの財源として、およそ2億3千万円の取り崩しをしたものの、平成29年度決算による繰越金で、財政調整基金に目安とする23億円まで積立て、なお残った余剰金を積み立てた結果、約6億9千万円の増となった。また、まちづくりサポート基金は、寄附者の意向に沿った事業を行うための財源として約800万円を取崩した一方で、約2,200万円の寄附があったことから、約1,600万円の増となった。(今後の方針)新市庁舎建設事業が本格的に始動したことに加え、市民会館や市民体育館など老朽化が進む公共施設を抱えていることから、公共施設の更新を計画的に進めていくために、今後も継続的な積立てが必要であると考える。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成30年度の固定資産台帳は現在更新中であるが、平成29年度に比べて、宗岡第四小学校校舎増築工事などにより、有形固定資産額が増となったものの、減価償却が進んだことにより、有形固定資産減価償却率は微増傾向である。

債務償還比率の分析欄

平成30年度は445.4%となっており、平成29年度に比べて12.2%増となったものの、類似団体内平均値と比べても低い水準となっている。これは、交付税措置のある有利な地方債を中心に起債を行うなど、精査して借入をしていることによるものであるが、令和2年度より新市庁舎建設が本格的に開始することや、公共施設の更新を計画的に行っていくことにより、多額の地方債の借入が見込まれるため、今後は数値の増加が見込まれる。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については平成29年度に引き続き、将来負担額以上に充当可能基金等があり、マイナスの値のためバー表示となっているが、令和2年度より新市庁舎建設が開始したことや、公共施設の更新を計画的に行っていくことにより、有形固定資産減価償却率の減が見込まれる一方、地方債の借入等により将来負担比率の増が見込まれる。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については平成29年度に引き続き、将来負担額以上に充当可能基金等があり、マイナスの値のためバー表示となっている。実質公債費比率は3カ年の平均から算出するものであり、平成27年度数値の約1.047%が算定から外れ、平成30年度数値の約0.609%が算定に加わったことから、結果として、実質公債費比率が前年度と比較して0.2ポイント減の0.8%に微減した。しかしながら、令和2年度より新市庁舎建設が本格的に開始したことや、今後、公共施設の更新を計画的に行っていくことにより、地方債の借入及び償還等により実質公債費比率及び将来負担比率の増が見込まれる。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

埼玉県志木市の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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