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財政力指数の分析欄住民税及び固定資産税などの税収等は増加したが、当該指数が0.19と類似団体平均を下回っている。離島地域であることから財政基盤が弱い部分は否めない。今後においても総合計画に基づく各施策を推進し、税収等の確保に努め財政基盤の強化を図る。 | 経常収支比率の分析欄令和4年度は、4.6ポイント増加しました。要因として歳入における経常一般財源のうち、臨時財政対策債が令和3年度と比較し約1億円減少したこと、歳出では経常経費充当一般財源のうち扶助費が対前年度と比較し約8千2百万円増加した。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄当該数値は対前年度比20,412円増加している。増加した要因は、人件費では、減少したが、物件費については増加となった。類似団体平均と比較しても85,646円と大きく上回っているが、ごみ処理や消防など広域で行わず直接運営していることから、人件費や物件費等の割合が高い水準であることが要因となっている。今後は、公共施設の個別計画を基に施設管理の合理化、集約化を図りながらコスト縮減及び経常経費の抑制に努める。 | ラスパイレス指数の分析欄ラスパイレス指数は、94.6ポイントとなった。令和4年度においては対前年度比指数で0.7ポイント増となり類似団体との比較では1.0ポイント上回っている。過去5年を遡っても95%前後を維持しており、今後も各種手当等の総点検を行うなど人件費の縮減に努め、引き続き、給与の適正化に努める。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄本町は僻地離島であることから、他の自治体では広域等で対応している消防、ごみ焼却施設、学校給食センター、上下水道事業及び空港等を町単独で管理運営しており、類似団体平均を大きく上回っている。今後は事務事業の効率化を図るとともに、可能な限り業務の民間委託や民営化を進め、住民サービスの低下を招くことなく、職員定数の適正化を行う。 | 実質公債費比率の分析欄繰上償還の実施、起債抑制により毎年改善傾向にあり、対前年度比0.3ポイント改善され類似団体と比較しても4.3ポイント下回っているが、今後は大型事業による借入や公共施設の老朽化に伴う普通建設事業の実施やソフト事業への起債充当等、公債費が増加することが見込まれることから、今後も計画的は起債発行と可能な限りの繰上償還を実施、当該比率の抑制に努める。 | 将来負担比率の分析欄令和4年度の将来負担比率は、公営企業債等繰出見込額、地方債残高の減少に加え充当可能基金及び基準財政需要額算入額の増加が要因と思われる。 |
人件費の分析欄人件費については、対前年度比-0.9であった。類似団体平均、沖縄県平均を大幅に上回っており、類似団体順位でも高い数値となっている。主な要因としては、消防本部、保育所、給食センター、ごみ処理施設、空港管理、上下水道事業を単独直営で行っていることが影響している。今後は民間への業務委託や指定管理者制度の活用により人件費の抑制を図っていく。 | 物件費の分析欄物件費については、沖縄県平均を0.4ポイント上回っているが、類似団体平均を1.6ポイント上回っており、対前年比では1.4ポイント増加した。公共施設の維持管理に係る老朽化対策で、人件費から委託料(物件費)が増加傾向にある。引き続き職員へのコスト意識を持たせ物件費の適正な支出や民間委託を推進する。 | 扶助費の分析欄扶助費については、沖縄県平均を大きく下回っており、類似団体平均においても1.0ポイント上回る状況となっているが、今後も、高齢化や障がい者、医療費助成等に伴い、各種扶助費が増大することが予想される。財政への圧迫とならないよう適正な扶助費の支出に努める。 | その他の分析欄その他に係る経常収支比率については、全国平均を0.8ポイント、県平均を2.7ポイント、類似団体平均を1.5ポイント上回り、対前年度数値と比較すると0.9ポイント減少している。今後も経費節減や企業会計の独立採算の原則に立ち返った料金の見直しや国民健康保険税の改定などを行い、普通会計の負担額の抑制を図る。 | 補助費等の分析欄補助費等は全国平均を6.9ポイント、県平均を5.2、類似団体平均を11.1ポイント下回っており、対前年度比較でも0.7ポイント増加している。今後も各種団体の補助金等の適正化や介護予防の推進などにより経費の縮減に努めていく。 | 公債費の分析欄公債費については、沖縄県平均を2.5ポイント上回っている状況である。これは平成14年度の市町村合併後に大型の整備事業が集中したことに加え、合併団体の地方債を引き継いだことにより、地方債残高が高い水準にあることが影響している。平成23年度、平成25年度に繰上償還を実施しているが、対前年度比では0.4ポイント増加している。 | 公債費以外の分析欄類似団体平均を4.8ポイント上回ったが、県平均を2.5ポイント、全国平均は4.0ポイント下回り、対前年度比でも4.2ポイント増加している。今後は、公共施設の老朽化に伴う建て替えなどが控えていることから、普通建設事業費については増加が予測される為、より計画的・効率的な建設事業の実施を推進し、バランスの取れた経費投入ができるよう努める。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄目的別歳出について、総務費は、全国平均を282,119円、沖縄県平均を249,042円、類似団体平均を101,628円と上回っており、防災行政無線デジタル化事業が影響している。また、農林水産費においても、全国平均を116,009円、沖縄県平均を108,362円、類似団体平均10,093円上回っており、農地耕作条件改善事業が増加したことが要因となっている。公債費は類似団体平均を-39,204円下回っているが、全国平均を46,879円、沖縄県平均を51,818円と上回っている。今後は、大型事業が続くことから各事業の精査や廃止を行いながら適正な財政運営に努める。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費(うち新規整備)公債費繰出金普通建設事業費(うち更新整備)積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄性質別歳出について、人件費(全国市町村平均を153,736円、沖縄県平均を156,407円、類似団体平均を67,261円)、物件費(全国市町村平均を134,201円、沖縄県平均を132,122円、類似団体平均を38,948円)、普通建設事業費(全国市町村平均を148,411円、沖縄県平均を125,841円)が大きく上回っている。公共施設の老朽化に伴う修繕等により、物件費、維持補修費共に増加したことが要因である。ごみ処理施設、保育所、消防、上下水道及び空港等の施設運営を直営で行っていることと人件費の割合においても高い水準であることから、今後は公共施設総合管理計画に基づき、施設管理の合理化、効率化を進め物件費、維持補修費の低減を図るとともに、民間で実施可能な分野については指定管理者制度等を活用し、民営化や民間委託を推進し、物件費及び人件費のコスト抑制に努める。また、扶助費(全国平均を13,003円、沖縄平均を73,896円)と下回っているが、類似団体平均は19,827円を上回っており、今後高齢化の進展に伴う社会保障関連経費の増加が見込まれること介護予防や資格審査等の適格化に努め適正な支出に努める。 |
基金全体(増減理由)繰越金の2分の1以上を「財政調整基金」へ積立て及び地域振興基金、庁舎等新改築基金に積み立てを行ったことにより、対前年度比455百万円の増となった。「ふるさと納税基金」は、21百万円の増となった(今後の方針)価格高騰対策など町民サービスの低下を招かないよう、「財政調整基金」や「地域振興基金」の取り崩しをバランスを考慮し対応する。 | 財政調整基金(増減理由)令和4年度末の基金残高は約2,844百万円となっており前年度から189百万円の増となった。繰越金の1/2以上の積み立て及び基金を積み戻したことにより増額となった。(今後の方針)近年での燃料、物価等の高騰、松くい虫防除、自然災害以外の事態が起こっており緊急対応の増大が予想されるので、中長期的に適正な運営を図る。 | 減債基金(増減理由)預金利息の積み立てのみで同額となっている。(今後の方針)地方債の償還に備えて計画的に積み立てを行う。 | その他特定目的基金(基金の使途)・庁舎等新改築基金:仲里庁舎トイレ改修工事。・風の帰る森プロジェクト応援基金:町内外の子供の交流並びに福島原発事故による健康被害が危惧される子供及び心身に故障を生じた者の保養を寄付者と協働で推進する。(増減理由)・R3年度に取り崩した基金を積み戻したことにより増額となった。(庁舎等新改築基金、地域振興基金)(今後の方針)・庁舎等新改築基金:20年後を目途に25億円程度を積立予定。・ふるさと納税基金:より一層の広報活動に努め、自主財源の確保、環境美化、人材育成等の事業に充当し活性化に繋げる。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率は全体でみると全国平均、類似団体内平均を下回っているものの県平均を13.2%上回っている。火葬場の解体を行い減価償却累計額は減少した、リサイクルセンター、小中学校、公民館等の建物は耐用年数の期限を迎え償却率が高くなっている。また、インフラ資産の老朽化が進んでおり、特に道路では71.4%程度となっている。 | 債務償還比率の分析欄債務償還費率は前年度から引き続き減少傾向にあり、全国平均、県平均を下回っている。減少の要因は基金の積み立てが行えており、地方債の償還が進んでいる結果ではあるが、離島であるため常備消防や水道施設等を独自で管理していることから、類似団体と比べ負担が大きく改善については楽観視できない。 |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析将来負担比率について、令和4年度は令和3年度に引き続き充当可能基金及び基準財政需要額算入見込額の増加しており、将来負担額を充当財源が上回っている状態が続いている。減価償却率は右肩上がりとなっており今後起債発行や基金取崩し等により将来負担比率が増加が予想される。今後は、ごみ焼却施設も始まり、給食センターなどの事業実施される予定であるため、債務償還・施設整備の両面で負担増加が懸念される。 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析表中の実質公債比率は減少しているが、これは表中の比率が3年間の平均を基に表示されているためであり、令和元年の単年度比率が高く、令和2年から4年度の数値が令和元年度の数値を下回ったためである。実質公債比率は単年度で見た場合令和2年度から3年度、4年度は増加傾向にあり、令和3年度と4年度を比較すると「元利償還金」が増え「臨時財政対策債発行可能額」が減少したことにより実質公債比率は増加している。現在は類似団体内平均値を下回っているが増加傾向にあることに注意し財政の健全化に努める。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄減価償却率は、橋梁、学校施設、公民住宅、公民館では全国平均、類似団体平均を下回っているものの、道路、保育施設、港湾・漁港においては平均を上回っている。ただし、公民館内でも仲村渠公民館、西銘公民館、大原公民館、鳥島公民館、仲泊公民館、大田公民館、嘉手苅公民館が耐用年数を超えており、統廃合も見据えた今後の除却及び資産更新を早急に検討する必要がある。学校施設についても仲里小学校の特別教室棟は耐用年数を超えたため、対策の検討が必要である。また、道路においては毎年部分的な修繕等を行っているものの減価償却率が改善するには至っていない。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄図書館、一般廃棄物処理施設、体育館・プールの減価償却率は類似団体、沖縄平均を下回っているが、それ以外の施設については、類似団体、沖縄平均を上回っており施設によっては全国平均も上回っている。保健センター・保健所については、減価償却率が100%となっており、その他の施設類型も含め減価償却を終えている資産については統廃合等も含めて今後の運用管理を早急に検討する必要がある。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等においては、資産総額が前年度末から373百万円の増加(0.98%)となった。金額の変動が大きいものは有形固定資産と基金であり、有形固定資産は、ごみ処理施設整備事業等の実施による資産の取得額(1,340百万円)が、減価償却による資産の減少を下回ったこと等から414百万円減少し、基金は、主に財政調整基金の積立により450百万円増加した。その他に現金預金等の増加もあり資産総額は増加となった。負債総額は前年度末から165百万円の増加となった。事業の繰越により未払費用が24百万円増加、預かり金が366百万円増加したこと等が負債増加の主な要因である。全体会計においては、資産総額が前年度末から177百万円の増加(0.4%)となった。金額変動が大きいものは一般会計等と同じであり、有形固定資産が571百万円減少、基金は450百万円増加した。その他に現金預金の316百万円増加もあり資産総額は増加となった。負債総額は前年度末から12百万円の増加(0.14%)となった。未払費用が24百万円増加、預かり金が366百万円増加した事が負債増加の主な要因である。連結会計においては、前年度末から資産総額が137百万円増加(0.3%)、負債総額が10百万円減少(-0.1%)となった。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等においては、経常費用は7,536百万円となり、142百万円の増加(1.9%)となった。そのうち、人件費等の業務費用は5,316百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は2,220百万円であり、業務費用の方が移転費用よりも多い。最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(3,576百万円、前年度比+130百万円)、次いで人件費(1,626百万円、前年度比19百万円)であり、純行政コストの73.0%を占めている。全体会計においては、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が216百万円多くなっている一方、国民健康保険等の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が851百万円多くなる等により、純行政コストは1,157百万円多くなっている。連結会計においては、純行政コストは9,811百万円となり、前年度比171百万円の増加(-1.8%)となった。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計等においては、税収等の財源(7,321百万円)が純行政コスト(7,128百万円)を上回ったことから、本年度差額は192百万円(前年度比-213百万円)減少で、純資産残高は209百万円の増加となった。前年度と比べ、税収等の財源減少(前年度比-166百万円)より、純行政コスト減少(-46百万円)の方が小さいことが、本年度差額減少の要因である。全体会計においては、国民健康保険特別会計や後期高齢者医療特別会計等の国民健康康保険税や保険給付費等交付金、後期高齢者医療保険料等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が1,129百万円多くなっており、本年度差額は165百万円となり、純資産残高は165百万円の増加となった。連結会計においても、財源が純行政コストを上回ったことから、本年度差額は153百万円となり、純資産残高は147百万円の増加となった。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等においては、業務活動収支は908百万円であったが、投資活動収支については、ごみ処理施設整備事業等や基金積立を行ったことから、▲759百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲188百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から40百万円減少し、470百万円となった。全体会計及び連結会計においても、本年度末資金残高は前年度から減少した。しかし、基金積立や地方債の償還は進んでおり、経常的な活動に係る経費は税収等で賄えている状況である。 |
①住民一人当たり資産額(万円)②歳入額対資産比率(年)③有形固定資産減価償却率(%) |
1.資産の状況住民一人当たり資産額は、類似団体平均と同程度である。経年で見ると増加している。有形固定資産の取得や減価償却等に伴う資産増減もあるが、人口減少が主な要因である。歳入額対資産比率は、類似団体平均と同程度である。前年度に比べると、歳入総額の減少に伴い、歳入額対資産比率は0.17年増加した。有形固定資産減価償却率は、類似団体平均を下回る結果となった。経年で見ると増加しており、令和3年度からは60%を超えている状況にあるため、個別に資産状況の確認を行い、計画的な予防保全に伴う長寿命化を進めていくなど、公共施設の適正管理に努める。 |
④純資産比率(%)⑤将来世代負担比率(%) |
2.資産と負債の比率純資産比率は、類似団体平均を上回る結果となった。資産は増加しているが、預り金等の増加に伴い、純資産比率は増加した。将来世代負担比率は、類似団体平均を下回る結果となった。経年で見ると令和元年度から増加している。将来世代の負担が大きくならないよう地方債残高の圧縮等に努める。 |
⑥住民一人当たり行政コスト(万円) |
3.行政コストの状況住民一人当たり行政コストは、類似団体平均を下回る結果となった。物価高騰支援関連費用や大型公共事業等の開始により費用の増加、また人口減少に伴い、住民一人当たり行政コストは増加(前年度比2.8万円)している。 |
⑦住民一人当たり負債額(万円)⑧基礎的財政収支(百万円) |
4.負債の状況住民一人当たり負債額は、類似団体平均を上回る結果となった。前年度と比べると減少しており、地方債の償還や退職手当引当金減少に伴う負債減少が、住民一人当たり負債額の減少要因となっている。基礎的財政収支は、前年度に比べ減少している。収入の減少による、業務活動収支の黒字が減少したことが主な要因である。 |
⑨受益者負担比率(%) |
5.受益者負担の状況受益者負担比率は、類似団体平均を上回る結果となった。前年度から0.8%減少しており、諸収入等の減少に伴う経常収益の減少が受益者負担比率減少の主な要因である。 |
出典:
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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