福岡県豊前市の財政状況（2016年度）
福岡県豊前市の財政状況について、2016年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2016年度）
財政比較分析表（2016年度）
財政力指数の分析欄
○財政力指数[０．４９]ここ数年、大きな増減はなく推移している。景気は緩やかではあるものの回復の兆しをみせはじめており、今後も九州北部地域に集積の進む自動車関連企業の誘致など地域産業の活性化を図ることで、雇用機会の創出、活力あるまちづくりを展開しながら財政力の強化に努める。
経常収支比率の分析欄
○経常収支比率[９６．６％]前年度比２．３ポイント増となり、類似団体平均も５．７ポイント上回っている。社会保障費の増加に伴う扶助費の増、長期的な視点に立った据置期間、償還期限の短縮等による公債費の増などにより経常経費が増加し、また臨時財政対策債や地方消費税交付金が大幅に減少し財政構造は硬直化している。今後は、「豊前市行財政改革推進プラン」に基づき、人口増対策・企業誘致による収入の増加などの行財政改革を進めるとともに、市税滞納者に対する個別徴収及び法的措置に基づく滞納整理の強化、口座振替の推進等による税収確保や未利用財産の売却に努め財政の健全化を図る。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
○人口１人当たり人件費・物件費等決算額[１２２，８６１円]昨年度より退職者が減少し人件費が減少したものの、平成２８年度より一般廃棄物収集運搬業務及び学校給食調理業務を民間委託したことにより物件費が増加したため人口1人当たりの決算額も増となった。業務に従事していた職員の多くは配置転換となったため、増加した物件費に対し人件費はほぼ据え置きとなっている。また、ゴミ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っていることもあり類似団体平均を下回っているが、今後も、各種手当の見直しや給与・定員の適正化に取り組むことにより人件費の抑制に努める。
ラスパイレス指数の分析欄
○ラスパイレス指数[９８．７]類似団体平均を上回っている。今後も年次別の定員適正化計画を策定し、定員管理の適正化に取り組む。また、国・類似団体の動向を踏まえ、適正な給与制度・運用となるよう努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
○人口1,000人当たり職員数[７．３６人]過去からの新規採用抑制により類似団体平均を０．６７人下回っている。「職員数を２１５人体制とする」目標を設定し、今後も定員管理の適正化に取り組む。
実質公債費比率の分析欄
○実質公債費比率[９．１％]類似団体平均を下回っている。ここ数年、減少傾向にあるものの今年度は据置期間を圧縮した借入を実施したことによる元利償還金の増等により０．２ポイント悪化し、依然として高水準で推移している。経済対策等により実施した事業の元利償還金及び準元利償還金（主に下水道事業）が多額であることが原因の１つと考えられる。今後、防災行政無線等の大型事業により実質公債費比率は同程度を推移するとみられるが、財政計画に基づき新規地方債の発行抑制や繰上償還を行うなど、さらなる健全化に努める。
将来負担比率の分析欄
○将来負担比率[６０．４％]類似団体平均を８．１ポイント上回っているものの、前年度と比較すると４．８ポイント良化している。これは将来負担比率の算定の分子となる「公営企業債等繰入見込額」が工業用地造成事業特別会計の造成地売却による繰上償還を実施したこと等により約２０３百万円減少したためである。また、「地方債の現在高」が今年度繰上償還（２０６百万円）等により約２８２百万円減少したためである。今後の見込は大きな変動はなく本年の数値前後で推移すると予想される。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2016年度）
人件費の分析欄
類似団体平均とほぼ同等の経常収支比率となっている。これは、ゴミ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っており、その人件費についても負担金として支出しているためである。また、調整手当・特殊勤務手当の廃止、大幅な人員削減を行ったこともその一因となっている。また、前年度比０．５ポイント減少した要因は、退職者数の減及び負担率変更に伴う共済負担金の減によるものである。
物件費の分析欄
類似団体平均と比較すると０．１ポイント上回っている。また前年度比０．６％増加している。これは、今年度より一般廃棄物収集運搬業務及び学校給食調理業務を民間委託したことによるものである。今後は、昨年に引続き、光熱水費をはじめとした需用費の減少のため使用電力量の監視などにより経費削減に努める。
扶助費の分析欄
類似団体平均と比較すると、扶助費に係る経常収支比率は高くなっており、かつ上昇傾向にある。要因として、私立保育園の比率が高いため、児童福祉費に係る扶助費が高くなっている。また、障害者自立支援給付費等も増加傾向にあり、扶助費増加の要因となっている。
その他の分析欄
その他１４．５％の内訳は、維持補修費０．８％及び繰出金１３．７％である。繰出金が前年度比０．５％増加した主な要因としては、後期高齢者医療事業特別会計の後期高齢者医療療養給付費負担金の増によるものである。
補助費等の分析欄
類似団体平均と比較すると、補助費等に係る経常収支比率は高くなっている。これは、①ゴミ処理業務や消防業務等を一部事務組合で行っており、その負担金が多額になっている②下水道事業に対する繰出金が多額になっていることが原因である。今後は一部事務組合に対して行財政運営の改善を求め、各構成団体と協議しながら負担金の削減について推進する。また、各公営企業会計の健全な経営に向けた取り組みを推進し、繰出金の抑制に努める。
公債費の分析欄
据置期間の短縮による元金償還額の増により前年度比０．７ポイント悪化しているが、類似団体平均と比較すると、公債費に係る経常収支比率は低くなっている。これは、①近年地方債の新規発行を伴う普通建設事業を抑制した②地方債残高を確実に減らしていくために、地方債発行額を元金償還額の範囲内に抑えた③市中銀行等への任意の繰上償還を実施したことによるものである。今後もこの方針を堅持しつつ、地方債残高の縮減に努める。
公債費以外の分析欄
類似団体平均と比較すると、７．８ポイント上回っている。その主な原因は補助費等と扶助費で、類似団体の数値をそれぞれ４．２ポイントと５．２ポイント上回っていることである。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2016年度）
目的別歳出の分析欄
民生費は住民一人当たり、１８６，０７０円となっている。これは、第３子以降保育料無料化や食の自立支援事業など児童福祉や生涯現役社会づくりに政策的に取り組み、扶助費が高止まりしているためである。公債費は、住民一人当たり、５２，５６１円となっている。これは、据置期間圧縮等による償還元金の増及び繰上償還元金の増によるものである。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2016年度）
性質別歳出の分析欄
扶助費の住民一人当たりのコストは、１１７，８９６円となっている。これは、第３子以降保育料無料化など児童福祉や食の自立支援事業など生涯現役社会づくりに政策的に取り組んでいるためである。一方、人件費の住民一人当たりのコストは、６５，０３６円となっている。これは、退職者数及び共済負担金の負担率変更による減がおもな要因である。今後も高齢化が進み、扶助費は増加する見込みであるため、公債費の縮減の取り組みを継続するなど、経費の縮減に努める。
実質収支比率等に係る経年分析（2016年度）
分析欄
財政調整基金残高は、平成１９年度以降増加傾向にあり平成２８年度は取崩しを行ったものの今年度末残高は約１４．９億円となっている。これは、庁舎の耐震化、防災行政無線の戸別受信機の整備等、今後の大型事業に備えるためである。実質収支額は、第３子以降保育料無料化や介護予防事業の充実等により扶助費が増加し財政調整基金を取り崩すこととなったが、償還額以上に借入を実施しないなど継続的な公債費削減の取り組み等により、継続的に黒字となっている。実質単年度収支については、平成２６年度から赤字となっていた。国民健康保険事業特別会計への繰出金の増や扶助費の増加傾向は変わらないが、継続して実施してきた繰上償還により、利子の抑制を実現するなど継続的な経費削減の取り組みにより、実質単年度収支を黒字とすることができた。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2016年度）
分析欄
平成２６年度までは、住宅新築資金等貸付事業特別会計のみが赤字となっていたが、平成２７年度から高額な薬剤やC型肝炎新薬の影響により国民健康保険事業特別会計も赤字となった。しかし、その他の会計が黒字であるため、連結実質赤字比率は発生していない。今後、住宅新築資金等貸付事業特別会計の赤字額は減少していくものの、国民健康保険事業特別会計は高額な薬剤等による同様の状況が続くものと推測される。平成３０年度からは新たな制度が施行されることに伴い、医療費の適正化や保健事業の重点化により医療費を抑制するなど経費削減に努め、財政健全化に努める。
実質公債費比率（分子）の構造（2016年度）
分析欄
平成２６年度以降、地方債の元利償還金は１１億円台となり年々減少傾向にあったが、近年据置期間を圧縮した借入を実施していることにより今年度償還を開始する起債本数が増加したため元利償還金が増となった。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、工業用地造成事業特別会計の償還が開始したこと及び下水道事業特別会計において分流式下水道等に要する経費の算定方法が変更したことにより増となった。債務負担行為に基づく支出額は、横ばいとなっている。今後数年は同様の理由等により同程度に推移すると思われるが積極的な自主財源の確保に努めるとともに長期的な財政事情に鑑み、据置期間圧縮による利子低減を引き続き実施していく。
将来負担比率（分子）の構造（2016年度）
分析欄
将来負担比率は、前年度と比較すると４．８ポイント良化している。その要因としては、算定の分子となる将来負担額のうち、公営企業債等繰入見込額が工業用地造成事業特別会計の造成地売却による繰上償還により減となったこと及び地方債の現在高においても今年度繰上償還２０６百万円実施したことにより減となったためである。今後の見込は大きな変動はなく本年の数値前後で推移すると予想される。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2016年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
本市では、平成26年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延べ床面積を20％削減するという目標を掲げ、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を進めている。しかし、個別の施設計画は策定しておらず、有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して低い水準であるものの、今後上昇傾向にあると推測されるため、施設ごとの当該計画に基づいた維持管理を適正に進めるため、今後個別施設計画の策定が必要である。
債務償還可能年数の分析欄
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
地方債の新規発行を抑制してきた結果、将来負担比率は低下傾向にあるが、依然類似団体と比べて高い水準にある。一方で、有形固定資産減価償却率は類似団体よりも低いが上昇傾向にある。主な要因としては、昭和38年に建設された市民会館、昭和49年に建設された庁舎がいずれも有形固定資産減価償却率80％以上になっていること、学校施設の有形固定資産減価償却率が類似団体と比べ高い水準にあり、今後も上昇傾向にあることなどが挙げられる。公共施設等総合管理計画に基づき、今後老朽化対策に積極的に取り組んでいく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準にあり、近年横ばいとなっている。将来負担比率については類似団体と比較して高い水準にあるが、近年低下傾向にある。要因としては、毎年の地方債の新規発行額を毎年の地方債の償還元金以下に抑え、新規発行を抑制してきたためである。今後もこれまで以上に公債費の適正化に取り組んでいき、比率の低下に努める必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2016年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、保育所、児童館、学校施設である。学校施設については、ほとんどの施設で耐震改修は完了しており施設利用に問題はないが、建築年がどこも古く耐用年数を経過しつつあるため今後も上昇傾向にあり、方針等は定められていないが統廃合も視野に、今後の施設の管理計画や老朽化対策に積極的に取り組んでいく必要がある。類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が低くなっている施設は、建物としては公民館、公営住宅、それ以外では道路、橋梁施設である。公営住宅については入居戸数の多い大きな住宅を平成12年以降に順次建て替えを行っており、それが大きな要因と思われる。全ての施設において、個別の施設計画は策定しておらず、全体の有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して低い水準であるものの、今後上昇傾向にあると推測されるため、施設ごとの当該計画に基づいた維持管理を適正に進めるため、今後個別施設計画の策定が必要である。
施設類型別ストック情報分析表②（2016年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、市民会館、庁舎である。昭和38年に建設された市民会館、昭和49年に建設された庁舎がいずれも有形固定資産減価償却率80％以上になっており、両施設とも、方針等は明確に定められていないが施設の建て替えや改修を視野に、今後の施設の管理計画や老朽化対策に積極的に取り組んでいく必要がある。類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が低くなっている施設は、平成21年に建て替えを行った図書館である。全ての施設において、個別の施設計画は策定しておらず、全体の有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して低い水準であるものの、今後上昇傾向にあると推測されるため、施設ごとの当該計画に基づいた維持管理を適正に進めるため、今後個別施設計画の策定が必要である。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2016年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2016年度）
1.資産・負債の状況
資産総額のうち有形固定資産の割合が81%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設の適正管理に努める。また、財政調整期金等の基金積立額が、類似団体と比較して低い水準にある中、今後庁舎の耐震改修や防災行政無線の整備事業など、早期に着手しなければいけない事業も控えており、財政の健全化に向けて行財政改革をさらに推進していく必要がある。負債については、多くを占める地方債において、毎年発行額が償還額を上回らないよう普通建設事業などの実行を調整し、今後も減少させる。水道事業会計、下水道事業会計等を加えた全体では、資産総額は上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していることなどにより、一般会計等に比べ12,682百万円多くなるが、負債総額も下水道間などの整備に地方債を充当したこと等から7,280百万円多くなっている。
2.行政コストの状況
一般会計等においては経常費用は10,707百万円となり、そのうち人権費等の業務費用は5,683百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は5,024百万円であり業務費用の方が移転費用よりも多い。最も金額が大きいのは補助金等で2,598百万円、次いで減価償却費や維持補修費を含む物件費等2,535千円である。高齢化の進展などにより、今後の社会保障費等の増加などが見込まれるため、事業の見直しや介護予防の推進等により経費の抑制に努める。また、施設の集約化・複合化事業に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(10,341百万円)が純行政コスト(10,330百万円)を上回ったことから、本年度差額は11百万円の増加となった。今後も地方税の徴収業務の強化等により、税収等の増加に努める。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等の財源が3,867百万円多くなったが、純行政コストも3,973百万円増加しており、本年度差額は99百万円の減少となった。連結では後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源等に含まれることから、一般会計等と比べ財源が10,386百万円多くなったが、純行政コストも10,891百万円増加しており、本年度差額は494百万円の減少となった。
4.資金収支の状況
一般会計等では地方債の償還は進んでおり、経常的な活動に係る経費は税収等の収入でまかなえている状況であり、本年度資金残高は前年度から2百万円増加し、41百万円となった。しかし、行政活動に必要な資金を基金の取り崩しと地方債の発行収入によって確保している状況であり、行財政改革をさらに推進する必要がある。
財務書類に関する情報②（2016年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当団体では、道路や河川の敷地のうち、取得価格が不明であるため、備忘価格1円で評価しているものが大半を占めているためである。有形固定資産減価償却率については、今後上昇が推測されるため、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化事業に着手するなど適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体平均を下回っており、純資産の減少は将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、今後も行政コストの削減等に努める。将来世代負担比率は類似団体平均を若干上回っており、新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均と同程度であるが、年々社会保障給付が増加傾向にあるため、資格審査等の適正化や各種手当等への独自加算等の見直しを進め、社会保障給付の増加傾向に歯止めをかけるよう努める。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っている。これは毎年の地方債発行額を、地方債償還額以下に抑制し負債の削減に努めた成果であり、今後も継続して負債額の削減に努める。
5.受益者負担の状況
受益者負担率は類似団体平均と同程度であるが、今後公共施設等の維持補修費が増加すると推移されるため、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより経常経費の削減に努める。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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福岡県豊前市の2016年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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