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地方財政ダッシュボード

三重県大台町の財政状況(2015年度)

🏠大台町

地方公営企業の一覧

報徳病院 簡易水道事業 末端給水事業 特定環境保全公共下水道 特定地域生活排水処理


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(平成28年3月末39.9%)に加え、町内に立地する企業が少ないことなどにより、財政基盤が弱く,類似団体平均を大きく下回っている。引き続き、職員の定員管理適正化と人件費抑制に努めるとともに、緊急性や住民ニーズを的確に把握した事業の選択によるまちづくりを展開し、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均を若干上回り、前年度と比較し2.5%悪化している。これは報徳病院の診療所化に伴い、企業会計を廃止し一般会計へ編入したことにより、人件費が増加したことが主な要因である。今後は、人件費の削減を推進する為に、従来から実施してきた技能労務職員の退職不補充と、報徳病院の診療所化に伴い民間の老人保健施設へ派遣を行っている医療職員(看護師)の退職不補充に加え、一般行政職員の新規採用抑制を行う。また、交付税の完全一本算定を迎える平成33年に向け、事務事業の見直しを更に進めるとともに、必要性・優先度について内部検証を行い、事業の廃止・縮小を検討するなど経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額が、類似団体平均を上回っているのは、町域が広く分散し、支所、出張所、学校、保育園などの施設が多いことが要因となっている。前年度と比較して、決算額が増加している要因は、報徳病院の診療所化に伴い、企業会計を廃止し、一般会計へ編入したことに起因するものである。今後は行政全般において、業務の見直しや効率化等により物件費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23、24年度のラスパイレス指数は、時限的な国家公務員給与の削減措置により上昇したものである。平成27年度は、類似団体平均を下回っており、今後も引き続き、人事院勧告を踏まえて、職員給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数が類似団体平均を上回っている要因として、町域が広く分散し、支所、出張所、学校、保育園などの配置が多いことなどがあげられる。職員数が増加した要因は、報徳病院の診療所化により企業会計を廃止し一般会計へ編入したことよるものである。今後は、引き続き勧奨退職制度の推進や、技能労務職員と民間の老人保健施設へ派遣している医療職員(看護師)の退職不補充、業務の民間委託の推進を実施しつつ、一般行政職員の新規採用者の抑制し、より一層の定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

経年比較において年々改善しているが、今後は統合簡易水道整備事業、大台厚生新病院整備に対する支援、メディカルセンターの整備などに要した地方債に係る公債費の増加などにより、悪化していくことが見込まれる。今後は、繰上げ償還の実施を検討しつつ、大台町総合計画に基づき、普通建設事業等の選択と集中を図り、過度に地方債に頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

統合簡易水道整備事業、大台厚生新病院整備に対する支援、メディカルセンターの整備などに係る地方債の発行による地方債残高の増加により、昨年度数値が悪化したが、今年度はほぼ横ばいとなっている。今後は大台町総合計画に基づき、普通建設事業の選択と集中により、地方債発行の抑制を図り、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較すると、人件費に係る経常収支比率は若干高い。これは、報徳病院の診療所化により企業会計を廃止し一般会計へ編入したことに起因するものである。今度も引き続き職員の定員管理適正化と人件費抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、類似団体と比較しても低い数値となっていたが、平成25年度からネットワーク機器等の整備や国の制度改正に伴うシステム構築、防災関連システムの改修等により数値が悪化し、平成27年度においては、報徳病院の診療所化・一般会計への編入に伴い、前年対比0.6%悪化している。今後は行政全般において、業務の見直しや効率化等により物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均と比較すると、低い水準にあったが、今後は住民の高齢化に伴う老人福祉費等に係る扶助費の増加が見込まれる。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均とほぼ同水準となっている。今後は、統合簡易水道整備事業の実施に伴う簡易水道事業特別会計への繰出金増加や、給付費増に伴う介護保険特別会計への繰出金の増加が見込まれる。そのため、簡易水道事業特別会計においては経費の削減に努めるとともに平成27年4月から料金の値上げを実施し、事業運営の安定化を図っている。また介護保険特別会計においては、平成27年4月から保険料の値上げを実施するとともに、給付費の抑制を図るべく、新しい介護予防・日常生活支援総合事業を推進している。

補助費等の分析欄

広域消防やし尿・ごみ処理等の業務に係る一部事務組合に対する負担金が多く、その結果、経常収支比率が類似団体を上回っている。一部事務組合等には引き続き徹底した行財政改革による負担金の抑制を求め、補助費等の抑制に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、近年好転傾向にあったが、平成26年度の大台厚生新病院に対する支援、メディカルセンターの整備事業に要した公債費の増により、再び悪化している。公債費のピークは、平成33年度になると見込まれ、今後益々厳しい財政運営となることが予想される。今後は、大台町総合計画に基づき、緊急性と住民のニーズを把握した事業の選択と集中により、計画的な町債発行に努める。

公債費以外の分析欄

経常収支比率88.7%のうち公債費(17.9%)以外では、人件費が(25.5%)、物件費(11.9%)、維持補修費(0.7%)、扶助費(4.0%)、補助費等(15.5%)、繰出金(13.2%)となっており、類似団体平均と比較しても0.5%低くなっているが、徐々に増加傾向にある。今後は、これまで整備してきた簡易水道事業特別会計の公債費や、介護保険事業会計の給付費の増などによる繰出金増加が懸念されるため、引き続き行政の効率化等による経費抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

民生費は、住民一人当たり170,161円となっており、類似団体内平均値と比べて高い水準にある。これは、介護保険給付費の増加に伴い特別会計への繰出金が増嵩していることが大きな要因である。衛生費は、住民一人当たり106,334円となっており、類似団体内平均値と比べて高い水準にある。これは、平成22年度から着手した統合簡易水道整備事業にかかる特別会計への繰出金の増嵩と、平成26年度の大台厚生新病院に対する支援、メディカルセンターの整備事業などに起因するものである。平成27年度からは、報徳病院の診療所化により企業会計を廃止し一般会計へ編入したことよる人件費の増加も加わっている。消防費は、住民一人当たり57,793円となっており、類似団体内平均値と比べて高い水準にある。これは、元々町域が広く消防行政にかかる効率が悪い事に加え、平成26年度と平成27年度においては常備消防組合の分署移転と設備更新(無線デジタル化)事業があったことが大きな要因である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり795,192千円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり143,394円となっており、平成23年度から110,000円程度で推移してきたが、平成27年度から報徳病院の診療所化に伴い企業会計を廃止し、一般会計へ編入したことにより、類似団体平均と比べて高い水準となった。今後は、引き続き勧奨退職制度の推進や、技能労務職員と民間の老人保健施設へ派遣している医療職員(看護師)の退職不補充、業務の民間委託の推進を実施しつつ、一般行政職員の新規採用者の抑制を行うなど、一層の定員管理に努める。公債費は住民一人当たり91,408円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっている。これは、大台厚生新病院整備に対する支援、メディカルセンターの整備事業などに要した公債費の増によるものであるが、公債費のピークは平成33年度になると見込まれ、今後益々厳しい財政運営となることが予想されるため、緊急性と住民のニーズを把握した事業の選択と集中により、計画的な町債発行に努める必要がある。繰出金は住民一人当たり108,038円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっている。これは、簡易水道事業特別会計において、平成22年度から着手した統合簡易水道整備事業に要した繰出金の増に伴うものであるが、平成29年度からの上水道移行と企業会計導入を契機に、一層の合理化を図り、経営改善を目指すこととしている。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

標準財政規模に対する財政調整基金残高の割合は、平成26年度において、大台厚生新病院整備への支援や老健施設、診療所施設整備等の普通建設事業費の増に伴い53,317千円取崩しを行ったことにより、0.36%減となったが、経年比較において徐々に増加傾向にある。実質単年度収支については、平成26年度において、財政調整基金の取り崩しを行ったことにより、町村合併以後初めてマイナスとなったが、平成27年度には再び黒字を確保している。今後も、緊急性や住民のニーズを把握した事業の選択と集中により、適正な財政運営を図るとともに、平成28年度から始まった普通交付税の合併算定替え特例の段階的廃止に対応するため、平成28年度から着手した「財政改善への取組み」を推進しつつ、緊急的な支出に備え、財政調整基金への積立を着実に行うよう努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

一般会計及び各事業会計とも赤字は発生していない状況にあるが、今後も計画的な町政運営を図り、健全な財政運営に努める。【国民健康保険事業特別会計】一般被保険者は減少傾向にあるが、給付費は増加傾向にあることから、健康を維持するための啓発事業や運動による健康づくり、さらには健康診査、各種健診事業の充実と受診者の増加のための方策について検討を行い、医療費の抑制に努める。【簡易水道事業特別会計】平成22年度からの統合簡易水道事業の実施により、これに伴う繰出金が増加している。平成27年度には料金改定を実施したが、平成29年度からの上水道事業へ移行と企業会計導入を契機に、一層の経営改善を目指すこととしている。【住宅新築資金等貸付事業特別会計】貸付金の収納率は、前年度より若干悪化しており、納付督促や誓約等の努力に合わせ、滞納者の実態を把握し納入意識の喚起を行い、引き続き収入未済額の解消に向け一層の取り組みに努める。【介護保険事業特別会計】介護保険給付費等が年々増加していることにより、法定率負担である一般会計からの繰り出しについても、増加傾向にある。平成27年度に保険料の見直しも実施したが、引き続き介護予防事業を充実させ、介護保険給付費の抑制に努める。【生活排水処理事業特別会計】下水道加入率が平成27年度で63.5%と低い状況で、一般会計からの繰入金に依存する割合が高くなっている。一方、維持管理費の増が懸念されていた、合併処理浄化槽の寄附採納については、平成28年10月から寄附採納における条件の厳格化を実施した。今後は中長期的な視点で、計画的な施設整備や更新、維持管理に努めることにより健全経営を図る。【後期高齢者医療事業特別会計】給付費等の増加により、全体の事業費が増加しているため、法定率負担である一般会計からの繰り出しも増加している。健康を維持するための啓発事業や、病気を早期発見するための健康診査、各種健診事業などの受診勧奨を行い、医療費の抑制に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

実質公債費比率のうち、元利償還金はH21年度から徐々に減少していたが、H25年度から増加に転じている。算入公債費等も増加傾向にあるが、これは、過疎対策事業債や合併特例事業債等に係る基準財政需要額が増えていることによる。実質公債費比率の分子としては、緩やかに減少傾向にあるが、今後は統合簡易水道整備事業、大台厚生新病院整備に対する支援、メディカルセンターの整備などに係る公債費の増加に伴い、実質公債費比率の悪化が懸念されている。このため、今後は事業の選択と集中を図り、地方債発行の抑制に努め、適切な財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

これまで実施してきた、統合簡易水道整備事業、大台厚生新病院整備に対する支援、メディカルセンターの整備などに係る地方債の発行により地方債残高が増加している。一方で、交付税措置率の高い残債の割合も年々高くなってきていることから、基準財政需要額算入見込額も増加している状況である。今後は、新規地方債の発行抑制を行うとともに、経常経費の節減に努め、余剰が見込まれる年度にあっては、積極的に基金の積み増しを行うなど健全な財政運営に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費費率は、減少傾向にあるが、類似団体内平均を上回っており、今後は統合簡易水道整備事業、大台厚生新病院整備に対する支援、メディカルセンターの整備などに係る公債費の増加に伴い、実質公債費比率の悪化が懸念されている。このため、今後は事業の選択と集中を図り、地方債発行の抑制に努め、適切な財政運営に努める。将来負担比率についても、類似団体内平均を上回っているが、これは過去に実施してきた、統合簡易水道整備事業、大台厚生新病院整備に対する支援、メディカルセンターの整備などに係る地方債の発行によるものである。今後は、新規地方債の発行抑制を行うとともに、経常経費の節減に努め、余剰が見込まれる年度にあっては、積極的に基金の積み増しを行うなど健全な財政運営に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,