長野県売木村の財政状況（2017年度）
長野県売木村の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2017年度）
財政比較分析表（2017年度）
財政力指数の分析欄
人口の減少や高い高齢化率（平成31年3月末45.9％）に加え、村内に基幹となる産業が少ないこと等により、財政基盤は弱く類似団体平均を依然として下回っている。今後は、投資的経費を抑制する等、歳出の見直しを図るとともに、売木村総合戦略の沿った基幹産業の育成や税制を見直し財政基盤の強化を図る。
経常収支比率の分析欄
平成15年度の集中改革プランより実施している村議会議員、特別職及び一般職の独自給与カットの人件費削減や補助費、公債費の抑制により類似団体の平均を下回っている。今後も事務事業の見直しを更に進めるとともに、経常経費の削減に努め経常収支比率を低下できるように努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体平均と比較して非常に高い数値となっている。この大きな要因として、直営温泉施設に係る維持管理費に占める割合が高くなっている。また、学校児童生徒の減少に歯止めをかけるために継続的に実施している山村留学事業や幼児の年齢、発達に応じた保育を実現するために加配保育士の雇用に係る経費等が主な要因となっている。温泉施設運営については、維持管理費の抑制等更に努めていく必要がある。
ラスパイレス指数の分析欄
職員等の独自給与カットの実施により、類似団体の中ではかなり低い水準となっている。級別資格基準表の是正等行い、財政力の向上を図る上で給与水準の抑制は不可欠であり、今後もこの指数維持のため、給与抑制等実施していく必要がある。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
29年度の職員数は22人で、集中改革プランにより示している目標値に対して1人増の状況である。平成5年には27名の職員が在籍しこの間、6人の削減に努めてきた。今後も住民サービスの低下が生じないよう時代の要請に適した人員配置と組織の更なるスリム化及び事務の効率化を進めるよう努める必要がある。
実質公債費比率の分析欄
29年度決算に基づく実質公債費比率は10.3％と対前年度より0.４％減増加し、類似団体内平均値と比較して依然として高い比率となっている。計画的に不利な起債の繰上償還の実施、過大な起債の抑制等を実施してきているが、公営企業債に係る繰入金や普通交付税参入額の減少等により比率の低下も鈍化傾向になりつつある。今後も新規発行債を抑制し、実質公債費比率の抑制に努める。
将来負担比率の分析欄
計画的に基金積立、地方債の繰上償還等を実施したため、将来負担額を充当可能財源額等が上回る結果となった。公営企業債の償還もピークを越え、公営企業債等繰入見込額も減少して生きている。今後も更に公債費等義務的経費の削減を中心とする財政改革を進め、財政健全化に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2017年度）
人件費の分析欄
人件費は22.7％と類似団体内平均値を0.9％下回っている。要因としては、議会議員報酬の15％削減、特別職の給料17％から8％削減、一般職の給料10％から3％削減を平成15年度より実施し、給与の適正化に努めるとともに総人件費の抑制を図ってきた。今後も住民の納得と支持が得られる給与体系、運用、水準の適正化が求められていることから、人事院勧告制度を尊重し、国家公務員の給与水準に準拠した給与体系とし適正な運用に努める。
物件費の分析欄
主な要因としては直営温泉施設に係る管理運営費に占める割合が高くなっている。また保育所の加配保育士の雇用、児童生徒の減少による複式学級解消のために行っている山村留学制度に係る経費等が主な要因となっている。温泉施設運営については、維持管理経費の抑制等更に努める。
扶助費の分析欄
扶助費は類似団体内平均値と比較してかなり低い数値となっている。養護老人ホーム入所者が現在1名と少なく、福祉医療費の支給が類似団体と比較して少額等が主な要因と思われる。今後も更に比率が上がらないよう予防、啓発が必要と思われる。
その他の分析欄
その他は公債費によるものが大きく、類似団体内平均値を3.3％上回っている。新規発行債の抑制と計画的な繰上償還を今後も引き続き検討し、数値の抑制に努める。
補助費等の分析欄
各種団体補助金等の支給見直しを行った結果、類似団体内平均値を下回っている状況である。今後も各事業を精査検証し、更に補助費抑制に努める。
公債費の分析欄
地方債の償還に充当可能な特定財源が減少したため、公債費の経常収支比率が高くなっている。起債の償還はピークを過ぎ、今後も引き続き新規発行債の抑制を強化し、財政に余裕があれば財政融資資金の繰上償還を検討する必要がある。今後大型の建設整備事業を予定しているため、必要な事業を絞り込むことにより抑制することとしている。
公債費以外の分析欄
公債費以外の分析は類似団体内平均値にほぼ近接している。経常経費抑制のため、更に検証、精査する必要がある。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2017年度）
目的別歳出の分析欄
商工費が類似団体内平均と比較して高い数値となっているが、主な要因は、直営温泉施設に係る管理運営費であり、２９年度においては、グラウンド建設を行ったことで、非常に高い数値となった。地域おこし協力隊11名の活動費と観光イベントに係る運営経費等も増加傾向にある。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2017年度）
性質別歳出の分析欄
普通建設事業費（新規整備）が増加してるが、これはグラウンド建設によるものである。物件費及び操出金が類似団体内平均と比較して非常に高い数値となっている。物件費の主な要因としては直営温泉施設に係る管理運営費、保育所の加配保育士の雇用、児童生徒の減少による複式学級解消のために行っている山村留学制度に係る経費等となっている。操出金については、公営企業会計等の職員人件費に係る操出金、簡易水道及び下水道工事に係る操出金が要因となっている。
実質収支比率等に係る経年分析（2017年度）
分析欄
平成２９年度については実質収支、実質単年度収支ともに赤字となった。これは、グラウンド建設に係る起債予定額90,000千円を借り入れなかったためである。今後はこのような事態が生じないよう予算執行と資金管理を徹底し、財政健全化に努める。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2017年度）
分析欄
特別会計は黒字であるが、一般会計については赤字となった。これは、グラウンド建設に係る起債予定額90,000千円を借り入れなかったためである。今後はこのような事態が生じないよう予算執行と資金管理を徹底し、財政健全化に努める。
実質公債費比率（分子）の構造（2017年度）
分析欄
起債の償還もピークを過ぎ、元利償還金の額も年々減少している。また、簡易水道及び下水道事業で借入した償還もピークを過ぎ減少している。今後も償還額が過大とならないよう努める必要がある。
将来負担比率（分子）の構造（2017年度）
分析欄
計画的に基金を積み立てた結果、将来負担額を充当可能財源等が上回った結果となった。今後も引き続き財政健全化に努めていく。
基金残高に係る経年分析（2017年度）
基金全体
（増減理由）財政調整基金の取り崩しにより、基金全体では１９４百万円の減額となった。（今後の方針）今後は当面、大型事業は行わないようにして基金の積立額を増やすこととする。
財政調整基金
（増減理由）グラウンドの建設事業により２３４百万円を取り崩した。（今後の方針）災害への備え等のため、過去の実績等を踏まえ、５億円程度を目途に積み立てることとしている。
減債基金
（増減理由）決算剰余金を１３百万円積立てたことによる増加。（今後の方針）災害に備えて、現在の積立額を維持する。
その他特定目的基金
（基金の使途）地域福祉基金・経済事情の著しい変動等により財源が著しく不足する場合において、当該不足額を埋めるための経費・災害により生じた経費又は災害により生じた減収を埋めるための経費・長期にわたる財源の育成のためにする財産の取得等のための経費温泉施設整備基金・温泉施設の整備に要する経費の財源に充てる。教育基金・学校教育の推進に要する経費の財源に充てる。公共施設等整備基金・公共施設等の建設改良及び取得に要する経費の財源に充てる。簡易水道施設整備基金・簡易水道施設の整備に要する経費の財源に充てる。（増減理由）公共施設等整備基金・公共施設長寿命化計画に基づいて公共施設の維持修繕のため２５百万円を積立（今後の方針）・公共施設の修繕や、災害に備え計画的に基金を積み立てる。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2017年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率については、類似団体と比較すると高い水準にあるが、低下している。引き続き、公共施設等総合管理計画に基づき、施設総量の縮減を目指す。
債務償還可能年数の分析欄
債務償還可能年数は類似団体平均とほぼ同水準となっている。今後は、新規発行債の抑制や基金積立等を計画的に実施し財政健全化を進めていく。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
地方債の新規発行の抑制や、繰上償還により、将来負担比率は類似団体を下回る一方、有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して高水準にある。要因として築年数が経過し、老朽化した施設が多いことが挙げられる。今後は公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率は類似団体と比較して高いものの、将来負担比率は低くなっている。実質公債費比率の上昇を抑えるよう、公債費の適正化に取り組む。
施設類型別ストック情報分析表①（2017年度）
施設情報の分析欄
有形固定資産減価償却率は、類似団体並みか下回るものが多いものの、保育所・学校・公営住宅については高い水準となっている。これは、耐用年数を経過しているためである。公共施設等管理計画に基づき、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。
施設類型別ストック情報分析表②（2017年度）
施設情報の分析欄
有形固定資産減価償却率は、類似団体並みか下回るものが多いものの、保育所・学校・公営住宅については高い水準となっている。これは、耐用年数を経過しているためである。公共施設等管理計画に基づき、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2017年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2017年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、負債総額が前年度末から50百万円の減少となった。金額の変動が最も大きい要因は、地方債の発行額が34百万円増加したが、基金繰替運用を90百万円実施したためである。全体では、資産総額は前年度から170百万円減少し、負債総額は前年度末から111百万円減少した。資産総額は水道管、下水管のインフラ資産や、水道施設や下水施設の建物、工作物を計上していること等により、一般会計等に比べて1,987百万円多くなっている。後期高齢者医療保険広域連合、市町村総合事務組合等を加えた連結では、資産総額は前年度から113百万円(1.2%)減少し、負債総額は前年度末から108百万円(6.2%)減少した。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は1,153百万円となり、前年度比38百万円の増加(+3.4%)となった。これは産業振興拠点整備事業の負担金(52百万円)の支出が増加したためである。今後は、事業が終了する予定のため、純行政コストも減少する見込みである。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が83百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が32百万円多くなり、純行政コストは180百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が126百万円多くなっている一方、物件費が123,349百万円多くなるなど、経常費用が380,169百万円多くなり、純行政コストは274百万円多くなっている
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(1,001百万円)が純行政コスト(1,053百万円)を下回っており、本年度差額は△52百万円となり、純資産残高は52百万円の減少となった。地方税の徴収強化等により税収等の増加に努める。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収に含まれることから、一般会計等と比べて税収等233百万円多くなったが、本年度差額は△59百万となり、純資産残高は60百万円の減少となった。連結では、国県等補助金が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が253百万円多くなったが、本年度差額は△56百万円となり、純資産残高は6百万円の減少となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は147百万円となり、税収等の不足分を補うため、基金を取り崩したことなどから、投資活動収支は430百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、42百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から80百万円減少し、16百万円となった。行政活動に必要な資金を基金の取崩しと地方債の発行収入によって確保している状況であり、行財政改革を推進する必要がある。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より82百万円多い229百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行額を上回ったことから、△19百万円となり、本年度末資金残高は前年度から108百万円増加し、189百万円となった。連結では、業務活動収支は一般会計等より87百万円多い234百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行額を下回ったことから、1百万円となり、本年度末資金残高は前年度から41百万円減少し、53百万円となった。
財務書類に関する情報②（2017年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく上回っているが、これは統一的な基準では、昭和59年度以前に取得した道路、河川等の敷地については、取得価額不明なものとして取り扱い、備忘価額1円で評価することとされているが、すでに固定資産台帳が整備済みまたは整備中であった場合においては、引き続き当該評価額によることが許容されているため、当団体は既に整備済みである基準モデルによる固定資産台帳の評価額を用いていることから、その分資産額が大きくなっているものである。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均と同程度であるが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産が減少し、昨年度から1.4%減少している。新規に発行する地方債の抑制を行い、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担減少に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っており、また、昨年度に比べても増加している。これは補助金を支出したことにより類似団体平均を大きく上回ったためである。ただし、当該補助金の支出は事業が終了する予定のため、当該事業の終了後は一人当たりの行政コストも減少する見込みである。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っており、前年度と比較しても横ばいとなっているが、負債合計額は減少しており、新規発行地方債の抑制を行い地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支は、投資活動収支が赤字であったため、△278百万円となっている。投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して総合グラウンド建設、村道改良工事など公共施設等の整備を行ったためであり、新規事業については優先度の高いものに限定するなどにより、赤字分の縮小に努める。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は、類似団体平均を大きく上回っている状況にある。その要因としては、類似団体と比較して多くの村営住宅を有しており、総額として村営住宅の使用料が多いことが挙げられる。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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