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地方財政ダッシュボード

長野県飯田市の財政状況(2014年度)

🏠飯田市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

平成26年度の財政力指数は、3ヶ年平均で0.530(平成24年度0.528平成25年度0.533平成26年度0.529)となり、前年度数値と比較すると若干低下した。国の経済政策の影響等から、リーマンショック以降続いていた市税の減収傾向が26年度は若干回復に転じたものの、当地域の経済状況は未だ厳しい状況が続いており、財政力指数が改善しない要因となっている。また、県内19市や類似団体の平均と比較しても当市の数値は下回っており、財政基盤の強化が課題である。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は3.0ポイント上昇した。上昇要因は、国民健康保険・介護保険における給付に対する繰出金の増、職員の定年退職者の増加に伴う退職手当の増などである。経常経費の大きな部分を占める社会保障関係経費は、25年度には一旦減少したものの26年度は再び増加(4.5%)した。前述の国民健康保険・介護保険における給付費の増に加え、障害者福祉費や保育所費の増加が主な要因となっており、財政構造の硬直化が進んでいる状況にある。引き続き継続的な行財政改革の取組みが必要である。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりの人件費・物件費等の決算額は、類似団体が前年度から上昇する中、前年度同額となった。類似団体、全国平均、長野県平均を下回る数値であるが、引き続き適正な職員数の管理及び行財政改革による経費の削減に努める必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23年度及び24年度は国家公務員給与の臨時的な措置による影響でラスパイレス指数は100を超えたが、平成25年度及び平成26年度は100を下回った。また、類似団体及び全国市平均よりも下回っている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

第6次飯田市定員適正化計画(平成23年4月1日~平成29年4月1日)に則り、職員数の削減に努めている。平成27年4月1日現在の職員数は728人で、前年度と比較して1人減となった。人口1,000人当たりの職員数は6.95人で、類似団体及び全国平均とほぼ同水準であるが、人口減少に伴い昨年度から数値が上昇傾向にある。次期飯田市定員適正化計画の策定がはじまる中、定員管理状況の数値等も踏まえた検討を進めていく必要がある。

実質公債費比率の分析欄

平成26年度の比率は、3ヶ年平均で7.9%(平成24年度8.1%平成25年度8.4%平成26年度7.3%)と前年度比0.6ポイント改善した。単年度における比較でも1.1ポイント改善しており、県内19市や類似団体との比較においても、平成20年度以降低い水準が続き健全な状況であるといえる。しかしながら、今後のリニア時代における大規模事業に備え、長期的な視点に立ち地方債発行額に留意する必要がある。

将来負担比率の分析欄

平成26年度の比率は、将来負担額よりも充当可能基金等の控除可能な金額が上回ったため、前年度に引き続き「数値なし」となった。しかし、リニア中央新幹線に関する周辺整備をはじめ、三遠南信自動車道整備、資産の老朽化に対する修繕など大規模事業が今後も想定されるため、長期的な視点に立ち、引き続き地方債の発行に留意する必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人件費にかかる経常収支比率は、昨年度から1.2%上昇し、類似団体及び長野県平均の数値とほぼ同数となった。職員の基本給は、前年度と比較して1,425万円減少したが、人事院勧告に伴う期末勤勉手当及び時間外勤務手当の増などにより増加となった。第6次飯田市定員適正化計画に基づいた適正な職員数の管理や行財政改革による経費削減に努める。

物件費の分析欄

物件費にかかる経常収支比率は、11.4%と類似団体の中でも低い水準である。しかし、経常収支比率の数値は年々上昇しており、今後も指定管理者制度の導入などに伴う物件費の増加が見込まれるため、引き続き行財政改革による経費削減に取り組む。

扶助費の分析欄

扶助費にかかる経常収支比率は、8.7%と昨年度から0.4%上昇し、類似団体とほど同水準である。障害児者福祉サービスの利用者及び1人あたりの利用時間が年々増大しており、扶助費を増加させる要因となっている。

その他の分析欄

繰出金などが含まれるその他にかかる経常収支比率は、20.9%と類似団体、全国平均、長野県平均と比較しても非常に高い水準である。これは、下水道事業特別会計、国民健康保険事業特別会計、介護保険事業特別会計等への繰出金が必要になっているためである。

補助費等の分析欄

補助費等にかかる経常収支比率は、12.8%と類似団体及び全国平均と比較しても高い水準にある。これは、病院事業会計や水道事業会計への負担金を支出していることが大きな要因である。

公債費の分析欄

公債費にかかる経常収支比率は17.7%と前年度同数となった。特別会計はすべての会計で償還が進んでいる中、特に下水道事業の皆水洗化整備事業の終了と病院事業の第3次整備事業の終了に伴い起債残高が大幅に減少している。一方、一般会計は市役所新庁舎の建設、公民館耐震化整備等の大規模事業が実施されたため、公債費が増額となった。引き続き長期的視点に立った地方債発行に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外にかかる経常収支比率は、73.8%と類似団体及び長野県平均と比較しても非常に高い水準である。人件費、物件費の比率は低い水準にあるが、補助費等及び繰出金が含まれるその他の水準が高いことが要因である。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

平成26年度は、台風災害の復旧及び前年度末の大雪による農作物被害対策への補助など臨時的経費を要したことにより、財政調整基金を前年度同様2億円取り崩した。財政調整基金からの繰入れは、昨年度に引き続き2年連続となる。第5次飯田市基本構想後期基本計画において、平成28年度末時点で主要4基金の残高を30億円以上確保することを財政運営目標の一つとしているため、引き続き行財政改革に取り組む。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

各特別会計において、実質赤字、資金不足は発生していない。しかし、多くの特別会計で、使用料又は利用料などのその会計独自の収入で収支均衡を図っているわけではなく、一定のルールに基づく一般会計からの繰出金によって運営をしている状況にある。当市は、類似団体等と比較しても繰出金の水準が高いため、繰出金の推移に留意した財政運営が必要である。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

実質公債費比率の分子は、前年度と比較して2億9,600万円の減となった。特別会計の元利償還が進む中、一般会計の大規模事業に伴う合併特例事業債や臨時財政対策債の発行に伴い、算入公債費が大幅に増加したことが要因である。リニア時代における大規模事業が今後も想定されるため、引き続き長期的視点に立った発行に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担比率の分子は、前年度と比較して1億9,400万円減となった。また、平成24年度から数値もマイナスを示しており、将来負担比率は引き続き「数値なし」となっている。計画的な地方債発行及び償還により、将来負担比率の分子がマイナスになっているが、リニア中央新幹線に関する周辺整備をはじめとする地方債発行を伴う大規模事業が想定されるため、引き続き発行額に留意する必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,