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地方財政ダッシュボード

栃木県小山市の財政状況(2013年度)

🏠小山市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

景気の緩やかな回復傾向を反映して個人・法人市民税が増収となり、財政力指数(3カ年平均)は、平成24年度に対し0.01ポイント増加した。また、類似団体内順位では前年度に引き続き、上位にランクされており、全国平均及び栃木県平均を上回っている。今後も市税等自主財源の確保に努めるとともに、人と企業を呼び込む施策を更に推進し、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常一般財源等は、臨時財政対策債が2.4億円減少したが、市税や配当割交付金、株式等譲渡所得割交付金等が増加したため、合わせて7.9億円の増額となった。一方、経常経費に充当された一般財源は、扶助費や公営企業会計への繰出金の増額等により4.2億円の増加となった。その結果、経常収支比率は昨年度と同数値の83.3となった。なお、類似団体内順位は2位と上位にランクされており、また全国平均及び県内平均より良好な数値となっている。今後についても、第6次行政改革の実践等により、積極的な経常経費の縮減を行い弾力性のある財政構造の維持に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

定員適正化計画による職員数の計画的削減及び事務的経費の縮減の取組により、人件費及び物件費については、類似団体内において上位にランクされている。また、全国平均及び栃木県平均と比較しても良好な数値となっている。今後についても、引き続き徹底した人件費及び物件費の削減に努め、行政コストの低減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

当市の指数は国と比較して高い状況にあったことから、平成19年4月から主査級以上の職員を対象に行ってきた1~2%の給料減額措置を平成25年度も継続して実施している。平成24年度に国家公務員給与削減特例措置が終了したことなどから、ラスパイレス指数は昨年度に比べ8.2ポイント改善し100.0となった。平成26年度以降も給与削減措置を継続し、ラスパイレス指数の適正な管理を行っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

指定管理者制度の導入や民間委託を進めた結果、職員数は、定員適正化計画を上回る削減となっており、人口1,000人あたりの職員数は6.29人と栃木県平均、全国平均を下回っている。今後も事務事業の見直し、効率化を図るとともに、指定管理者の導入や民間委託を推進し、適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

標準税収入額の増加による標準財政規模の拡大、特別会計への繰出金のうち、公債費相当分の減少により前年度に比べ0.7%改善し、類似団体平均を上回るとともに、全国平均及び栃木県平均と比較しても良好な数値となっている。今後についても市債管理計画に基づき、住民負担を増大させないよう財政の健全化に努める。

将来負担比率の分析欄

標準税収入額の増加による標準財政規模の拡大、特別会計・一部事務組合の地方債残高のうち、一般会計で将来負担する見込みの地方債残高の減少により前年度に比べ2.1%改善した。今後についても市債管理計画に基づき市債残高の抑制を図るとともに、財政調整基金等の充当可能基金残高の確保を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

市税等、経常的な一般財源の増加と、職員数及び給与費の削減により、人件費に充てられた経常的一般財源の比率は平成24年度に比べ0.8ポイント改善した。今後についても定員・給与費の適正化や事務の効率化を進め、人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

指定管理者制度の活用や民間委託を図っていることから、平成24年度と比べ0.4ポイント上昇している。しかし、事務管理経費の削減効果により、類似団体内順位では上位にランクされ、また、全国平均及び栃木県平均と比較しても良好な比率となっている。今後も、物件費を含む経常経費について、数値目標を設定した予算編成を行うなど、徹底的なコスト低減を図る。

扶助費の分析欄

類似団体内順位では、上位にランクされ、全国平均及び栃木県平均より良好な数値となっているが、全国的な傾向と同様、当市についても障がい者介護給付費や民間保育所入所委託料の増加等により、社会保障費である扶助費は年々増加する傾向にある。本市は少子高齢化対策等の社会保障費の充実を重点施策に掲げており、扶助費は今後更に増加すると見込まれることから、介護予防等の推進により経費の削減に努めていく。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は繰出金の増加が主な要因となって、類似団体平均よりも多くなっていることから、各保険料・使用料の適正化により、国保・介護保険事業会計や下水道会計等への操出金の抑制を図る。

補助費等の分析欄

平成24年度と同じ8.6ポイント、類似団体内順位では中ほどにランクされており、全国平均及び栃木県平均と比較しても良好となっている。今後も、各種団体等への補助金について、事業内容や決算の状況等を精査し、継続した見直しを行っていく。

公債費の分析欄

新規地方債の発行抑制等の取組みにより、公債費の経常収支比率及び下水道事業などの公営企業債元利償還金に係るものなど公債費に類似する経費は年々減少傾向にあり、全国平均及び栃木県内平均と比較しても良好な数値となっている。今後も市債管理計画に基づき適正管理に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体内順位では上位にランクされており、全国平均及び栃木県平均と比較しても良い比率となっている。これは、主に職員数の削減による人件費の取組み結果によるものである。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

市税全体では、個人市民税及び法人市民税の回復により前年度に比べ約3.9%10億円増の273億円となり、実質収支は約20億円の黒字となった。しかし、実質単年度収支は、広域保健衛生組合への負担金や大雪被害対策に伴う財政調整基金の取崩しの影響等により2億円の赤字となった。今後についても行財政改革を推進し、財政健全化に向け努力していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

すべての会計において黒字となっており、連結実質赤字比率は発生していない。引き続き一般会計から各会計への繰出金の抑制に努めるとともに、地方公営企業における受益者負担の適正化等による経営改善を図り、収益の増加に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還金等(A)の増加については、間々田市民交流センター建設事業債等の大型事業に係る元利金の償還が始まったことや、国の交付税振替措置である臨時財政対策債の元利償還金が増加したことなどによる。普通交付税で措置された算入公債費等(B)の増加については、臨時財政対策債の償還額の増加等により増加している。その結果、実質公債費比率の分子は減少している。今後も、市債管理計画に基づいて地方債発行額の抑制を図り、地方債残高の減少に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

将来負担額(A)は、平成25年度一般会計等に係る地方債の現在高が、市の重点事業である緑の健康づくりの森整備事業の着工などで増加した。一方、充当可能財源等(B)は、基金の取崩しにより充当可能基金は減少するものの、小山駅中央自由通路整備事業等の大規模な都市計画事業が終了し、充当可能となる都市計画税が増加したことにより全体で増加した。その結果、将来負担比率の分子は減少している。今後、新小山市民病院建設などで、市債残高は一時的に増加する見込みだが、事業終了後は市債管理計画に基づき再び減少させるよう取り組むとともに、財政調整基金などの充当可能基金の増額に努め将来負担の軽減を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,