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地方財政ダッシュボード

茨城県五霞町の財政状況(2013年度)

🏠五霞町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

町税は平成20年度まで7年間連続して伸びていたが、景気低迷等の影響により減少傾向にある。平成25年度も減価償却に伴う固定資産税の減収等から減少が続き、財政力指数は前年度並みの0.80となった。類似団体平均を上回ってはいるが、今後も地方税収入の伸びは期待できない状況であるため、企業誘致の促進や税収の徴収強化による財源確保に努める。

経常収支比率の分析欄

地方税は減少したものの臨時財政対策債による経常一般財源の増加と人件費・補助費等の減少に伴い、昨年度の値より4ポイント下回る87.1%となった。しかし、類似団体よりは3.9ポイント開きがある。今後も他会計繰出金は増加していくことが見込まれるため、行政改革による経常経費の削減、歳入の財源確保に努め、類似団体平均値へと近づける。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成16年度から実施してきた行政改革運営プランにより、新規採用の抑制による職員数の削減や物件費の削減に努めてきたことにより類似団体内でも低い値になっている。今後も現在の水準を維持できるよう、事務事業評価の実施により事務事業の再編・整理、廃止・統合などによるコストの効率化を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員給与の削減の影響により平成23年度以降数値が106.0前後に上昇していたが、終了に伴い97.3に減少した。類似団体平均値を上回っているため、今後も引き続き国家公務員に準じた給与構造改革を推進するとともに、人事評価制度を効果的に運用し、職責・能力に応じた適正な給与制度を維持する。また、ラスパイレス指数の算出基礎となる学歴・勤続年数における分布など、国家公務員の指数との乖離の著しい階層の要因を分析し、適正な給与体制の確立に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成16年度より職員数の削減を進め、行政改革運営プランに基づき削減(平成17年度119名から平成25年度98名)した結果、類似団体平均を大きく下回った。今後においても、更なる事務事業の効率化を図るとともに、アウトソーシングの推進など民間活力の活用を進め、行政コストの削減に努める。一方で、職員数の減少により住民サービスの低下を招かぬよう、組織の統廃合、臨時・非常勤職員の効果的な配置を進めるとともに、人材育成基本方針に基づき、積極的に職員研修の機会を提供するなど資質の向上を図り、分権社会に適応する職員を育成する。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、上水道事業や下水道事業、道路整備事業、小中学校の耐震補強事業などの整備に伴い、平成11年度から平成16年度にかけて年間12億円前後の地方債を発行しており、その償還のため類似団体平均を上回る状況が続いている。平成25年度には14.5%まで減少したものの、公債費負担は依然として高い数値で推移することが予想されるため、今後も引き続き、普通建設事業費の抑制に努めるとともに、将来にわたる公債費負担の適正化を図る観点から繰上償還を計画的に実施する。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を上回っている。主な要因としては、県内で唯一利根川の右岸に位置する地理的条件から、上水道や公共下水道の整備を単独で整備しなければならないという特殊な要因があり、事業遂行のため多額の事業債発行で対応している。近年における事業債の発行規模は縮小してきているとはいえ、平成25年度末で105億円(内訳:普通会計36億8千万円、下水道42億円、上水道26億2千万円)の地方債残高を抱えていることがあげられる。平成20年度からの繰上償還などにより比率は減少しているが、今後も、計画的に事業実施を行い、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

平成19年度において行政改革運営プランに基づく職員数の削減を前倒しで達成したことなどにより平成20年度以降は人件費の削減効果が現われた。平成23年度までは類似団体平均値程度で推移していたが、平成24年度は翌年度末の退職者に備え新規採用人数を増やしたため、一時的に職員数が増加した。平成25年度も類似団体平均値を超える25.3%となっているが、引き続き今後も人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

学校給食の全面委託や指定管理者制度による福祉センター管理など業務の民間委託化や臨時職員の雇用を進めてきたため、類似団体平均に比べやや高めに推移していたが、平成22年度は需要費や備品購入費削減により類似団体平均をやや下回った。平成23年度は臨時職員の増加に伴い再び11.5%まで上昇したが、その後はほぼ変動せず、平成25年度は類似団体平均をやや下回った。今後も引き続き、委託業務の見直しやリース物件の検証などにより行政管理経費の削減を行う。

扶助費の分析欄

公立保育所がないため民間保育所の運営費が扶助費となっていること、また、医療福祉費や老人福祉費など少子化対策や高齢者対策などの増加により類似団体平均値を大きく上回っている。扶助費は上昇傾向であることから、今後も予防事業を推進し抑制を図っていく。

その他の分析欄

類似団体平均を上回っているのは、下水道事業に係る繰出金が主な要因である。これまで整備してきた下水道施設の公債費負担や維持管理経費として、下水道特別会計への繰出金が多額となっているためである。平成22年度から上下水道施設の包括的な民間委託により維持管理費の削減をしているが、今後も経営の効率化に努めていく。また、保険給付費の伸びに伴い基金が減少していることから、国民健康保険事業・介護保険事業への繰出金も増加している。

補助費等の分析欄

補助費等のうち消防・救急やごみ処理業務などの一部事務組合に対する負担金が全体の7割以上を占めているものの、町単独の補助金の見直しにより類似団体平均値前後を推移していたが、平成24年度は平均値を上回る結果となったものの、平成25年度は使用料金の増収などにより水道事業会計への補助金が減少したことなどから再び平均値に近づいた。今後も各種協議会等負担金の適正化に努めていく。

公債費の分析欄

平成16年度まで大規模事業の整備が集中したことにより公債費が増加してきたが、平成20・21年度に繰上償還・借換えを実施したことにより平成22年度は前年度を下回った。類似団体平均を大きく下回っているものの、公債費負担は依然として高い数値で推移することが予想されるため、引き続き、地方債の発行を伴う普通建設事業を抑制し、計画的な事業実施を行いながら財政の健全化に努める。

公債費以外の分析欄

扶助費・物件費・繰出金等はほぼ前年度並みであるものの、人件費・補助費等の減少により平成25年度は72.8%になった。しかし、まだ類似団体平均値を上回っているため、今後も各費目の歳出削減に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

実質収支及び実質単年度収支は黒字ではあるが、今後も町税を含めた一般財源の確保が厳しい状況が見込まれ、引き続き事務事業の見直しや効率化を図ることが求められる。財政調整基金残高・・・H22年度より基金の積み増しをしており、H25年度には標準財政規模に対し37%を超えている。実質収支額・・・・・・・・・平成25年度は臨時財政対策債など歳入が増加したため実質収支が増加した。実質単年度収支・・・・・H23年度は一時的に赤字になったが、H25年度は標準財政規模に対し7.8%の黒字になっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、全会計において黒字であり赤字比率はない。しかしながら、今後特別会計における基金積立金の残高が減少し、一般会計からの他会計への繰入が増加することが予想されるため、歳出を最小限に留め健全な財政運営を行う必要がある。水道事業会計・・・H20年度以降、使用料金の減収などにより年々黒字は減少傾向にあり、H25年度には15.03%まで減少している。一般会計・・・東日本大震災に伴う補助金や減債基金繰入による繰上償還の皆減から歳入歳出ともにH25年度総額は大幅な減額となったが、臨時財政対策債の増加などにより10.97%に上昇している。国民健康保険特別会計・・・医療給付費等の増により一般会計からの繰入の他、基金の取崩しにより財政運営を行っており医療費の増減見通しにより1%前後の範囲で推移している。公共下水道事業特別会計・・・一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから黒字額は変動せず0.2%以内の範囲内に留まっている。後期高齢者医療特別会計、農業集落排水事業特別会計・・・一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから黒字額は変動せず0.05%以内の範囲に留まっている。介護保険事業特別会計・・・保険給付費の増加などにより一般会計からも繰入を行っている状況であり、黒字額は変動せず0.3%以内の範囲内に留まっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

実質公債費比率の分子はH19年度から年々減少傾向にあったが、H24年度はやや増加している。その要因としては、借り換えにより利子額が減少したものの、公債費負担適正化計画に基づく町債の繰上償還により元金償還額が増加したためである。H25年度は繰上償還や借入抑制の効果により再び減少となった。H22年度以降は実質公債費比率が18%を下回っているものの引き続き公債費負担の適正化に努める必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

将来負担比率の分子はH19年度から年々減少傾向にある。その要因としては、公債費負担適正化計画に基づく町債の繰上償還や借り換えにより地方債残高が減少したためである。充当可能財源については、繰上償還のためH24年度に減債基金が減少したものの、その後に財政調整基金を積み増したことにより充当可能基金は前年度比1.4億円の増加になった。今後も公債費の抑制や基金の運用の適正化に努めマイナス比率の確保に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,