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地方財政ダッシュボード

茨城県五霞町の財政状況(2011年度)

🏠五霞町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

町税は平成20年度まで7年間連続して伸びていたが、平成22年度より法人税割などの減収により減少が続いている。平成23年度は、財政力指数は前年度を下回り0.81となった。類似団体平均を上回ってはいるが、今後も地方税収入の伸びは期待できない状況であるため、企業誘致の促進や税収の徴収強化による財源確保に努める。

経常収支比率の分析欄

地方税・地方交付税による経常一般財源の減少と人件費や補助費、繰出金の増加に伴い、類似団体平均を上回る88.5%となった。今後も他会計繰出金は増加していくことが見込まれるため、平成22年度から下水道施設の包括的な民間委託による維持管理費の削減や行政改革による経常経費の削減、歳入の財源確保に努め、現在の水準を維持する。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成16年度から実施してきた行政改革運営プランにより、新規採用の抑制による職員数の削減や物件費の削減に努めてきたことにより類似団体内で最も低い値になっている。今後も現在の水準を維持できるよう、事務事業評価の実施により事務事業の再編・整理、廃止・統合などによるコストの効率化を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

これまで取り組んできた給与構造の見直しなどにより、平成23年度も類似団体平均を上回った。国家公務員給与の削減に伴い、前年度から数値が106.1に上昇した。今後、引き続き国家公務員に準じた給与構造改革を推進するとともに、人事評価制度を効果的に運用し、職責・能力に応じた適正な給与制度を維持する。また、ラスパイレス指数の算出基礎となる学歴・勤続年数における分布など、国家公務員の指数との乖離の著しい階層の要因を分析し、適正な給与体制の確立に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成16年度より職員数の削減を進め、行政改革運営プランに基づく削減目標を達成し、類似団体平均を大きく下回った。今後においても、更なる事務事業の効率化を図るとともに、アウトソーシングの推進など民間活力の活用を進め、行政コストの削減に努める。一方で、職員数の減少により住民サービスの低下を招かぬよう、組織の統廃合、臨時・非常勤職員の効果的な配置を進めるとともに、人材育成基本方針に基づき、積極的に職員研修の機会を提供するなど資質の向上を図り、分権社会に適応する職員を育成する。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、上水道事業や下水道事業、道路整備事業、小中学校の耐震補強事業などの整備に伴い、平成11年度から平成16年度にかけて年間12億円前後の地方債を発行しており、その償還のため類似団体平均を上回る状況が続いている。平成23年度には15.3まで減少したものの、公債費負担は依然として高い数値で推移することが予想されるため、今後も引き続き、普通建設事業費の抑制に努めるとともに、将来にわたる公債費負担の適正化を図る観点から繰上償還を計画的に実施する。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を上回っている。主な要因としては、県内で唯一利根川の右岸に位置する地理的条件から、上水道や公共下水道の整備を単独で整備しなければならないという特殊な要因があり、事業遂行のため多額の事業債発行で対応している。近年における事業債の発行規模は縮小してきているとはいえ、平成23年度末で115億8千万円(内訳:普通会計41億8千万円、下水道44億9千万円、上水道29億1千万円)の地方債残高を抱えていることがあげられる。平成17年度以降においては、行政改革運営プランに沿って、普通建設事業を大幅に抑制(5年間で92%縮減)してきたことや、平成20年度からの繰上償還などにより比率は前年度より減少しているが、今後も、計画的に事業実施を行い、新規地方債の発行を抑制し、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

平成19年度において行政改革運営プランに基づく職員数の削減を前倒しで達成したことなどにより平成20年度には人件費の削減効果が顕著に現われた。平成23年度は類似団体平均値とほぼ同じ数値になっているため、引き続き今後も人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

学校給食の全面委託や指定管理者制度による福祉センター管理など業務の民間委託化や臨時職員の雇用を進めてきたため、類似団体平均に比べやや高めに推移していたが、平成22年度は需要費や備品購入費削減により類似団体平均をやや下回った。平成23年度は臨時職員の増加に伴い再び11.5まで上昇し、類似団体平均値と同じになった。

扶助費の分析欄

公立保育所がないため民間保育所の運営費が扶助費となっていること、また、医療福祉費や老人福祉費など少子化対策や高齢者対策などの増加により類似団体平均値を大きく上回っている。扶助費は上昇傾向であることから、今後も予防事業を推進し抑制を図っていく。

その他の分析欄

類似団体平均を上回っているのは、下水道事業に係る繰出金が主な要因である。これまで整備してきた下水道施設の公債費負担や維持管理経費として、下水道特別会計への繰出金が多額となっているためである。平成22年度から下水道施設の包括的な民間委託による維持管理費の削減をし、今後も経営の効率化に努める。

補助費等の分析欄

補助費等のうち消防・救急やごみ処理業務などの一部事務組合に対する負担金が全体の7割以上を占めているものの、町単独の補助金の見直しにより類似団体平均値前後を推移していたが、平成23年度は16.3と平均値を上回る結果となった。その原因として挙げられるのは、ごみ処理施設整備に係る償還に伴う一部事務組合負担金の増加である。今後も各種協議会等負担金の適正化に努めていく。

公債費の分析欄

平成16年度まで大規模事業の整備が集中したことにより公債費が増加してきたが、平成20・21年度に繰上償還・借換え実施したことにより平成22年度は前年度を下回った。類似団体平均を大きく下回っているものの、公債費負担は依然として高い数値で推移することが予想されるため、引き続き、地方債の発行を伴う普通建設事業を抑制し、計画的な事業実施を行いながら財政の健全化に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均を上回っている。平成23年度は主に人件費、補助費、繰出金が増加となっており、平成18年度以降減少傾向にあったものの、再び上昇する結果になった。今後も各費目の歳出削減に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

実質収支及び実質単年度収支は黒字が続いていたが、平成23年度は町税・地方交付税などの収入が減少している。今後も町税を含めた一般財源の確保が厳しい状況が見込まれるが、引き続き事務事業の見直しや効率化を図ることが求められる。財政調整基金残高・・・平成21年度まで標準財政規模に対し20%を下回っていたもののの、平成22年度には町税の増収に伴う積立により27%以上を維持している。実質収支額・・・・・・・・・平成23年度は町税・地方交付税・町債の減少により8.55%となっている。実質単年度収支・・・・・平成20年度以降黒字が続いていたが、平成23年度は財政調整基金積立金の減少により7.47%の赤字になっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、全会計において黒字であり赤字比率はない。しかしながら、今後基金積立金の残高が減少し、一般会計からの他会計への繰入が増加することが予想されるため、歳出を最小限に留め健全な財政運営を行う必要がある。水道事業会計・・・平成19年度以降、使用料金の減収などにより年々減少傾向にあり、平成23年度には19.13%まで減少している。一般会計・・・町税や地方交付税の減少に伴い、平成23年度は8.55%に減少している。国民健康保険特別会計・・・医療給付費等の増により一般会計からの繰入の他、基金の取崩しにより財政運営を行っており医療費の増減見通しにより1%前後の範囲で推移している。公共下水道事業特別会計・・・一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから1%以内の範囲内に留まっている。後期高齢者医療特別会計、農業集落排水事業特別会計・・・一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから0.05%以内の範囲に留まっている。介護保険事業特別会計・・・医療給付費の増などにより一般会計から繰入をっている状況であり、0.3%以内の範囲内に留まっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

実質公債費比率はH19年度の19.7%から平成23年度の15.3%と年々減少傾向にある。その要因としては、公債費負担適正化計画に基づく町債の繰上償還や借り換えにより公債費が減少したためである。平成22年度に18%を下回ったものの引き続き公債費負担の適正化に努める必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

将来負担比率は平成19年度の184.9%から平成23年度の78.5%と年々減少傾向にある。その要因としては、町税等の増収に伴う財政調整基金への積立などにより充当可能基金が増加し、公債費負担適正化計画に基づく町債の繰上償還や借り換えにより公債費が減少したためである。今後も公債費の抑制や基金の運用の適正化に努めマイナス比率の確保に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,