茨城県ひたちなか市の財政状況（2020年度）
茨城県ひたちなか市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
ひたちなか市
末端給水事業
勝田駅東口南駐車場
公共下水道特定環境保全公共下水道農業集落排水
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2020年度）
財政比較分析表（2020年度）
財政力指数の分析欄
前年度より0.01上昇し，過去5年間をみても常に類似団体平均を上回る状況である。単年度でみると前年度の0.960に対しプラス0.006となる0.966となっている。引き続き交付団体となると見込むが，会計年度任用職員制度の導入による義務的経費への影響は大きく，市税等の一般財源の増を見込めない中，厳しい財政運営が予想される。行財政改革を推進し，引き続き経費の削減に努める。
経常収支比率の分析欄
昨年度から0.6ポイント上昇し96.9%となった。地方消費税交付金，地方特例交付金等の増収により経常一般財源が増となった一方，会計年度任用職員制度の開始により人件費が増となったことにより上昇している。令和２年度より，サマーレビューによる既存事業の見直しに集中的に取組んでおり，財政の硬直化を抑制する効果が期待される。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体平均よりも低い水準で推移しているものの，上昇が続いている。体育館や文化会館等の公共施設への指定管理制度の導入，消防，廃棄物処理等の広域化などコスト削減を図ってきたが，施設の老朽化による維持補修費の増加がこれを上回る状況とみられる。公共施設総合管理計画に基づき計画的な補修を行うほか，一時的な物件費上昇の要因とはなるが，老朽化した施設解体等も行い公共施設の適正管理を図る。
ラスパイレス指数の分析欄
職員の若年化及び初任層の在級期間が国や他市町村と比較して長期であることにより，類似団体及び全国市の平均を下回っている状況である。今後も，市の財政状況並びに国・他市町村の状況等を踏まえ，引き続き給与の適正化に努めていく。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
類似団体内で最低水準となっている主たる要因としては，消防業務及び可燃性廃棄物の中間処理に関する業務を一部事務組合が担っており当該部門の職員数が計上されていないことに加え，公立保育所及び公立幼稚園の職員数が類似団体内平均を下回っていることが挙げられる。これまで本市では事務の共同処理や民間委託，民間事業者との適切な役割分担のもとでの公立保育所及び公立幼稚園の再編に努めており，こうした取り組みが成果として表れているものと認識している。しかし，複雑化・多様化する行政ニーズに対応し，市民サービスを低下されることなく将来にわたって提供し続けることのできる組織体制を維持するためには，必要な人員は確保していかなければならないと考えていることから，今後の定年引上げを踏まえつつ年齢構成の平準化を図りながら継続的な採用を続けていく。
実質公債費比率の分析欄
学校教育施設等整備事業債及び平成28年度発行の臨時財政対策債の償還開始により元利償還金が増となった一方，下水道事業や阿字ヶ浦土地区画整理事業において繰入金が減少したことから地方債の償還に充てたと認められる繰入金が減となった。また，地方消費税交付金の増による標準税収入額等の増も影響し0.1ポイントの上昇に留まった。今後も大型事業の実施による借入やひたちなか・東海広域事務組合への経費負担等が見込まれており，予定する事業については，規模の見直し，整備時期の調整等により後年度負担の軽減，平準化に努める。
将来負担比率の分析欄
類似団体平均を上回る状況であり，前年度との比較ではプラス12.6ポイントの上昇となった。要因としては，将来負担額において統合校建設事業等により地方債の借入額が償還額を上回ったこと，充当可能財源額において，減債基金等の取崩しにより充当可能基金が減少したことが挙げられる。今後も大型事業が控えていることから，地方債の償還額を借入額が上回る見通しであり，比率の上昇が見込まれることから，事業実施時期等の適正化を図り，財政の健全化に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2020年度）
人件費の分析欄
会計年度任用職員へ移行したことによる期末手当の支給，物件費であった臨時職員賃金の人件費への計上により上昇した。今後も会計年度任用職員に対する期末手当の支給等，更に人件費の増が見込まれるため，職員等の適正配置を推進する。
物件費の分析欄
類似団体平均と比較し低い水準にある。廃棄物処理施設を一部事務組合にて運営していることが一因とみられるが，小中学校のエアコン整備に伴う保守管理料や不燃ごみ処理単価の上昇等，委託料の増により前年度より0.2ポイント上昇している。近年，警備や清掃業務等の委託料単価に上昇がみられることから，今後も比率の上昇が見込まれる。施設管理等の費用は抑制が難しいが，仕様の見直し等に努める。
扶助費の分析欄
扶助費総額では増となっているものの，幼保無償化により補助対象が拡大し単独事業となる経費が減となったことにより比率が低下した。各種福祉施策が充実したことで，市の財政負担も併せて増となっていることから，適切な財源措置を求める。
その他の分析欄
前年度より4.7ポイント減少し，類似団体平均との差も縮小した。要因としては，下水道事業会計への繰出が補助費等に性質変更となっていることが挙げられる。繰出金については，国民健康保険事業の広域化や令和３年度に控える介護保険料改定による影響についても見極めていく必要がある。また，繰出金の抑制のため，保険税率の見直しや予防・保健事業への取組み強化に努める。
補助費等の分析欄
前年度より大幅に上昇しているが，これは下水道事業会計への繰出の性質変更によるものである。また，一貫して類似団体平均より高い水準にあるが，一部事務組合にて広域的に運営している事務が複数あり，直営であれば人件費や物件費，維持補修費等に計上される費用が補助費として計上されていることによるものである。今後，消防庁舎建設等で一部事務組合への経費負担が増加する見込みであるため，各種補助金等について効果や公益性等の観点から適宜見直しに努める。
公債費の分析欄
一般財源等の増はあったものの，償還元金の増が上回ったことにより0.2ポイント上昇した。当該年度の元金償還の範囲内で市債を発行する方針であるが，佐和駅東西自由通路整備事業などの大型事業が続くことから，地方債残高の削減が難しい状況になりつつある。
公債費以外の分析欄
前年度より0.4ポイント上昇し，類似団体平均も4.6ポイント上回っている。会計年度任用職員への移行に伴う人件費の上昇が影響しているとみられる。扶助費は前年度を下回っているが，依然として社会保障経費の伸びは続いており，前年度を下回る状況は一時的なものと見込まれる。また，繰出金や補助費等についても，一部事務組合への経費負担や福祉関連会計への繰出等，一般財源にて措置する経費の支出が控えており，経常収支比率の上昇を抑制することが困難な状況である。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2020年度）
目的別歳出の分析欄
類似団体と比較して住民一人当たりコストが高いのは主に土木費及び教育費である。土木費については，地域間を結ぶ都市計画道路の整備を主として進めていることから，都市計画費のうち，特に街路費及び区画整理費が類似団体平均よりも高くなっており，教育費については，統合校建設事業の竣工年度となったことにより，小学校費，中学校費で類似団体平均を大きく上回る状況となっている。住民一人当たりコストが低いのは主に総務費及び衛生費，商工費である。衛生費については，廃棄物処理事業等を一部事務組合にて実施していることから特に委託料について類似団体平均を下回っている。商工費については，新型コロナウイルス感染症対策として実施した各種経済対策によりコストの上昇がみられるが，類似団体内順位は前年度よりも低下した。総務費については，特別定額給付金事業により大幅な伸びが生じているが，国の施策であることから類似団体においても同様の傾向が示されている。教育費については，統合校建設事業の完了により今後コストの低下が見込まれる。区画整理事業については，次年度以降も続くことから，事業費の抑制に努める。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2020年度）
性質別歳出の分析欄
類似団体と比較して住民一人当たりコストが高くなっているものは新規整備に係る普通建設事業費となっている。新規整備に係る普通建設事業費については統合校建設事業の竣工年度となったことにより事業費が増となっていることによるものである。繰出金については，前年度１位からコスト，順位ともに大きく低下したが，これは下水道事業会計の公営企業法適用により，一般会計からの繰出が補助費等に計上されたことが要因である。住民一人当たりコストが低くなっているものは主に人件費，物件費である。人件費については，消防事業の広域化により消防職員の人件費が計上されていないことや，公営企業に属する職員の人件費については補助費等または繰出金に含まれることによるものであり，物件費については廃棄物処理事業等を一部事務組合にて実施していることによるものである。また，扶助費については歳出の増が続いており，住民一人当たりコストも上昇を続けている。類似団体平均も概ね上昇傾向であることから，当市に係る特殊要因によるものとは考えにくく，今後の抑制も困難とみられる。さらに，次年度以降に控える佐和駅東西自由通路整備事業等の大型事業により普通建設事業費，公債費のコスト増が見込まれることなどから，公共施設総合管理計画に基づいた公共施設の適正管理，事業実施時期の見直し等に努める。
実質収支比率等に係る経年分析（2020年度）
分析欄
令和２年度は，市税が微減となったものの，国庫支出金や地方債の増により歳入全体では増となった一方，歳出は国庫支出金を充当した補助費等が多くの割合を占めたほか，一般財源による歳出は，公債費の支出が伸びているものの，新型コロナウイルス感染症のまん延に伴う各種事業の中止や縮小により，抑制されている。財政調整基金の取崩しもほぼ回避されたと言えることから，実質単年度収支の黒字を維持する結果となった。財政調整基金の残高を維持するため，補助金等の歳入確保や事業の見直しによる歳出抑制を図っていく。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2020年度）
分析欄
水道事業会計においては，収益について，水道料金や修繕引当金戻入益の減等により営業収益，営業外収益がともに減となった一方で貸倒引当金戻入金の増により特別利益が増となった。費用について，資産減耗費の増により営業費用が増となった一方，支払利息や臨時損失の減により営業外費用，特別損失がとも減となった。費用の減額幅が大きかったことから，前年比プラス1.14ポイントとなった。また，一般会計において，各種交付金及び国庫支出金の増や市債の借入に加え，減債基金等から取崩しを行ったことにより歳入が増となった一方，新型コロナウイルス感染症の影響による事業の中止，縮小等に伴い歳出が抑制されたことにより黒字が拡大したことで前年比プラス0.99ポイントとなったことから，連結実質黒字は全体で増加となっている。しかし，墓地公園事業特別会計を除く特別会計については一般会計からの繰入金を受けており，基準外繰入や収入補てん的な繰入金を抑制しなければ財政を圧迫する恐れがある。特別会計においても事業の精査や財源の確保を図りつつ，一般会計からの繰入金の適正化に努めていく。
実質公債費比率（分子）の構造（2020年度）
分析欄
一般会計等において，学校耐震化事業に係る地方債償還の開始等により元利償還金の額が前年度と比較し117百万円の増となった。一方で，公営企業債の元利償還金に対する繰入金について，下水道事業会計において大きく減少となったことにより，元利償還金等の全体としては214百万円の減となっている。そのため，実質公債費比率の分子は，97百万円の減となった。今後控える大型事業に伴い，借入の増加や一部事務組合において消防庁舎の整備を予定することから元利償還金に対する負担金も発生する見込みである。整備を予定している事業については，規模の見直し，整備時期の調整等を行い，後年度負担の軽減，平準化に努める。
将来負担比率（分子）の構造（2020年度）
分析欄
一般会計等に係る地方債の現在高について，統合校建設事業に係る借入等により借入額が償還額を上回り，現在高が3,071百万円の増となった。債務負担行為に基づく支出予定額や公営企業債等繰入見込額は減少が続いているが，将来負担額の大部分を占める一般会計等に係る地方債の現在高の上昇が続いているため，全体としては上昇傾向となっている。また，減債基金をはじめ複数の基金を取崩したことや都市計画事業に係る地方債残高が減少傾向となっていることから，充当可能財源等が減少している。このため，将来負担比率の分子が4,136百万円の増となった。今後控える大型事業に係る地方債の借入が，償還額を上回る状況が続く見込みであることから，地方債残高は増加が想定されている。今後も地方債を適正に活用するとともに，充当可能財源等の確保に努め，将来負担額の抑制に努める。
基金残高に係る経年分析（2020年度）
基金全体
（増減理由）財政調整基金を8百万円，減債基金を979百万円，公共用地取得基金等の特定目的基金を80百万円取崩した一方，積立は全ての基金を合わせて60百万円に留まったことから，基金全体では1,062百万円の減となった。（今後の方針）令和８年度までを策定期間とした中期財政計画では５年間で約209億円の財源不足を見込んでおり，基金の取崩しによる財政運営を見込まざるをえない状況にある。各種事業計画等に配慮しながらも，予算編成過程において事業実施時期や内容の精査を図り，基金残高の維持に努める。
財政調整基金
（増減理由）・年度末に新型コロナウイルスワクチン接種体制構築に係る補正予算を編成したことに伴い，国庫補助対象外経費に充当する一般財源として措置したことによる減少。（今後の方針）・令和２年度は財源不足を補う取崩しは避けられたものの，大型事業が控えていることが影響し，中期財政計画上も財源不足が見込まれることから，取崩しは避けられない状況にあり残高は減少していく見込みである。
減債基金
（増減理由）・償還のため979百万円を取り崩したことによる減少。（今後の方針）・集中的に取組んできた学校耐震化事業に加え，統合校建設事業や佐和駅東西自由通路整備事業等の大型事業を実施することから，地方債償還のピークは数年先と見込んでいるため，年次の償還に合わせ計画的に取崩しを行っていく。
その他特定目的基金
（基金の使途）・公共用地取得基金公共用地取得の推進・福祉ふれあい基金社会福祉事業の推進・緑のまちづくり基金緑豊かで快適なまちづくり事業の推進（増減理由）・公共用地取得基金道路用地等購入のため80百万円取崩したことによる減・福祉ふれあい基金社会福祉施設等の整備や障害福祉事業へ充当するため25百万円取崩したことによる減・緑のまちづくり基金記念樹の配布や緑の保存地区助成金等の緑化推進事業へ充当するため18百万円取崩したことによる減（今後の方針）・公共用地取得基金公共施設等の借地解消を図るため，計画的に取崩しを行っていく。・福祉ふれあい基金社会保障関連経費の増加に対応するため，充当事業を精査し計画的に取崩す等の検討を行っていく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2020年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率については類似団体平均よりやや高い水準にある。平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画に定めた3つの基本方針に基づき令和7年度までを計画期間として，公共施設の適正化を進めている。これまで，生涯学習センター及び青少年センター等の機能を集約した子育て支援・多世代交流施設の整備，勤労者総合福祉センター，図書館等で個別施設計画を策定している。令和3年度以降も引き続き各施設の個別施設計画の策定を推進していく。
債務償還比率の分析欄
類似団体平均と比較して370.3%上回っており，引き続き高い水準である。過去の大型事業に係る地方債の償還が進んでいるものの，平成29年度まで実施した学校耐震化事業債の償還が令和５年度から本格化するほか，令和2年度まで義務教育学校建設に伴う借入を実施していることから，将来負担額は増加傾向と想定される。経常経費は，扶助費や公債費が類似団体と比較し高い水準であるほか，会計年度任用職員制度の導入により人件費が増加した。今後も昇級や期末手当の満額支給など人件費の増加が見込まれ，経常一般財源の充当割合がより高くなる見通しであり，短期的な比率の改善は難しい状況となっている。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
令和2年度の将来負担比率は類似団体平均を80.9ポイント上回る94.4となった。これは，義務教育学校建設事業や清掃センター除却等の大型事業により地方債の発行額が償還額を大きく上回ったことや，地方債の償還等への対応のために基金の取崩しを行ったことが主な要因である。令和3年度以降も都市整備関連の大型事業が続くことから，地方債の発行額が償還額を上回る状態が今後数年間続くことが見込まれ，将来負担比率の上昇は続く想定である。有形固定資産減価償却率については，類似団体平均を1.0ポイント上回っている。インフラ資産では，高度成長期に整備された道路等が耐用年数を迎えていることから長寿命化を図る投資が必要となっており，事業用資産では，公営住宅や市民会館，保健センター等の老朽化対策を検討しなければならないという状況にある。これから大型事業が控えており，将来負担比率も上昇の見通しにある中で，同時に既存施設に係る長寿命化等を図ることは容易ではない。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率，実質公債費比率ともに類似団体平均を大きく上回る状態が続いている。平成28年度以降，地方債残高は増加に転じており，令和2年度まで義務教育学校建設事業や清掃センター解体等に係る多額の借入が実施されたほか，今後も大型事業の実施に伴う借入が続く見込みである。償還の面では，平成24年度竣工のクリーンセンターに係る地方債の償還が折り返し地点を迎えたものの，残高は今後も横ばいまたは増加すると想定しており，将来負担比率も比例して上昇するとみられる。将来負担比率に現れた地方債残高の伸びは，順次元金償還が開始されることにより，追って実質公債費比率にも反映していくため，こちらも比率の上昇が続く見通しである。
施設類型別ストック情報分析表①（2020年度）
施設情報の分析欄
類似団体平均と比較して有形固定資産減価償却率が特に高くなっているのは，公営住宅である。一方，類似団体平均を下回っているのは，学校施設及び児童館である。また，令和元年度と比較すると認定こども園・幼稚園・保育所のみ0.4ポイントの低下がみられる。公営住宅については，市営住宅全体の老朽化が進んでいるため，類似団体平均を6.7ポイント上回っている。空き室もあることから，既存住宅に対して長寿命化計画を策定し，存続する住宅に対しては補修工事等の必要な手当てをするとともに，老朽化が著しい住宅は解体を進め，適正な戸数となるよう管理していく。また，学校施設が類似団体平均を9.6ポイント下回っているが，これは，義務教育学校の新設や各学校の耐震補強等の整施設備が完了したこと，各学校で順次給食調理場整備等が進んでいることなどから，毎年度，減価償却の開始間もない資産が追加され，ポイントの低下につながっている。一人当たり面積については，公営住宅のみ類似団体平均を上回っている状況にあるが，その他の施設類型に属する施設についても，類似団体平均との比較のみならず，当市の現状に則した適正規模を考慮しながら今後の整備等について検討を進めていく。
施設類型別ストック情報分析表②（2020年度）
施設情報の分析欄
類似団体平均と比較して有形固定資産減価償却率が特に高くなっているのは，消防施設及び市民会館となっている。消防施設については，消防本部及び笹野消防署の新庁舎の建設を令和6年度供用開始に向けて進めているところである。市民会館については，耐用年数に近づいているが，今後個別施設計画を策定し，補修工事等の計画的な執行により安定的な運営を行っていく。また，当市は市民会館，保健センター等，複数の公共施設が同年代に建設され耐用年数の半分を経過する時期に入っているため，施設の長寿命化を推進していく必要がある。一人当たりの面積については，類似団体平均と比較し乖離の幅が大きいのは体育館・プール及び庁舎である。体育館・プールについては，市内に複数の体育館及び市民プールを有していることにより類似団体平均を上回っているものとみられる。特にプールについては，いずれも耐用年数を経過し老朽化が目立つため，今後体育施設の適正配置や長寿命化に向けた検討を進めていく。庁舎については，当市は類似団体よりも市域が狭く，本庁舎以外に有する施設が支所１箇所のみであることから，類似団体平均を下回っているものとみられる。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2020年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2020年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては,資産総額が前年度末から4,277百万円(+2.07%),負債総額が2,877百万円(+4.37%)の増加となった。資産については,事業用資産において,美乃浜学園建設により建物及び工作物が大幅に伸びたことが増加の主な要因となっている。負債については,美乃浜学園建設や勝田清掃センター解体等の大型事業に対応した地方債の借入等により固定負債が2,545百万円(+4.26%)増加したことによるものである。水道事業会計,下水道事業会計等を加えた全体では,資産総額は上水道管,下水道管等のインフラ資産を計上していること等により,一般会計等に比べて93,434百万円多くなるが,負債総額も下水道管きょ等の整備に地方債(固定負債)を充当していること等から79,069百万円多くなっている。ひたちなか市生活・文化・スポーツ公社,ひたちなか・東海広域事務組合等を加えた連結では,資産総額は、ひたちなか・東海広域事務組合の下水道に係るインフラ資産やひたちなか海浜鉄道(株)の資産を計上していること等により,一般会計等に比べて107,592百万円多くなっており,負債総額は,連結対象団体においては、借り入れが比較的少ないことから,一般会計等との差異は90,653百万円にとどまっている。
2.行政コストの状況
一般会計等においては,経常費用は66,387百万円となり,前年度比17,207百万円(+34.99%)の増加となった。そのうち、人件費等の業務費用は23,806百万円補助金や社会保障給付等の移転費用は42,581百万円であり,移転費用の方が業務費用よりも多い。最も金額が大きいのは補助金等(13,553百万円前年度比+17,485百万円)であり、純行政コストの28.51%を占めている。これは,新型コロナウイルス感染症対策として実施された特別定額給付金事業が純増の要因となっている。次に移転費用を占める社会保障給付(13,553百万円、前年度比+375百万円)について、当該経費は義務的経費であることから,費用を圧縮することが難しく,財政硬直化の要因となっており,今後も増加傾向が見込まれることから、既存事業の見直し等裁量的経費の抑制に努める必要がある。全体では,一般会計等に比べて,水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため,経常収益が4,652百万円多くなっている一方,国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため,移転費用が26,005百万円多くなり、純行政コストは28,195百万円多くなっている。連結では,一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し,経常収益が5,386百万円多くなっている一方,人件費が3,306百万円多くなっているなど,経常費用が48,658百万円多くなり、純行政コストは43,458百万円多くなっている。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(64,110百万円)が純行政コスト(65,056百万円)をやや下回っており、本年度差額は945百万円となり,純資産残高は1,400百万円の増加となった。増加の要因には,美乃浜学園建設による資産の増加が挙げられる。全体では、国民健康保険特別会計,介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから,一般会計等と比べて税収等の財源が30,114百万円多くなっており、本年度差額は973百万円となったが,純資産残高は6,023百万円の減少となった。連結では,後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから,一般会計等と比べて税収等の財源が45,324百万円多くなるものの、本年度差額は921百万円となり,純資産残高は13,210百万円の減少となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては,業務活動収支は3,315百万円であったが,投資活動収支については,美乃浜学園の校舎建設の竣工年度であったことから▲5,373百万円となっている。財務活動収支については,地方債の発行額が地方債償還支出を大きく上回ったことから2,376百万円となっており,本年度末資金残高は前年度から318百万円増加し、2,804百万円となった。全体では、国民健康保険税等が税収等収入に含まれること等から、業務活動収支は一般会計等より1,493百万円多い4,808百万円となっている。投資活動収支では,水道事業会計において上坪浄水場の更新事業を行っていること等から▲9,984百万円となっている。財務活動収支は,地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから6,171百万円となり,本年度末資金残高は前年度から1,257百万円増加し,8,575百万円となった。連結では,生活・文化・スポーツ公社等の指定管理委託料等が業務収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,949百万円多い5,264百万円となっている。投資活動収支では,ひたちなか・東海広域事務組合における消防本部及び笹野消防署庁舎建設事業の設計業務実施等により▲10,102百万円となっている。財務活動収支は6,113百万円となり,本年度末資金残高は前年度から1,961百万円増加し,10,334百万円となった。
財務書類に関する情報②（2020年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を下回っているが,これは、道路や河川敷地,所管不明土地など取得価額が不明であり,備忘価額1円で評価している資産がある点が要因と見られる。歳入額対資産比率は類似団体平均を若干下回る結果となった。前年度と比較すると,美乃浜学園建設等の大型事業実施に伴う地方債の発行総額の増加により0.81年減少した。有形固定資産減価償却比率についてインフラ資産のうち特に道路について,高度経済成長期に整備された橋りょうが耐用年数を迎えている。道路法等に基づく点検においても,改修が必要と判定される橋りょうが発生しており、長寿命化に係る設備投資が必要となっている。また、事業用資産においては,昭和45年建設の市役所行政棟の耐用年数が迫っていることから,庁舎のあり方を検討する必要がある。今後は,公共施設等総合管理計画に基づき,老朽化した施設について,点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど,公共施設等の適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体平均を若干下回っているが,本市では都市計画事業や統合校建設事業,区画整理事業等の大型の建設事業を多数実施しており、それに伴い地方債の発行額が類似団体と比較して高くなっていることから,資産合計に対して純資産額が低く,比率に影響していると見られる。将来世代負担比率は,分母となる臨時財政対策債等を除く地方債残高が、過去に発行したクリーンセンター建設事業債や第三セクター等改革推進債の影響を受けていることに加え,学校耐震化事業,公共施設の解体等の大型事業により,類似団体平均を9.0%上回っている。令和2年度に竣工した美乃浜学園建設のほか、今後も都市計画分野等で大型事業が続くことから,一般会計等においてはこの水準が維持される傾向と推測される。施設の長寿命化や適切な時期に補修を行うこと,大型建設事業の平準化になどにより残高を抑制できるよう努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っているものの,令和元年度との比較では11.2万円(+37.33%)の上昇がみられる。令和2年度においては新型コロナウイルス感染症対策として特別定額給付事業など臨時的支出が多かったことにより、全国的に行政コストが増加した。その点を除いても,障害福祉サービス給付費等の社会保障給付費が増加傾向にあることに加え,8地区ある土地区画整理事業など他会計への繰出金の増なども要因と考えられる。今後も社会保障給付費の増加は避けられない状況であり,引き続き,他の経費を含めて経費の節減を図るとともに財源の確保に努める必要がある。
4.負債の状況
基礎的財政収支は業務活動収支においては黒字だったものの、投資活動収支の赤字分が上回ったため、全体としては赤字となっている。昨年度と比較すると、業務活動収支については,社会保障給付費等の義務的経費や新型コロナウイルス感染症対策費の増加があったものの、税収や交付税の増加により,黒字幅が拡大している。投資活動収支については,公共施設等整備支出が1,332百万円の増となったことから,赤字幅が拡大している。住民一人当たりの負債額は類似団体の平均を4.5ポイント上回っている。大型事業が続いていることに伴い,地方債の借入が償還額を上回ることが増加の要因となっているとみられる。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は,類似団体平均値を下回っており、前年度との比較においても1.2%減少した。令和2年度においては新型コロナウイルス感染症の影響から経常費用が大幅に増加したが,その点を除いても、公共施設の老朽化により維持補修費等の経常費用が上昇傾向にあることから、公共施設等総合管理計画や個別施設計画に基づき,公共施設の長寿命化や計画的な補修を行うことで,経常費用の削減に努める。
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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よくある質問
このページで何が分かりますか？
茨城県ひたちなか市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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