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地方財政ダッシュボード

岩手県九戸村の財政状況(2021年度)

岩手県九戸村の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

九戸村水道事業末端給水事業下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

村税は増加傾向で推移してきたが、元年度にブロイラー関連の業績不良等に伴い減に転じたが、2年度からは持ち直しつつある。一方、分母となる基準財政需要額は、地域デジタル社会推進費の創設、公債費や会計年度任用職員制度等に伴い増大したため、財政力指数は前年度より0.1ポイント減少した。しかし、超少子高齢化の加速、人口流出に伴う生産年齢世代の減少、新たな産業・雇用の創出、新型コロナや物価燃油高騰による影響といった諸課題に直面しており、脆弱な財政基盤からの脱却は難しい。

経常収支比率の分析欄

平成16年度策定の行財政改革プログラムにより、義務的経費の抑制を図ってきた結果、近年は類似団体を下回る値となっている。しかし、人件費の見通しは団塊世代以降は退職者数が減少する一方、新採用職員の確保、定期昇給等に伴う給与費増、あるいは令和2年度から始まった会計年度任用職員制度により人件費は年々増大している。事務事業の精査により、物件費や補助費等の経常経費の徹底的な圧縮に努め、さらなる義務的経費の抑制に努めながら、財政構造の弾力性を保っていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体を大きく下回っているのは、塵芥処理、常備消防業務を一部事務組合で行っていることによるところが大きい。加えて、定員管理適正化計画の下、組織機構や事務事業の見直し、民間委託、退職者不補充などを徹底し、着実に職員の削減を実施してきたことも要因となっている。近年は職員採用を進めていることに加え、3年度は、会計年度任用職員制度による影響や地域おこし協力隊の任用に伴う人件費の増加、物件費はコロナ関連物品の購入等により例年を大きく上回った。

ラスパイレス指数の分析欄

給与費の抑制を進めてきた結果、類似団体を下回る数値となっている。今後も財政力に見合った給与水準を保ちつつ、類似団体の推移を注視しながら、給与費の適正管理に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

「定員管理適正化計画」に基づき職員数の抑制を進めてきた結果、類似団体と比較して数値は大きく下回っている。平成28年度に策定した現計画では、令和2年度までに5名増の75名を見込んでいたが、結果的に70名にとどまった。令和2年度策定の新計画は7年度で77名を見込んでいる。一定の行政サービスを維持するため、職員数の確保を堅持しつつ、引き続き簡素で効率的な行政体制の整備を進めるとともに、職員の質の向上を図りながら、住民ニーズに的確に対応出来る定員管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

公債費負担適正化計画(平成21年度策定)に基づく徹底した公債費負担の軽減を進めてきた結果、平成20年度は20.0%だった実質公債比率が大幅に縮減された。しかし、近年は道路や消防防災施設、物産観光施設などのインフラ整備等を進めており、5年連続で増加している。今後も公共施設の長寿強化対策等で公債費がさらに増加に転じていくことが予想されていることから、「九戸村ふるさと振興戦略」に掲げた目標に向け、集中的投資を進めていく。

将来負担比率の分析欄

平成16年度以降取り組んできた行財政改革により公債費と退職手当負担見込額が大きく減少した上、財政調整基金への積み立てを着実に行い、将来負担の状況は望ましい数値で推移している。しかし、公共施設の維持管理や長寿命化、建て替え、あるいは行政サービスの拡大に伴い、財政調整基金の取り崩しや地方債の増加が予想される。公債費等の義務的経費の抑制に努め、効率的な行財政運営を進めながら健全財政の維持に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

これまで塵芥処理業務や常備消防業務を一部事務組合で行っていることもあり類似団体を下回ってきたが、令和3年度は類似団体を上回る結果となった。一部事務組合負担金を人件費として加味したときに、数値はさらに大きく増加するものと考えている。今後、行政サービスを維持していくためには、一定の職員数の確保は必要であが、財政力に見合った給与水準や諸手当の見直しを進め、総人件費の肥大化を抑制していく必要がある。

物件費の分析欄

職員削減を進め人件費の抑制が図られた一方で、業務委託や賃金、各種システム関係の経費が増加してきたが、2年度は会計年度任用職員制度が始まり賃金が人件費(保育園費)に振り替えられたことにより、2.0ポイント減少、3年度もさらに0.4ポイント前年度を下回った。これは経常一般財源収入額の増加によるものである。行政コスト削減には物件費の抑制は避けて通れず、全庁を挙げた事務改善への取り組みをさらに強化し、物件費の抑制に徹底して対処していく。

扶助費の分析欄

高齢化率の上昇と子育て支援に対する住民ニーズの高まりに応えるため、年々増加傾向にあったが、2年度は会計年度任用職員制度により賃金から振り替えられる扶助費(保育園費)が皆減となり1.9ポイント減少し、3年度もさらに0.7ポイント減少した。子どもの減少に伴う保育園費(物件費から扶助費への振り替え)の減が要因となっている。住民福祉の向上と健全財政の維持の両観点から、真に必要とされているサービスの把握に努め、生活弱者の支援に努めていく。

その他の分析欄

主な費用は特別会計への繰出金となっている。昨年度と比較し0.6ポイント減少し、2年連続で類似団体を下回った。要因として、下水道事業や介護保険事業に対する繰出金など増加しているものの、経常一般財源収入額も増加したため、前年度を下回ったことが要因に挙げられる。令和6年4月には農業集落排水事業や下水道事業の法適用が予定されているが、特別会計事業の適正な運営に配慮しながら、繰出金の抑制に努めていく。

補助費等の分析欄

単独補助費の縮減を進めてきた結果、類似団体を下回る数値で推移してきたが、3年度は一部事務組合等に対する負担金が10,608千円減少したことなどにより前年度を1.2ポイント下回った。補助の費用対効果の検証を行い、時限性の保時やスクラップアンドビルドを徹底し、適正化を進める。

公債費の分析欄

平成22年度以降、プライマリーバランスに配慮した行財政運営を進めてきた結果、年々公債費比率は減少を続け数値が改善されてきたが、ここ数年はインフラ事業や防災対策事業、災害復旧事業の増加等により上昇に転じている。3年度は二戸消防署九戸分署の移転新築やオドデ館等の大規模改修が行われ、今後は更なる増加が予想される。投資的事業の優先度、公共施設の整理統合など、中長期的な視点に立ち、健全財政に努めていく。

公債費以外の分析欄

人件費が22.1%から24.1%に増加する一方、その他の項目ではほぼ前年度を下回った。これは、経費そのものは増加しているものの、経常一般財源収入額が2,784,935千円から3,014,886千円に増加し、経費以上に収入が増加したために前年度を0.9ポイント下回る結果となり、類似団体とほぼ同水準である。2年度に策定した公共施設個別管理計画に則り、投資の必要性、優先性を見極め、費用の増大を抑制したい。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

令和3年度の単年度収支は、実質収支の相殺によって赤字となり、財政調整基金の積立て及び取崩しを加味した実質単年度収支が-0.09%となった。これは令和元年度の実質収支額が大きく、単年度収支はマイナスとなっているが、実質収支額は黒字を堅持しており財政上問題ないものと思われる。財政調整基金残高は、平成16年度から徹底して歳出削減に取り組み行財政改革の結果、年々増加してきている。歳入・歳出のバランスには今後も配慮を続ける必要があるが、住民ニーズの把握と的確な事業を展開し、安定した行政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

前年度に引き続き全ての特別会計事業が黒字-を維持している。今後も健全な財政運営に努める。特別会計については、住民サービスの維持向上を図りつつも、近年増加傾向にある一般会計からの繰出金を抑制していく。実質収支額及び剰余金◇一般会計67,790千円◇国民健康保険特別会計75千円◇後期高齢者医療特別会計174千円◇農業集落排水事業特別会計850千円◇下水道事業特別会計4,087千円◇索道事業特別会計10千円◇水道事業会計222,786千円

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

実質公債費比率(分子)については、平成21年度に策定した公債費適正化計画に基づき、計画的に抑制してきた結果、大幅に数値が改善されてきた。公営企業債の元利償還金繰入金で増加しているが、実質公債費比率は7.2%(対前年度0.3%増)と年々増加傾向にはあるものの、堅調な数値を示している。大規模公共工事や老朽化した公共施設対策など、地方債に依存せざるを得ない投資が今後課題となってくるが、統廃合による整理合理化を進めるほか、計画的な資金投入により、適正数値を維持していく。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担比率(分子)については、徹底した行財政改革の取り組みによって、職員数と地方債発行額縮減を図ってきた結果、平成23年度以降ゼロ水準を維持している。しかしながら地方債残高は上昇傾向にあり、充当可能財源の増加によって健全財政が維持されている面が大きいため、今後も引き続き公債費等の義務的経費の縮減など、行財政改革に取り組んでいく必要がある。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)徹底した人件費削減や事業の取捨選択などを慎重に行い、積極的な行政コスト削減に取り組んできた結果、毎年増加傾向にある。令和3年度の基金残高を押し上げた主な要因は、子ども・子育て支援基金1億円を新たに積み増しした他、減債基金や育英奨学資金貸付基金にも積み立てている。また、毎年積み立ててきた財政調整基金は、近年増加額は鈍化しており、今後は減少に転じていくしていくことが予想される。(今後の方針)基金の目的ごとに適正かつ効率的に管理運営に努めていく。また、今後計画されている大規模公共工事をはじめ、老朽化した道路、橋梁など公共施設の大規模改修や更新、頻発する豪雨災害、年々増加が見込まれる社会保障費など、必要に応じて基金の処分も検討していく。

財政調整基金

(増減理由)徹底した人件費削減や事業の取捨選択などを慎重に行い、積極的な行政コスト削減に取り組んできた結果、毎年増加傾向にあったが、近年は増加が鈍化しており、今後は減少が見込まれる。(近年の積立額H25531,388千円、H26486,591千円、H27489,872千円、H28304,614千円、H2975,905千円、H3064,811千円、R1460千円、R211,083千円、R336,057千円※実質増加額(積立額-取崩額))(今後の方針)令和4年度に実施する道路、橋梁など公共施設の大規模改修や長寿命化などの公共工事をはじめ、増加傾向の社会保障費、災害復旧事業に充てていく。また、年々人件費や公債費等の経常経費が増加傾向にあり、平成30年度からは財政調整基金の繰入を見込まないと一般会計予算を組めず、その額は数億規模となっている。地方交付税の依存財源に頼らざるを得ない脆弱な財政基盤である本村にとって、財政調整機能としての蓄えは必要であるが、特定目的基金への積み替えも含めて適正規模を堅持していきたい。

減債基金

(増減理由)平成24年度から新規に積み立てはしておらず、利子分のみの増額となっていたが、令和3年度は臨時財政対策債の元利償還金のうち後年度に基準財政需要額に算入されない27,629千円を新たに積み立てている。(今後の方針)必要に応じて新規に積み立て、あるいは取り崩しを行い、適正管理に努めたい。

その他特定目的基金

(基金の使途)地域振興基金村の特性を生かした振興を図る事業に要する経費の財源人材育成基金人材育成事業に要する経費の財源農林業振興基金農林業振興の資金に要する経費の財源育英奨学資金貸付基金育英奨学資金貸付事業に要する経費の財源災害復興基金東日本大震災からの復興に向けた事業に要する経費の財源商工業振興基金商工業振興対策事業に要する経費の財源ふるさと九戸水と土保全基金土地改良施設の有する多面的機能及び地域資源の保全とその利活用に係る地域住民活動の強化に対する支援事業に要する経費の財源瀬月内ダム小水力発電事業基金瀬月内ダム小水力発電所の適正な管理運営を図る事業に要する経費の財源福祉医療基金貸付基金医療費助成事業の受給者等が医療機関等に対し支払う医療費の一部負担金の貸付に要する経費の財源森林環境整備等基金森林経営や管理に要する経費の財源子ども・子育て支援基金幼児期の学校教育や保育、保護者等への子育て支援事業に要する経費の財源(増減理由)令和3年度は、子ども・子育て支援基金に1億円、育英奨学資金貸付基金も基金が枯渇する恐れがあることから25,000千円を新たに積み立てた。瀬月内ダム小水力発電事業基金については、瀬月内ダムの管理運営費等に、森林環境整備等基金についても森林振興事業に充て、残余分を積み立てている。その他の基金は利子分の積み立てに留まっている。また、災害復興基金については、平成23年度の特別交付税により造成した基金で、震災復興に向けた事業への財源となっており毎年減少を続けており、令和4年度には使い切る予定となっている。(今後の方針)基金の目的ごとに適正かつ効率的に管理運営に努めていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体より低い水準にあるが、それぞれの公共施設等について個別施設計画を策定済みであり、当該計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めている。個別施設計画策定に際して各施設の老朽化状況の調査を行い、施設ごとの使用可能年数を見積もっているが、大規模改修や長寿命化、統廃合の必要性など、施設の状況を見極めながら適正管理に努めていきたい。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体平均を下回っており、主な要因としては、本村はこれまで平成16年度策定の「九戸村行財政改革プログラム」に基づき人件費の削減や地方債残高の圧縮に努めてきたことが主な要因と考えている。具体的には、村職員数を10年間で26.6%(23人)削減、村長、副村長、教育長、職員の給与及び諸手当の見直し、約30,000千円を減少など。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債の新規発行を抑制してきた結果、平成19年度に108.5あった将来負担比率が平成22年度には15.8まで縮小、平成23年度から数値ゼロで推移している。有形固定資産減価償却率は類似団体よりも低く、年々上昇傾向にあるが、主な要因としては、1980年から1990年代に建設された小学校5校、1979年に建設された九戸中学校の教育施設は有形固定資産減価償却率78.9%に達しているものの、長寿命化や改修が進む道路が60.4%、橋りょう3.7%と全体の減価償却率を引き下げている。今後、公共施設等総合管理計画(改訂中)により、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準ではあるが、近年は増加傾向が続く。将来負担比率については平成23年度より数値ゼロが続いているが、将来的には、保育園や学校といった施設整備、本庁舎の大規模改修、各地区の集会施設の建て替えや大規模改修、各事業への繰出し、行政コスト拡大等により財政調整基金の繰入れは続くことが予想され、将来負担が基金残高を逆転することも予想される。行財政運営の健全化のため、事務事業のスクラップ・アンド・ビルドやプライマリーバランスの堅持に努め、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

岩手県九戸村の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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