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地方財政ダッシュボード

岩手県釜石市の財政状況(2020年度)

岩手県釜石市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

釜石市水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業漁業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

近年、市内輸出産業の好調や復旧復興関連事業に伴う市内建設産業の好調が税収を押し上げていたものの、コロナによる景気低迷や復旧復興関連事業の減少に伴う減収により、基準財政収入額が減少傾向(令和元年度46.6億円→令和2年度46.1億円)にある。また、今後も、少子高齢化の影響等による人口減少(令和元年度末32,609人→令和2年度末31,840人)などの税収のマイナス要因が見込まれることから、歳出経常経費の徹底的な削減を図るとともに、税収増加への施策の重点化など、収納率向上に努め、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

歳入(経常的経費)では、輸出関連企業の利益減による地方税の減(-240,276千円)等があったものの、地方消費税交付金の増(+220,605千円)や地方交付税の増(+334,192千円)等に伴い、経常的収入全体で395,930千円の増加となった。歳出(経常的経費)では、公債費の増(+142,674千円)や一部事務組合に対する負担金増に伴う補助費の増(+180,857千円)等により、経常的支出全体では321,383千円の増加となった。この結果、前年度と比較して経常収支比率は0.7ポイント減少したものの、類似団体平均、全国平均及び岩手県平均を大きく上回っている。今後は、市税等の収入確保及び歳出の抑制に努めるとともに、公債費の繰上償還を実施し、経常収支比率の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は、職員給(31,776千円)、退職手当組合負担金(43,329千円)、議員報酬(14,194千円)、共済組合等負担金(-9,281千円)などにより、人件費全体として86,523千円の増加となった。物件費は、釜石鵜住居復興スタジアム仮設施設整備事業(-949,272千円)、地籍調査事業(-84,248千円)、プレミアム商品券2019事業(-83,467千円)などにより、物件費全体として982,256千円の減少となった。この結果、前年度と比較して、人口1人当たり人件費・物件費等決算額は23,722円の減少となったものの、類似団体平均、全国平均及び岩手県平均を上回っている。近年は復旧・復興事業による施設の再建に伴う維持管理費が発生しているが、公共施設の集約化などにより、コスト削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は昨年と比較して0.6ポイントの増加がみられたが、ほぼ横ばいと言える状況であり、類似団体の平均を下回っている。これは、退職者に占める給与が低めの職員の割合が例年と比較すると高く、給与が高額な職員の退職者の割合が低かったことにより変化が少なかったことが要因とみられる。今後は人事評価制度の導入等による職務・職責に応じた構造への転換を進めるなど、給与体系の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

東日本大震災以降、復旧・復興事業の推進に多くの人員が充てられたことや、ラグビーワールドカップ2019開催に向け人員が充てられたことと当市の人口減少が相俟って、近年は類似団体平均及び岩手県平均を上回る状況が続いている。今後は、復興事業収束後の業務量を見据えた計画的な採用を進めるほか、新市庁舎の建設を契機に、各種システム、DXの推進による業務の効率化を図るほか、業務の見直しを進める。また大型施設等の管理は民間への委託を進めるなことなどにより人員の削減に務めるほか、人員が削減されても業務の遂行に耐えうる体制づくりに努める。

実質公債費比率の分析欄

過疎対策事業債の償還開始(478,392千円)等に伴い、元利償還金の額が増加したこと、また特定財源である公営住宅使用料の額が減少(-20,752千円)したことなどから、単年度比率が15.7%→16.9%に増加したことに伴い、3年平均値も14.6%→15.8%に増加しており、類似団体平均、全国平均及び岩手県平均を上回っている。近年は公共施設等の建設など、大規模な市債発行を行っていることから、今後は事業計画の整理や縮減を図りつつ、公営企業債の元利償還に対する繰入金などの抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

減債基金を活用し、公営住宅建設事業債等の繰上償還を実施したため、将来負担比率を算出する式の分子となる将来負担額が減少(5,139,347千円)し、分子全体においては、490,911千円の減少となった。この結果、充当可能財源等が将来負担額を超えたため、将来負担比率は数値なしとなった。充当可能財源等が将来負担額を超えたのは、東日本大震災の復旧・復興事業に係る震災復興特別交付税の精算金を多く含む財政調整基金が充当可能基金を押し上げているためである。今後は税収等も人口減少等により伸び悩みが避けられないことから、地方債や義務的経費の削減など財政健全化を図り、比率の上昇の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

経常経費充当一般財源の人件費は、コロナ関連業務等の臨時的な人員配置等の影響に伴い一時的に減少したため、経常収支比率は2.4ポイントの減少となった。類似団体平均と同数値になっているものの、今後も、直営で運営している施設に対する職員配置の見直しを行い、施設の統廃合を含め、民間への委託や効果的な職員体制の構築を図り、市民ニーズを反映した組織体制に基づき削減に努める。

物件費の分析欄

釜石鵜住居復興スタジアム仮設施設整備事業(-949,272千円)、地籍調査事業(-84,248千円)の減少などにより、物件費全体としては、982,256千円の減少となったものの、経常経費充当一般財源の物件費は、前年度比11.1%の増加となっているため、経常収支比率は0.9ポイントの増加となった。これは、復旧・復興事業により設置した施設の維持管理費が膨らんでいるためであり、公共施設の集約化などにより、コスト削減に努める。

扶助費の分析欄

生活支援給付金事業(62,490千円)、ひとり親世帯臨時特別給付金事業(49,690千円)の増加、生活保護費(-67,056千円)の減少などにより、扶助費全体として7,288千円の増額となっているものの、経常経費充当一般財源の扶助費は、前年度比10.4%の減少となったため、経常収支比率は1.2ポイントの減少となった。類似団体平均と岩手県平均を下回っているものの、今後は、市単独の医療給付費の増加なども見込まれるため、各種手当への特別加算などの見直しを進めていくことで財政負担の抑制に努める。

その他の分析欄

介護保険事業会計繰出金(59,121千円)、後期高齢者医療事業会計繰出金(52,849千円)の増加などにより、繰出金全体として136,404千円の増加となった。経常経費充当一般財源の繰出金は、前年度比7.1%の増加となり、その他の経常収支比率は0.2ポイントの増加となった。類似団体平均、全国平均及び岩手県平均を上回っている。今後も各事業会計の赤字補てん的な繰出金の増加が懸念されることから、事業計画の整理や縮減を図りつつ、抑制に努める。

補助費等の分析欄

特別定額給付金給付事業(3,246,000千円)、復興関係事務費(国庫返還等)(2,517,629千円)の増加などにより、補助費等全体として3,913,090千円の増加となった。経常経費充当一般財源の補助費等は、前年度比11.1%増加し、経常収支比率は1.2ポイントの増加となった。類似団体平均、全国平均及び岩手県平均を上回っていることから、補助金及び負担金を伴う事業の見直しを行い、コスト削減に努める。

公債費の分析欄

近年、震災復旧復興に伴う大型の整備事業が集中したため、元利償還金が膨らんでいることから、公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を4.9ポイント上回っている。このため、令和2年度において公営住宅建設事業債等の繰上げ償還を実施し、数値改善に努めている。また、令和2年度に釜石市中期財政計画(令和3年度~令和7年度)を策定し、令和3年度から市債発行額を元金償還額の90%以下にすることで、公債費抑制を図る計画であり、今後、事業計画の整理や縮減を図りつつ、抑制に努める。

公債費以外の分析欄

人件費については、職員配置の見直しや、民間への委託化など、市民ニーズを反映した組織体制に基づき、削減に努める。物件費については、引き続き削減に努める。扶助費については、各種手当の見直しなど財政負担の抑制を図る。補助費等については、補助金など交付基準等の見直しや廃止を行い削減に努める。その他については、特に公営企業に対する負担金について、繰出基準に基づく厳密な繰出や公営企業会計の経営計画見直しによる料金の適正化など、経営の効率化を踏まえて負担金の抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

・令和元年度の実質収支が約8.4億円だったことから、令和2年度の財政調整基金に426,238千円を積み立て、財政調整基金の残高は6,296,893千円となっている。・平成25以降における実質収支額の増は、東日本大震災に係る復旧・復興事業の影響によるものである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

・平成25年度以降、他会計に比べて一般会計が突出して黒字になっている年度があるのは、東日本大震災による復旧・復興事業の多くを繰り越していることによるものである。・東日本大震災から11年が経過し、復旧・復興事業も終盤を迎えることから、徐々に東日本大震災以前の数値に戻っていくものと予想される。・令和2年度に策定した、釜石市中期財政計画(令和3年度~令和7年度)に基づき、財政の健全化等に取り組んでいるところである。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

元利償還金と公営企業債の元利償還金に対する繰入金が元利償還金等を押し上げたことと、算入公債費等の微増により、分子全体としては141百万円の増加となった。近年は公共施設等の建設など、大規模な市債発行を行っていることから、今後は事業計画の整理や縮減を図りつつ、公営企業債の元利償還に対する繰入金などの抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

減債基金を活用し、公営住宅建設事業債等の繰上償還を実施したため、将来負担比率を算出する式の分子となる将来負担額が減少(5,139,347千円)し、分子全体においては、490,911千円の減少となった。この結果、充当可能財源等が将来負担額を超えたため、将来負担比率は数値なしとなった。充当可能財源等が将来負担額を超えたのは、東日本大震災の復旧・復興事業に係る震災復興特別交付税の精算金を多く含む財政調整基金が充当可能基金を押し上げているためである。今後は税収等も人口減少等により伸び悩みが避けられないことから、地方債や義務的経費の削減など財政健全化を図り、比率の上昇の抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)・東日本大震災復興交付金基金を7,367,046千円取り崩したこと、また減債基金を4,770,564千円取り崩したことなどにより、基金全体では-8,882,261千円の減少となった。(今後の方針)・復興事業が終盤を迎え、復興事業の財源となる特定目的基金の残高が減少していくことが影響し、基金全体の残高は減少していく見込みである。

財政調整基金

(増減理由)・財政調整基金は、前年度の決算剰余金などにより426,238千円を積み立てたが、取り崩しをしなかったため増加となった。(今後の方針)・震災復興特別交付税の精算のため、財政調整基金を取り崩して、償還金に充てる予定としている。

減債基金

(増減理由)・減債基金は、公営住宅建設事業債などを繰上げ償還するため、4,770,564千円取り崩したことにより減少となった。(今後の方針)・減債基金を財源とした償還に備えることとしている。

その他特定目的基金

(基金の使途)・庁舎建設基金:新市庁舎の2023年度開庁に向け、建設事業の財源に充当・復興まちづくり基金:復興交付金事業以外の東日本大震災からの復興事業の財源に充当・ラグビーこども未来基金:ラグビーを活用したまちづくりの推進及び次代を担う青少年の人材育成に必要な事業の財源に充当(増減理由)・庁舎建設基金:2023年度開庁に向けて整備を進める新市庁舎建設事業の財源に充当するため、1,803,162千円を積み立てたことによる増加・復興まちづくり基金:ふるさと寄附金分などを財源とした積立金203,630千円に対し、被災者住宅再建などの財源として400,780千円を充当したことによる減少・ラグビーこども未来基金:ふるさと寄附金分などを財源とした積立金25,249千円に対し、釜石鵜住居復興スタジアム整備事業などの財源として44,889千円を充当したことによる減少(今後の方針)・庁舎建設基金:2023年度開庁に向けて整備を進める新市庁舎建設事業費について、今後、取崩しを予定している。・復興まちづくり基金:主に被災者の住宅再建事業に充当しており、復興交付金事業の進捗に伴い、被災者の住宅再建が進んでいることから、今後残高は減少していく見込みである。・ラグビーこども未来基金:ラグビーを活用したまちづくりの推進及び次代を担う青少年の人材育成に必要な事業の財源として、今後、取崩しを予定している。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については、類似団体より低い水準にあり、令和2年度以降においても同様の傾向が続く見通しである。これは東日本大震災の復興事業で集中的に整備された施設が多いためである。一方、築30年以上を経過した施設が全体の約38%を占めるなど、耐用年数を迎え老朽化に直面している施設も多いことから、今後は有形固定資産減価償却率の水準に留意しつつ、個別施設計画を基に、より適正な施設の維持管理を目指していく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、類似団体平均を下回っており、主な要因としては、東日本大震災の復旧・復興事業に係る震災復興特別交付税の精算金を多く含む財政調整基金が充当可能基金を押し上げているためである。しかし、充当可能財源は減少していく見込みであり、今後の債務償還比率の増加要因となりうるため、地方債発行額の適正化など、健全財政の維持に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率の算出式の分子となる充当可能財源等が減少(△4,648,436千円)したものの、将来負担額が減少(△5,139,347千円)したことに伴い、分子がマイナスになったことで、将来負担比率は昨年度に引き続き-%となった。要因としては、東日本大震災の復旧・復興事業に係る震災復興特別交付税の精算金を多く含む財政調整基金が充当可能基金を押し上げているためである。今後も地方債や義務的経費の削減など財政健全化を図り、比率の上昇を抑制する。また、東日本大震災の復興事業による公共施設の整備に伴い、有形固定資産減価償却率は類似団体内平均値を大幅に下回っているが、過去に集中的に整備された施設の老朽化に直面しており、今後は数値の上昇が懸念されることから、施設ごとの個別施設計画を基に、より適正な施設の維持管理を目指していく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率の算出式の分子となる充当可能財源等が減少(△4,648,436千円)したものの、将来負担額が減少(△5,139,347千円)したことに伴い、分子がマイナスになったことで、将来負担比率は昨年度に引き続き-%となった。要因としては、東日本大震災の復旧・復興事業に係る震災復興特別交付税の精算金を多く含む財政調整基金が充当可能基金を押し上げているためである。今後も地方債や義務的経費の削減など財政健全化を図り、比率の上昇を抑制する。令和2年度の公債費は、復旧・復興事業に伴い実施した過疎対策事業や復興公営住宅建設事業等の大規模な地方債の借入などにより、241,917千円の増となり、実質公債費比率(単年度)は前年度より1.3ポイント増加した。公債費の縮減を図るために令和2年度に繰上償還を実施し、今後は事業計画の整理や縮減を図りつつ、公営企業債の元利償還金に対する繰入金などの抑制にも努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

岩手県釜石市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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