沖縄県南風原町の財政状況（2016年度）

県平均より下回っているが、類似団体と比較して大きくなっているものは、民生費及び土木費である。民生費では、待機児童解消に伴う定員増や障害者に対する給付事業などの扶助費が年々増加していることが要因である。また、土木費では各道路事業や公園整備事業、土地区画整理事業が途中であり、今後も同推移で移行すると見込まれる。今後は、事業費の抑制を図る必要がある。

県平均と比較して、積立金及び貸付金が上回っており、その他は県平均より下回っている。また、県平均より下回っているものの、類似団体と比較して大きくなっている項目は、扶助費、普通建設事業費である。その要因としては、近年、認可保育園における待機児童数が問題となっており、解消するための対策として分園や増築による定員増を図ったことによるものである。その他では、障害者に対する給付事業も年々大幅に増加しているため大きく影響を及ぼしている。普通建設事業費では、各道路や公園整備、土地区画整理事業が整備途中であるため、今後も増加が見込まれている。しかしながら、これらの必要経費においても財政状況を考慮すると、抑制を図っていく必要があると考える。また、積立金については、国民健康保険事業特別会計の累積赤字に対応していくため積み立てる必要がある。

特別会計については、不足分を一般会計からの繰出金で対応するため黒字決算であるが、国民健康保険特別会計については、国の制度改正等が要因となっていることから、基準額以上の繰出金を行わず、H20年度決算から赤字決算となっている。また、H28年度の国民健康保険特別会計においても、保険給付費等の増加により単年度赤字決算となっており、累積赤字額では過去最高額となっている。今後は、中期財政計画に基づき、赤字解消を図っていく。

各道路・公園整備事業、土地区画整理事業など整備途中であるため、元利償還金は今後も上昇すると見込まれるが、臨時財政対策債を除く町債発行額が当該年度の公債費元金償還額以下になるよう抑制や、交付税措置のある地方債の活用等を行い、公債費負担の中長期的な平準化を図っていく。

地方債残高については、各道路、公園整備事業や土地区画整理事業などが整備途中であるため、今後も上昇すると見込まれるが、臨時財政対策債を除く町債発行額が当該年度の公債費元金償還額以下になるよう抑制し、交付税措置のある地方債の活用等、公債費負担の中長期的な平準化を図っていく。また、公営企業債等への負担についても、下水道が整備途中であるため今後も上昇が見込まれるが、整備後の接続率の向上を図ることで、一般会計からの繰入を抑制するように努め将来負担を増やさないよう適正な財政運営を促していく。

有形固定資産減価償却率について、多くの施設が類似団体より下回っているものの、今後、施設の維持をしていく上では、建物診断や調査をしっかり行う必要がある。また、財政状況から施設の建て替えや更新ではなく、長寿命化を方針としているため、公共施設等総合管理計画を基に個別計画を策定し、計画通りに実施していく必要がある。一人当たりの面積については、多くの項目において類似団体より下回っている。これは、面積が小さくコンパクトな町であるからこそ、最適な公共施設等の配置ができていると考えている。今後とも、必要な場所に最適な公共施設の配置を維持していくことに努めていく

有形固定資産減価償却率について、多くの施設が類似団体より下回っている。特に、図書館や保健センターなどは建設から10年も経過していないため、未だ減価償却率は低い状況である。しかしながら今後、施設の維持をしていく上では建物診断や調査をしっかり行う必要がある。また、財政状況から施設の建て替えや更新ではなく、長寿命化を方針としているため、公共施設等総合管理計画を基に個別計画を策定し、計画通りに実施していく必要がある。一人当たりの面積については、多くの項目において類似団体より下回っている。これは、面積が小さくコンパクトな町であるからこそ、最適な公共施設等の配置ができていると考えている。今後とも、必要な場所に適切な公共施設の配置を維持していくことに努めていく

土地区画整理事業特別会計を含めた一般会計等においては総資産額が前年度末(H27)の37,415百万円から37,420百万円と微増している。事業用資産は建物で338百万円の減少({18,374百万円(H28建物)+△8,676百万円(H28建物減価償却累計額)}-{18,259百万円(H27建物)+△8,223百万円(H27建物減価償却累計額)})、工作物で30百万円の減少({799百万円(H28工作物)+△376百万円(H28工作物減価償却累計額)}-{797百万円(H27工作物)+△344百万円(H27工作物減価償却累計額)})となり取得価額より減価償却が上回りました。インフラ資産では公共工作物が前年度より189百万円増加となっており、「ウガンヌ前公園整備」で117百万円、「南風原クサティ森等整備工事」で82百万円、その他「黄金森公園」等を整備したことにより取得価額が減価償却を上回りました。基金では財政調整調整基金が423百万円(631百万円(H27)-208百万円(H28))の減少となりました。国民健康保険特別会計と後期高齢者医療特別会計を含めた全体会計では総資産額は前年度末から4百万円減少しています。東部清掃施設組合、南部水道企業団、を加えた連結では、総資産額は前年度末から2,080百万円増加(+4.9%)しました。

一般会計等においては、経常費用は12,790百万円となり、前年度比587百万円の減少(-4.4%)となった。そのうち、人件費等の業務費用は5,455百万円、補助金や社会保障給付費等の移転費用は7,336百万円であり、移転費用の方が業務費用よりも多い。移転費用の中で最も金額が大きいのは補助金等(4,049百万円、前年度比-2.6%)、次いで社会保障給付(2,171百万円、3.8%)であり、経常費用の48.6%を占めている。主な補助金等の支出は東部消防組合負担金として408百万円、那覇市・南風原町環境環境施設組合負担金で171百万円、学童クラブ補助金で113百万円となっている。全体会計では、経常費用は17,830百万円となり、前年度比744百万円の減少(-4.0%)となった。そのうち、人件費等の業務費用は2,079百万円、補助金や社会保障給付費等の移転費用は12,138百万円であり、移転費用の方が業務費用よりも多い。移転費用の中で最も金額が大きいのは補助金等(9,318百万円、前年度比-2.4%)、次いで社会保障給付(2,171百万円、前年度比+3.8%)であり、経常費用の64.4%を占めている。連結では業務経常費用が22,717百万円、経常収益1,935百万円となっている。

一般会計等においては税収等の財源(12,026百万円)が純行政コストを上回ったことから、本年度差額は325百万円(前年度比1百万円減少百万円単位により差額は0となっているが正確には1百万円減少している)となり、純資産残高は378百万円の増加となった。全体では国民健康保険特別会計等の保険料が税収等に含まれることから一般会計等と比べて税収等が2,798百万円多くなっており、本年度純資産変動額額は113百万円の増加となった。連結では本年度差額が143百万円となり、純資産残高は481百万円の増加となった。

一般会計等においては、業務活動収支は734百万円、投資活動収支は12百万円、財務活動収支は地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲277百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から468百万円増加し、資金残高は1,815百万円となった。財務活動収支は前年度までは黒字であったが本年度は地方債の償還を進め赤字となった。基礎的財政収支は前年度は赤字でしたが、本年度は黒字となり、H26年度からの3年通算だと1,175百万円の黒字となっています。全体会計、連結会計ともに3年通算では黒字となっています。

一人あたりの資産額は98.5万円と類似団体平均値を下回っている。本町では人口が前年比+1.7%増加しており、人口増加の伸びに対して資産整備が追付いていないと捉えられる。また、歳入額対資産比率も2.2年と、類似団体の3.9年と比較すると施設整備が遅れている。しかし、有形固定資産減価償却率は類似団体の平均値を下回っており、施設の更新到来時期は他の団体に比べ余裕があるため、今後は人口の増加に注視しながら適切な施設整備を進めていきます。

純資産比率は59.7%と類似団体を下回っている。負債の大部分を占める地方債残高は前年度から固定・流動を含め26,000万円減少し、純行政コストは前年度から106,150万円減少しているが、純資産比率が前年度から1%しか増加しない要因として前年度より税収等が23,300万円、国県等補助金が82,900万円の合計106,200万円減少したことにある。純行政コストは類似団体を下回っていることから、純資産比率を増加させるために今後は地方債の発行を抑制し、将来世代の負担を減少するよう努める。そうすることで将来世代負担比率も他の類似団体と同水準になるように努める。

人口一人当たり負債額は他の類似団体を1.2万円上回っている。負債の大部分を占める地方債残高は固定・流動を含め前年度から26,000万円減少しているがそれでも1,438,700万円の残高があるため、今後は地方債の発行を抑えるよう努めます。基礎的財政収支はH26年度からの通算で連続黒字となっています、H26~H28年度の通算では105百万円の黒字です。類似団体では3年通算で163百万円の黒字となっていますので他の類似団体を下回っています。