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地方財政ダッシュボード

熊本県氷川町の財政状況(2013年度)

🏠氷川町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

前年度数値から0.01ポイント増となったものの、ほぼ類似団体の平均値で推移している。町の基幹産業である農業に対して積極的施策を行っているものの、景気の停滞もあり農業所得の増にまでは至っておらず、税収の増が厳しい状況が続いており、近年、基準財政収入額の伸びを基準財政需要額の伸びが上回る傾向にある。今後は、平成21年度の数値0.30を目下の目標とし、一層の投資的経費の抑制等による歳出削減に努めることはもとより、更なる税の徴収強化による歳入確保に努め、財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

ここ数年増加傾向にあったが、昨年に比較し4.9ポイント減少した。要因として、一部事務組合負担金や国民健康保険特別会計操出金の減等が挙げられるが、数値自体は、類似団体と比較して高い傾向を示している。近年の扶助費の微増傾向等により比率の大幅な減少は難しいところであるが、対前年比減継続を目標に、行政評価等による事業の見直しを実施、また、一部事務組合等に対しては、引き続き町の行政改革と併せて運営改善を求め、支出の抑制を図っていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均値を64,352円下回った。人件費は行政改革プランにより抑制され、ほぼ前年並みで推移(0.3%増)しているが、物件費が10%減、また住民基本台帳人口が微減していることおり、その結果、本金額は前年から4,112円減少することとなった。物件費については、以前から支出削減に取り組んでいるところであるが、前年比1%減を目標に、今後も引き続き、住民サービスの低下を招かないようバランスのとれた効果的な行財政運営に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度数値から6.7ポイント減少した。これは、時限実施された国家公務員の給与削減措置が終了したことによると考えられる。類似団体との比較でみると、概ね同水準での推移を示している。本指数は職員の年齢構成の影響を受けやすい一面があるが、今後も一層の給与適正化に努め、現在の水準を維持していく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

新規採用の抑制など行政改革実施プランに基づく定員管理の結果、前年並みで推移した。類似団体平均と比較しても2.95ポイント下回っている。既にプランに定める目標人員数値は達成しており、現時点で今後人員が変動する見込みはないが、引き続き住民サービスの低下を招かない行政運営と適正な定員管理を進めていく。

実質公債費比率の分析欄

近年の起債抑制により減少傾向にあり、前年度数値から0.4ポイント減少。類似団体平均と比較しても0.9ポイント下回っている。今回の要因としては、起債抑制に加えて平成9年に借り入れた保育所建設事業に係る起債の償還終了等が挙げられる。今後、学校施設耐震補強等の大型事業に伴う償還が発生するため比率の上昇が見込まれるが、15%を上限として捉え、事業の選択等によりできるだけ起債に頼ることのない財政運営に努めていく。

将来負担比率の分析欄

前年度から1.8ポイント減少した。主な原因としては、組合地方債の償還に係る負担等見込減及び充当可能基金の増、たばこ税収入の増などが挙げられる。今後、ごみ処理施設(最終処分場)に係る八代生活環境事務組合や消防施設整備に係る八代広域行政事務組合への負担金増が見込まれており、将来負担の増要因を抱えているが、、引き続き公債費等義務的経費の圧縮を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

平成17年度の合併当初から行政改革プランに基づく人員の削減を行った結果、プランの目標値を達成している。人件費割合は、全国、県平均を大きく下回っており、類似団体の平均値と比べても0.4ポイント低い水準である。今後も、現人員数を維持する見込みであるが、引き続き適正な人員管理に努める。

物件費の分析欄

類似団体の平均値と比較して低い水準で推移しており、平成25についても0.6ポイント下回っているが、県平均を上回っている状態である。従来から支出抑制を進めてはいるが、需用費や委託料を中心とした経常経費の抑制を基本に前年比経費1%減の継続を図り、今後も引き続き事務事業の合理化に努める。

扶助費の分析欄

全国、県平均を下回っているものの、類似団体と比較して高い水準で推移を続けており、平成25においても2.6ポイント高い。扶助費の額は微増傾向にあるものの大きな変動はない。乳幼児医療費助成制度に係る対象者の拡大等の施策が類似団体との差に現れているものと考えられる。少子化対策として継続性が求められる経費であるため、今後も減少する見込みはない。今後、行政評価等を活用した施策の重点化等により効果的な福祉事業に取り組み、扶助費の適正化に努める。

その他の分析欄

国民健康保険事業への操出金の減により前年に比較し3.4ポイント減少した。しかしながら、類似団体平均と比較しても高い水準で推移しており、今後も施設の老朽化による維持補修や他会計に対する操出金の増が見込まれる。下水道事業については、平成22年度から平成24年度にかけて繰上償還等を実施し健全化に取り組んでいるところであるが、さらに事業の目的を精査・検証と受益者負担・独立採算制の原則に則った適正な使用料設定を促していく。また、他会計に対しても事業の検証を促し、普通会計の負担軽減を図っていく。

補助費等の分析欄

類似団体と比較して高い水準で推移しており、最も差が小さい平成25年度においても5.4ポイント高い。。この傾向は、一部事務組合への負担金(公債費含む)増加や交付税一括算入分(旧7ヶ町村)の支出が主な要因となっている。構成自治体の行政改革の取組み(人件費削減等)が一部事務組合にも反映されるよう引き続き求めていく。

公債費の分析欄

合併当初からの起債抑制策により類似団体の平均値を8.6ポイント下回っている。公債費は、近年実施している学校施設耐震化事業等大型事業の償還が順次始まることから増加する見込みであるが、事業厳選等により起債抑制に努め、公債費の適正化を図っていく。

公債費以外の分析欄

人員抑制削減により効果が現れている人件費は前年並みで推移し、補助費や操出金等が高い水準にあることから、前年より類似団体との較差は減少したものの、依然として高い水準にある。引き続き財源確保に向けた積極的な取り組みや経常経費の見直しを行い、選択と集中によるメリハリのある財政運営に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

■財政調整基金残高…平成17年度の合併から平成19年度までは財源不足を基金取崩しで補填したため減少傾向にあったが、平成20年度以降、国の経済対策交付金等により発生した余裕財源を積極的に積み立てているため増加している、交付税の■実質収支額…物件費、扶助費が増加傾向にあるが、歳出全般の抑制等を図っており概ね良好である。適正な財政運営に努める。■実質単年度収支…税収の伸びが見込めず、交付税に依存せざるを得ない現状では、財政調整基金の活用による財政運営は避けられないため、実質単年度収支が赤字となる見込みが常に潜在している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

■連結実質赤字比率…一般会計及び関連会計全てにおいて赤字は生じていないが、一般会計から各会計への操出金は増加傾向にあり、一般会計に対する負担は大きくなっている。各会計において、使用料・税等の額の適正化による自主財源確保と運営健全化は必須の課題である。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

■元利償還金…起債抑制策により、減少傾向にある。■公営企業債の元利償還金に対する繰入金…公共下水道事業に対するものが主である。終末処理場の設備更新事業や面整備事業に係るものであり、しばらくはこの水準で推移するものと考えられる。■組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等…八代広域行政事務組合(消防施設等)や八代生活環境事務組合(ごみ処理施設)等に係るものであり、八代生活環境事務組合分については、旧6町村分の交付税算入分を一括負担しているため、高い数値を示している。なお、H25においては、起債償還が1件完了したこともあり、前年に比べ減少となった。■算入公債費等…財政運営に有利な交付税措置のある町債の発行に努めており、算入比率は増加傾向にある。償還完了に伴う影響もあり、額としては前年に比べ減少となった。■実質公債費比率の分子…元利償還金の減、算入公債費等の増加に伴い、減少傾向を示している。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

■一般会計等に係る起債の現在高…減少傾向にあったが、H24以降学校施設耐震化事業等の起債により増加した。■公営企業債等繰入見込額…起債の抑制により下水道事業や宅地開発事業における起債現在高が減少していること、加えて下水道事業においては、H22からH24にかけて公的資金補償金免除繰上償還を実施したことにより、繰入見込額は減少傾向を示している。■組合等負担等見込額…各組合の地方債現在高は、減少傾向にあり、これに伴って負担も減少した。■充当可能基金…介護保険給付準備基金や財政調整基金の増により増加傾向。■将来負担比率の分子…一般会計等に係る地方債現在高を除く項目の将来負担額が総じて減少したことにより減少となった。■将来負担比率…早期健全化基準を大きく下回っている。今後も、起債の適正管理を継続し、併せて慎重な基金運用に努め比率の維持改善を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,