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地方財政ダッシュボード

熊本県御船町の財政状況(2022年度)

🏠御船町

地方公営企業の一覧

末端給水事業 公共下水道


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

人口減少や高い高齢化率(令和6年1月末34.7%)に加え、町内に中心とする産業がないことから、財政基盤が弱く、類似団体平均を下回っている。移住定住対策や企業誘致活動を継続していくことにより、人口減少に歯止めをかけ、歳入確保に努めるとともに、より一層施策の重点化、効率化を図り、無駄のない財政運営を行っていく。

経常収支比率の分析欄

類似団体と比較すると2.4%下回っているが、前年度から1.8%増加している。その要因として、物価高騰による光熱水費や、平成28年熊本地震の災害復旧事業に関する元金償還など経常的経費が増加したことで、1.8%増につながった。災害復旧における元金償還については、令和7年度がピークとなる見込みであるため、今後経常収支比率の悪化は避けられない見込みである。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和4年度の人件費・物件費等の状況は、令和3年度よりも12,250円減少しているが、類似団体と比較すると、48,852円多い。人件費は、退職者人数に対する新規採用者の減や、令和3年度の退職者数よりも退職者数が少なかったこと等により、約62,000千円減少した。しかし、物件費は、物価高騰に伴う光熱水費の増加等により、約10,000千円増加しているため、既存事業を見直すなど行財政改革担当と連携をとり、物件費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度より1.1ポイント増加したものの類似団体平均より低い水準にあるため、適正な給与水準を維持できるように制度改正に取組む必要がある。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口1,000人当たりの職員数は平成30年から令和3年まで減少傾向にあったが、令和4年は0.06人増加になったが、依然として類似団体の平均を上回っており、0.27人多い。今後についても、指定管理等を積極的に取り入れ、削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

公債費負担の状況を前年度と比較すると、1.9%増加している。主な要因は、令和元年度から本格的にスタートした熊本地震に係る公債費の増によるものである。令和7年度まで公債費が増加傾向であることから、今後、実質公債費比率は悪化する見込みである。

将来負担比率の分析欄

将来負担の状況を前年度と比較すると、24.4%減少している。主な理由は、基金残高が増加したこと(財政調整基金545,132千円増など)、平成28年熊本地震からの復旧工事が減少したことで地方債の借入が抑制されたことが挙げられる。将来負担比率は回復傾向にあるが、令和7年度まで公債費が増加傾向であることから、今後、将来負担比率は悪化する見込みである。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

人件費は、前年度と比較すると、0.7ポイント減少している。主な理由としては、退職者人数に対する新規採用者の減や、令和3年度の退職者数よりも退職者数が少なかったことである。今後も、民間で実施可能な業務については、指定管理制度の導入などを検討し、削減に努める。

物件費の分析欄

物件費は、類似団体平均と比較すると4.6ポイント下回っているが、前年度と比較すると、0.3ポイント増加している。主な要因は、物価高騰に伴い光熱水費が増加したためである(8,543千円)。経常的な物件費は、増加傾向が見込まれるため、業務内容の精査や物件費のシーリングを実施することにより抑制を図っていく。

扶助費の分析欄

扶助費は、前年度と比較すると、0.3ポイント減少しているが、類似団体平均は依然として上回っている。経常的な扶助費の総額は、年々増加傾向にあるため、適正な資格審査等を実施することにより、扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

その他は、前年度と比較すると、1.2ポイント増加している。主な要因は、公共下水道事業特別会計の事業量が増加したためである(45,051千円増)。また、介護給付費等による介護保険特別会計繰出金は、今後増加傾向が見込まれるため、その他の数値も増加すると考えられる。

補助費等の分析欄

補助費等は、前年度と比較すると、0.3ポイント増加している。主な要因は、衛生施設組合負担金が増加したためである(8,618千円増)。また、経常的な補助費等の総額は増加傾向にあるため、行政改革で補助団体等の精査を行い、補助費等の見直しに取り組んでいく。

公債費の分析欄

公債費は、前年度と比較すると、1.0ポイント増加している。主に、災害復旧事業債等の公債費(568,108千円)が増加したためである。令和7年度まで公債費が増加傾向であることから、公債費の経常収支比率も増加する見込みである。

公債費以外の分析欄

公債費以外は、前年度と比較すると、0.8ポイント増加している。主な要因は、臨時財政対策債等の経常一般財源等が減額したためである(89,990千円減)。引続き、行財政改革担当と連携しながら、歳出の抑制を図り、移住定住対策や企業誘致活動に力を入れることで歳入の確保に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

令和3年度と比較すると、商工費は、新型コロナウイルス感染症の影響等による物価高騰に対する支援として、プレミアム商品券事業やお買物券支給事業を実施したため、令和3年度12,489円に対し、令和4年度16,248円と増加した。また、災害復旧費は平成28年熊本地震からの復旧工事が進んだことや、令和4年度は令和3年度と比較すると災害の被害が少なかったこと等により、令和3年度32,665円に対し、令和4年度23,531円と減少した。また、公債費は、熊本地震関連の公債費が増加しており、令和3年度と比較すると、4,829円増加した。今後、令和7年度まで公債費が増加傾向にあるため、歳出決算額に占める公債費の割合が高くなる見込みである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり779,103円となっている。主な構成項目である物件費は、小中学校用タブレット購入費の皆減やふるさと納税業務支援委託料の減により、令和3年度170,522円に対し、令和4年度158,590円と減少した。扶助費は、住民税非課税世帯等臨時特別給付金や子育て世帯臨時特別給付金の減等により、令和3年度124,827円に対し令和4年度117,445円と減少した。また、公債費については、熊本地震関連公債費が本格化しており、令和3年度に比べ4,829円増加となった。今後、令和7年度まで公債費が増加傾向であるため、歳出決算額に占める公債費の割合が高くなる見込みである。

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

財政調整基金残高は、平成28年熊本地震の復旧・復興事業推進等により、平成29年度末には703,608千円まで減少したが、ふるさと応援基金の活用等を図った結果、基金残高が令和4年度末で1,963,258千円となった。実質単年度収支額は、令和3年度と比較し令和4年度は321,519千円の減額となったが、黒字となっている。今後は、必要な事業等を峻別し、無駄のない財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

熊本地震からの復旧・復興が進み、一般会計及び公営企業会計を含む全ての特別会計において、令和2年度から引続き黒字となっている。今後も事業の見直し等を実施し、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

一般会計における元利償還金は、平成28年度から増加しており、令和4年度は、災害復旧事業債の元利償還(415,992千円)が増加の主な要因である。地方税の伸びはあるものの、災害復旧事業等による地方債借入により、実質公債費比率は増加する見込みである。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の残高については、平成28年熊本地震に係る事業の執行に伴う地方債の元利償還が始まったことで、令和4年度の現在高が減少した。また、令和3年度と比較すると、基金残高が増加したこと(財政調整基金545,132千円増など)により、充当可能財源が増加し、将来負担比率の分子が大幅に減少した。今後、地方債の残高を増やさないためにも、事業の峻別を行い、地方債の発行に頼らない予算編成を行い、継続して将来負担比率を抑制できるよう努めていきたい。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)令和3年度と比較して基金が増額となった主な要因は、ふるさと応援基金の運用により、財政調整基金の取崩を抑制することができ、積立額が取崩額を上回ったことから、財政調整基金が約550,000千円が増額となったことにある。(今後の方針)平成28年御船町熊本地震復興基金については、熊本地震からの復旧・復興事業の財源であるため、事業実施に伴い減少していく。また、今後の災害に備えて財政調整基金の残高を維持するとともに、老朽化した公共施設の建替えに備え、公共施設等整備基金についても計画的な積立てを行う。

財政調整基金

(増減理由)ふるさと応援基金の運用により、財政調整基金の取崩を抑制することができ、積立額が取崩額を上回ったことから、約550,000千円の基金残高の増加につながった。(今後の方針)今後の大規模な災害等に備えるため、熊本地震発生前である平成27年度と同等金額まで基金を積立てることを目標にしてきた。令和3年度末時点で目標を達成したが、今後も可能な限り事業費を抑制し、基金残高の維持に努める。

減債基金

(増減理由)熊本地震時の災害廃棄物処理に係る地方債の償還償還の財源として、基金を取り崩したため、約11,119千円の減額となった。(今後の方針)令和13年度まで災害廃棄物処理事業に係る公債費が発生するため、毎年基金を取り崩し償還財源として活用する見込みである。また、令和5年度より発生する、令和3年度に借り入れた臨時財政対策債の元金に対しても、令和23年度まで毎年度取り崩しを行い、償還財源として活用する。

その他特定目的基金

(基金の使途)【平成28年御船町熊本地震復興基金】平成28年熊本地震で被災市町村が復興計画策定等を通じ、きめ細やかな事業を実施することを目的とする。【ふるさと応援基金】御船町の豊かな自然環境を後世に継承していくとともに、御船町の持つ地域資源を活用し、将来へ引き継げる環境に配慮した特色ある元気なまちづくりと協働のまちづくりを進めていくことを目的とする。(増減理由)【平成28年御船町熊本地震復興基金】熊本地震からの復旧・復興事業に充てるため、177,068千円の取崩しを行った。【ふるさと応援基金】自主財源の確保と地域活性化のため、平成28年からふるさと納税に力を入れており、1,067,679千円の積立を行った。また、寄附者の意向に沿った事業に対し、925,135千円の取崩しを行った。(今後の方針)【平成28年御船町熊本地震復興基金】熊本地震からの復旧・復興事業を進めるうえで、早期復興を図るために使用していく。【ふるさと応援基金】寄附者の意向に沿った形で、適宜事業に充当していきたい。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成28年熊本地震に係る災害復旧工事が令和2年度に概ね完了したため、減価償却率が前年度と比較すると増加している。また、類似団体の平均と比較すると若干下回っているが、63.4%と依然高い水準にあるため、各施設について、個別施設計画に基づき、長寿命化や集約などを検討しなければならない。

債務償還比率の分析欄

平成28年熊本地震に係る災害復旧に伴う地方債残高が増大していたが、元金の償還が始まったことで地方債の残高が減少し、各種基金の残高が増加したことで、債務償還比率が減少傾向にある。しかし、依然として類似団体の平均を上回っているので、移住定住施策や企業誘致活動をさらに推進し、自主財源の確保に努めるとともに、事業等を峻別し、歳出削減に努めることで、無駄のない財政運営を行っていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、各種基金の残高の増に伴い比率が減少傾向にあるが、類似団体と比較して大きく上回っている。平成28年熊本地震の影響により地方債残高が多く残っているため、可能な限り新規の地方債の発行を抑制する必要がある。また、有形固定資産減価償却率は、類似団体平均値を若干下回っているものの、個別施設計画等に基づき長寿命化や集約に取組むことで、減価償却率の回復に努める必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、各種基金の残高の増に伴い比率が減少したが、類似団体と比較して大きく上回っている。平成28年熊本地震の影響により地方債残高が多く残っているため、可能な限り新規の地方債の発行を抑制する必要がある。また、実質公債費比率については、令和7年度に公債費のピークを迎える予定であることから、比率は悪化する見込みである。

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

ほとんどの類型において、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を下回っているものの、本町の施設全体の有形固定資産減価償却率は約60%と高い水準である。これは、昭和57年から平成7年にかけて、学校教育系施設及び公営住宅を中心に公共施設を整備しており、施設の老朽化が進んでいるためである。今後は、個別施設計画等に基づきながら施設の長寿命化・集約・除却などを行い、減価償却率の回復を図る必要がある。

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

福祉施設に該当する「町民憩の家」をはじめ、昭和51年から平成7年にかけて、多くの建物を建築してきたため、本町内全体の施設の老朽化が進んでいることは明らかである。施設の減価償却率の回復と長中期的な財政バランスを考慮しつつ、公共施設の健全な維持管理に努める必要がある。

財務書類に関する情報①(2022年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等において、前年度から資産総額が8億2,400万円減少した。主な要因は、有形固定資産のインフラ資産が9億600万円減少したことである。また、負債総額は、前年度から11億9,500万円減額した。主な要因は、平成28年熊本地震からの災害復旧工事等に伴う地方債の償還の開始や、平成28年熊本地震からの災害復旧工事が令和2年度に概ね完了したこと等による災害復旧工事等の地方債の借入が抑制されたことにより、「固定負債」のうち「地方債」が12億3,400万円減額したことである。平成28年熊本地震からの災害復旧工事が概ね完了したことにより、今後も地方債の借入は抑制されると考えられるが、近年の豪雨災害等を鑑みると、地方債の借入が増加する可能性がある。今後も財政調整基金等の基金を積立て、災害等の不測の事態に備える。全体は、前年度から資産総額が9億1,200万円減少している。また、連結では、前年度から資産総額が9億3,000万円減少している。主な要因は、一般会計等において、有形固定資産のインフラ資産が減少したことである。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等において、前年度から経常費用が990万円減少したが、純経常行政コストは1,960万円増加した。主な要因は、令和3年度に実施された子育て世帯臨時特別給付事業(2億7,950万円)が皆減したこと等により、移転費用が4,530万円減少したが、人件費は4,240万円増加した。今後も物価高騰の影響等により実施する事業があるため、純経常行政コストは引続き高い水準を維持する見込みである。純経常行政コストは全体は1億7,600万円減少し、連結も2億9,200万円減少している。全体及び連結では減少したが、一般会計等において増加した要因は、経常収益のその他が4,400万円減少していることである。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(111億3,850万円)が純行政コスト(107億2,700万円)を上回ったことから、本年度差額は4億1,140万円となり、純資産残高は3億7,140万円の増加となった。今後も内部管理経費の削減、遊休施設の利活用、公共施設等総合管理計画に沿って町有施設の縮小に努め、町の財政担当と総合計画や行財政改革担当が連携しながら、より一層施策の重点化、効率化を図り、無駄のない効率的な財政運営を行っていくことで、純資産残高を増やしていく。全体では純資産が4億1,800万円、連結では純資産が4億5,700万円増加しており、一般会計等の純資産増額が大きく影響している。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等について、投資活動収支は熊本地震からの災害復旧工事が概ね完了し、災害復旧工事が減少したこと等により、前年度より不足額が4億円減少した。また、災害復旧工事が減少したこと等により地方債の発行が抑制された一方で、熊本地震関連事業による地方債の償還が始まっており、地方債償還支出が8,900万円増加したため、財務活動収支が11億9,600万円の不足となった。行政活動に必要な資金を基金の取崩や地方債の発行収入により確保している状況であるため、今後内部管理経費の削減、町の財政担当と総合計画や行財政改革担当が連携しながら、より一層施策の重点化、効率化を図ることで、無駄のない効率的な財政運営を行っていく必要がある。全体では投資活動収支は12億7,700万円の不足、連結では投資活動収支は13億2,800万円の不足となっており、一般会計等の投資活動収支の不足額が大きな影響を占めている。

財務書類に関する情報②(2022年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たりの資産額については類似団体平均値と比較すると若干下回っている。有形固定資産減価償却率が回復傾向にある要因は、平成28年熊本地震からの復旧・復興事業や災害復旧工事において資産が増加したためである。また、歳入額対資産比率は、類似団体平均値を下回っていることから、資産形成状況が非常に悪いことが見て取れる。加えて、全体的に資産の減価償却が進んでいることから、引続き公共施設等総合管理計画に沿って、町有施設の縮小や長寿命化等、公共施設の適正な管理を進めていく必要がある。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均値と比較すると大きく下回っており、将来世代負担比率は、類似団体平均値と比較すると大きく上回っている。主な要因は、平成28年熊本地震からの復旧・復興事業費により大幅に増加し、さらに近年の豪雨災害による災害復旧事業等により、標準財政規模以上の歳出事業が続いているためである。今後は熊本地震災害関連の起債償還が増加していくことにより、地方債残高は減少していく見込みである。しかしながら後年に控えている大型事業に備えて、可能な限り既存事業・新規事業のあり方を検討し、事業費の削減に努める必要がある。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たりの行政コストは、臨時利益の資産売却益が減少したことにより1.4%増加した。依然として類似団体平均値を上回っている。可能な限り既存事業・新規事業のあり方を検討し、事業費の削減に努める必要がある。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たりの負債額は、類似団体平均値を大きく上回っており、主な要因は平成28年熊本地震に係る災害復旧・復興経費が増額になっていることである。また、基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が投資活動収支の赤字分を上回ったため、17億3,600万円となっている。類似団体平均値を上回っているが、今後も町の財政担当と総合計画や行財政改革担当が連携しながら、より一層施策の重点化、効率化を図ることで、無駄のない効率的な財政運営を行っていく。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、経常収益が前年度から微減したが、経常費用も微減し前年度から0.2%減少した。依然として、類似団体平均と比較すると下回っており、他団体との均衡を図るためにも、事業の峻別を図り、経常費用を削減する必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,