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地方財政ダッシュボード

佐賀県嬉野市の財政状況(2014年度)

🏠嬉野市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

市民税及びたばこ税についてはやや増加しているものの、全体的には財政基盤の強化は進んでおらず、類似団体を下回る状況が続いている。今後も滞納徴収に力を入れ税収の増加を図るとともに、引き続き企業誘致や交流人口の増加等対策に積極的に取り組み、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

地方債の繰上償還や合併以降の計画的な職員削減により、経常経費の抑制に努めているものの、経常収支比率は合併特例債の償還金が増加したことなどにより、やや悪化した。今後も合併特例債の償還が続くことや、社会保障費等扶助費が増加傾向にあることなどにより、義務的負担が高い水準で推移することが見込まれるため、行政評価等の活用により、事業の統合・廃止や民間委託を積極的に行い、財政の健全化に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

合併時に策定した定員適正化計画の着実な実施により人件費を抑制している。また、物件費等についても経常経費の枠配分による予算編成を継続し、抑制に努めており、類似団体平均と比較して低い額となっている。しかし平成25年度に比べやや高くなっており、その要因としては雇用拡大のための地域人づくり事業の実施や、社会文化会館の開館、中学校の新築による経費の増加などが挙げられる。今後はこれらも含めた経費について、抑制していく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

給与制度の適正な運用により、ラスパイレス指数は類似団体と比較して低く、また県内でも最低水準である。今後は人事評価制度の本格的な導入も検討しながら、成果による給与配分にも取り組む必要がある。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

合併後の定員適正化計画(退職者の1/2補充)の着実な実施により職員数は年々減少しており、類似団体の数値を大きく下回っている。今後も住民サービスの質を維持しながら、業務委託や非常勤職員の活用により定員の適正化を継続して進めていく。

実質公債費比率の分析欄

利率の高い地方債の繰上償還や、交付税措置率の高い合併特例債の有効活用により実質公債費比率の抑制に努めている。今後、新幹線嬉野温泉駅周辺整備事業等の大型の建設事業が予定されているため、引き続き有利な起債の活用に努めていく。

将来負担比率の分析欄

新幹線嬉野温泉駅周辺整備事業の本格実施に伴い、土地開発公社に対する大規模な債務負担行為の発生により、将来負担比率は増加傾向にある。この傾向は駅周辺整備事業の完了まで継続する見込みであるため、積極的な基金の積み立てや、起債発行の抑制など、計画的な財政運営を行っていく必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

職員数については、合併以降の定員適正化計画に沿って着実に減少が進んでいるが、非常勤職員数は増加傾向あるため、類似団体平均とほぼ同じ数値となっている。市庁舎が2か所に存在する現在の組織体制では、これ以上の職員数の削減は厳しいため、庁舎の統合が今後の課題である。

物件費の分析欄

類似団体の平均値程度ではあるものの、平成25年度よりやや増加している。その要因としては雇用拡大のための地域人づくり事業の実施や、社会文化会館の開館、中学校の新築による経費の増加などが挙げられる。今後はこれらも含めた経費について、経常経費の枠配分による予算編成を継続して実施し、抑制していく必要がある。

扶助費の分析欄

類似団体平均と比較して上回っている要因としては、周辺地域の中心となっている医療センターや大型の精神病院、特別養護老人ホームなどが立地しており、治療目的での転入者が多く、医療費の負担が大きくなっていることや、市の施策として高校生までの医療費を無料化していることが挙げられる。今後もこの傾向は続くと見込まれるため、予防医療の推進や生活保護資格審査等の適正化を進め、上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

類似団体平均を上回っている要因は、下水道特別会計、国民健康保険事業会計への繰出金が多額になっているためである。今後、下水道事業については経費の節減を行うとともに、独立採算の原則に立ち返った料金の値上げによる健全化、国民健康保険事業会計においても国民健康保険税率の適正化を図ることなどにより、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

減少傾向で推移しているものの類似団体を上回っているのは、一部事務組合への負担金が多額になっていることが主な要因である。なかでも、広域組合で新設したごみ処理施設への負担金が増加の一因である。今後は一部事務組合への負担金の内容もさらに精査し、また、その他団体等への補助金の交付についても、事業内容等を適正に判断し、見直しや廃止を検討し、縮減に努める。

公債費の分析欄

類似団体平均より低い水準にある主な要因としては、過去に借り入れた利率の高い地方債の繰上償還を行ったことによるものである。今後は新幹線嬉野温泉駅周辺整備事業等の大規模な建設事業を控えているため、補助事業や基金等を有効かつ適正に活用し、起債を抑制し、公債費の縮減に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均を上回っている主な要因は、社会保障費等の自然増による扶助費の増加によるものである。今後は、行財政改革の取り組みによる自主財源の確保や、事業の民間委託の推進などによる経費の削減を図り、財政基盤の安定化を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

財政調整基金については、H26年度末現在高は、歳出剰余金積立金の増加に伴いH25年度末を上回る1,975百万円となった。今後、新幹線嬉野温泉駅周辺整備事業などの大型事業の本格化に備え、可能な限り基金の積み増しに努める。実質単年度収支については、H25年度と比べ実質収支が大きく減少したためマイナス値となった。今後も住民サービスと財政負担の均衡を図りながら計画的な事業管理を行い、健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

連結実質赤字比率は黒字となっているが、国民健康保険特別会計のみ赤字となっている。そのため、平成23年度から段階的な税率改正を決定し、早期の赤字解消を目指すこととした。また、黒字を維持している他会計については、今後も独立採算の原則に立ち、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金等については利率の高い地方債を積極的に繰上償還した結果、H22年度以降は横ばいで推移してきたが、H26年度は合併特例債及び公営企業債(下水道事業)の元利償還金が要因となり増加した。算入公債費等についても、交付税措置率の高い合併特例債や臨時財政対策債の割合が増えたため、増加している。これにより、実質公債費比率は減少傾向にある。今後は新幹線嬉野温泉駅周辺整備事業などの大型事業も予定されており、減債基金の確保と計画的な起債の実行により償還額の平準化に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

新幹線嬉野温泉駅周辺整備に伴う用地先行取得分の債務保証(債務負担行為)と、広域ごみ処理施設建設整備に伴う組合等への負担見込が主な要因となり大幅に増加した。今後も新幹線駅周辺整備事業は続くが、補助事業等を有効に活用し、先行取得用地を早期に買い戻すことで、将来の負担軽減に努めたい。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,