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地方財政ダッシュボード

高知県中土佐町の財政状況(2014年度)

🏠中土佐町

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(平成22年度国勢調査38.4%)に加え、町内に中心となる産業が無いことなどにより、財政基盤が弱く、類似団体平均を下回っている。今後は、「中土佐町総合振興計画」に沿った施策の実行に努め、活力あるまちづくりを展開しつつ、行政の効率化に努めることにより財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

地方債の繰上償還や定員適正化計画に沿った職員数の削減などの行財政改革に、この間取り組んできたことにより、全国平均および高知県平均を下回っているものの、類似団体平均よりは、2.8ポイント高い状況となっている。今後は南海地震対策にかかる事業実施の影響により公債費が増加することが見込まれているがその他の経常経費の削減(10年間で3%減)に努め、類似団体平均水準を目指す。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの決算額が、類似団体平均を下回っている状況については、物件費が類似団体と比較して少ないことが要因と考えられる。今後も、現在の水準を維持するよう財政運営に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均、全国町村平均ともに上回っている。今後は国公、県準拠を基本とし、人事評価制度の適正な運用などにより給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成23年度に更新した定員適正化計画に沿う形で定員適正化を図っているが、類似団体平均、高知県市町村平均ともに上回っている。今後も、定員適正化計画に沿って退職に伴う新規採用を抑制し、組織改編、業務の見直し等の取り組みにより、5年後を目途として類似団体平均値と同程度を目指す。

実質公債費比率の分析欄

過去の大型事業で発行した地方債の償還が順次完了したこと及び中土佐町総合振興計画のもと、地域住民との意見交換を図り適量・適切な事業実施により、類似団体平均を下回る5.7%となっている。今後控えている庁舎建設等の大型事業の実施に伴う起債により、比率が急激に上昇しないよう、償還期間などを調整し健全な財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

全国平均、高知県平均ともに下回っている。主な要因としては、過去の大型事業で発行した地方債の償還が順次完了してきたことや、普通交付税の一定額確保に伴う標準財政規模の増、財政調整基金及び減債基金の積み立てによる充当可能基金の増額等があげられる。今後も公債費等の義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

嘱託職員制度の運用開始や職員給の臨時特例減額の終了により人件費が増加したため、経常収支比率の人件費分が類似団体平均を上回っている。今後は、平成23年度に改定した定員適正化計画に沿った職員数の適正化や嘱託職員の削減(5年で3人減)を目指すことなど行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、前年度比0.5ポイント増加したものの、類似団体平均および高知県平均より低くなっている。今後も現在の水準を維持するよう努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均を0.2ポイント上回っている。要因としては、養護老人ホームへの入所者が多いことがあげられる。高齢者・障害者を地域で支えあう仕組みづくりや、介護予防を推進することなどにより、扶助費の上昇を抑える(5年で0.2%減)よう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均を0.3ポイント上回っている。要因は、国民健康保険事業会計への繰出金が増加したことによる。今後は比率を悪化させないよう、保険税の適正化や医療費の抑制を試みるなどにより、国民健康保険事業会計の財政健全化を図り、普通会計の負担が増加しないように努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、各種団体への補助金が多額になっているためである。今後は、補助金を交付することが適当な事業を行っているか、補助金額が妥当な額であるかなどについて改めて検討を行い、明確な基準を設けることにより補助金の適正化に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、近年、公的資金補償金免除繰上償還の実施や過去の大型事業の償還終了等により改善傾向にある。しかし、平成21年度に発行した合併特例債(基金分)や久礼中学校改築事業、また、近年の南海トラフ巨大地震対策に伴う津波避難タワー整備等の大型事業の償還開始などにより、今後は比率が上昇する可能性が高い状況である。今後は計画的な起債発行および償還期間の設定を行うことなどにより公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は類似団体平均を1.0ポイント上回っている。主な要因は人件費であり、職員数が類似団体と比較して多いこと及び嘱託職員の増加によるものである。今後は、定員適正化計画に沿った職員数の適正化をはかりつつ、嘱託職員の削減(5年で3人)を目指すなど行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

近年は安定して普通交付税が確保されていること及び行財政改革の実施に伴い、実質収支は例年黒字となっており、財政調整基金残高も増加している。近年は健全な財政運営が行えているものの、財政力が弱く自主財源に乏しい当町は地方交付税に依存した財政運営を余儀なくされている。また、南海トラフ巨大地震対策の大型事業の実施により中期財政見通しによると平成30頃からは財政調整基金の取り崩しが必要となる見込みとなっている。今後も交付税制度の先行きを注視しながら、南海トラフ巨大地震対策に関する事業の影響を平準化していけるよう財政見通しを毎年見直し、健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

一般会計については、実質的な普通交付税が一定額確保されたこと及び行財政改革に伴い、実質収支は例年黒字となっている。特別会計については、健全な財政運営が行えているものの、中期的に安定して健全な財政運営が行えるよう財政見通しを立てる必要がある。また、財政力が弱く、自主財源に乏しい当町は、地方交付税に依存した財政運営を余儀なくされているため、今後の普通交付税の状況によっては、いつ財政調整基金を取り崩しての財政運営を余儀なくされるか不透明な状況である。今後も交付税制度の先行きを注視しながら、今後控えている南海トラフ巨大地震対策を見据えた財政見通しを毎年見直し、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金が前年度比24百万円増加となったものの、算入公債費等の増加により、実質公債費比率の分子は-4百万円となっている。今後も普通建設事業の財源には、過疎債、辺地債や合併特例債といった財政措置の大きい地方債を有効に活用し、実質公債費比率の上昇を抑えるように努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

近年の南海トラフ巨大地震対策に伴う津波避難タワー整備等の大型事業の地方債発行により、一般会計等に係る地方債残高は大幅に増加している。しかしながら、財政調整基金及び減債基金、その他の特定目的基金の積立による充当可能基金の増加、及び財政措置の大きい地方債を有効活用していることに伴う基準財政需要額算入見込額の増加により将来負担比率の分子は-4,386百万円となっている。今後も、普通建設事業の財源には財政措置の大きい地方債を有効に活用することにより将来負担比率の上昇を抑えるように努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,