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地方財政ダッシュボード

高知県中土佐町の財政状況(2019年度)

高知県中土佐町の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(平成27年度国勢調査43.0%)に加え、町内に中心となる産業が無いことなどにより、財政基盤が脆弱なため、類似団体平均を下回っている。今後は、「第2次中土佐町総合振興計画」および「まち・ひと・しごと創生総合戦略」に沿った施策の実行に努め、活力あるまちづくりを展開しつつ、行政の効率化に努めることにより財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

地方債の繰上償還や定員適正化計画に沿った職員数の削減などの行財政改革に取り組んできたことにより、平成27年度までは減少傾向にあったが、平成28年度以降は、南海トラフ地震対策事業の実施に伴い発行した地方債の償還が始まったことによって増加しており、令和元年度は、高知県平均より0.2ポイント、類似団体平均より、6.5ポイント高い状況となっている。今後は、庁舎建設等の大型事業の財源となった地方債の償還のため、一定期間公債費の増加が見込まれていることから、その他の経常経費の削減に努め、健全な財政運営を目指す。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの決算額が、類似団体平均を下回っている状況については、物件費が類似団体と比較して少ないことが要因と考えられる。今後も、現在の水準を維持するよう財政運営に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均、全国町村平均ともに上回っている。今後は国公準拠を基本とし、人事評価制度の適正な運用などにより給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均、高知県平均ともに上回っている。平成27年度に更新した定員適正化計画に沿って、退職に伴う新規採用を抑制し、組織改編、業務の見直し等の取り組みにより、類似団体平均と同程度を目指す。

実質公債費比率の分析欄

高知県平均は下回っているものの、類似団体平均を上回っており、、前年度と比較し2.2ポイント増加している。地方債の繰上償還や、適量・適切な事業を実施することにより公債費負担の適正化を図ってきたことで、平成28年度までは下降傾向にあったが、平成29年度以降は、南海トラフ地震対策事業の実施に伴い発行した地方債の償還が始まったことによって上昇に転じている。今後は、庁舎建設等の大型事業の財源となった地方債の償還のため、一定期間、実質公債費比率の上昇が見込まれているが、償還期間等の調整により急激な上昇を抑え、健全な財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

全国平均、高知県平均ともに下回っている。これは、普通交付税の一定額確保に伴う標準財政規模の増や、財政調整基金及び減債基金の積み立てにより充当可能金額が増加してきたことによるもの。今後は、庁舎建設等の大型事業の財源となった地方債の償還のため、一定期間公債費の増加が見込まれており、償還財源として減債基金の取り崩しも行うことから充当可能金額の減少も見込まれているため、その他の義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、健全な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

嘱託職員数の増加や職員給の国公準拠への変更により、経常収支比率の人件費分が類似団体平均を上回っている。今後は、平成27年度に改定した定員適正化計画に沿った職員数の適正化や嘱託職員の削減を目指すことなど行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、全国平均、高知県平均及び類似団体平均を下回っている。今後も現在の水準を維持するよう努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均と同水準となっている。今後も、高齢者・障害者を地域で支えあう仕組みづくりや、介護予防を推進することなどにより、扶助費の上昇を抑えるよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、全国平均、高知県平均を下回っており、類似団体平均と同水準となっている。。今後も、比率を悪化させないよう、保険税の適正化や医療費の抑制に繋がる施策を実施するなど、国民健康保険事業会計の財政健全化を図り、普通会計の負担が増加しないように努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っているものの、全国平均および高知県平均を上回っている。各種団体への補助金が多額になっているためであり、今後は、補助金を交付することが適当な事業を行っているか、補助金額が妥当な額であるかなどについて改めて検討を行い、明確な基準を設けることにより補助金の適正化に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、平成29年度以降、南海トラフ地震対策事業の実施に伴い発行した地方債の償還が始まったことによって上昇に転じている。今後は、庁舎建設等の大型事業の財源となった地方債の償還のため、一定期間、公債費が増加する見込みであるため、今後は、計画的な起債発行および償還期間の設定を行うことなどにより公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、全国平均、高知県平均及び類似団体平均を下回っている。今後も、定員適正化計画に沿った職員数の適正化をはかりつつ、嘱託職員の削減を目指すなど行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

近年は安定して普通交付税が確保されていることや行財政改革の実施に伴い、実質収支は例年黒字となっている。健全な財政運営が行えているものの、財政力が弱く自主財源に乏しい当町は、地方交付税に依存した財政運営を余儀なくされている。また、近年は庁舎建設等の南海トラフ地震対策事業の実施に伴い公債費が増加しており、財政調整基金を取り崩しての財政運営とならざるをえない状況となっている。平成28年度からは普通交付税の合併算定替の縮減期に入っており、今後も交付税制度の先行きを注視しながら、大型事業の影響を平準化していけるよう中期的な財政収支見通しの見直しを行い、健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

一般会計については、実質的な普通交付税が一定額確保されたこと及び行財政改革に伴い、実質収支は例年黒字となっている。特別会計については、健全な財政運営が行えているものの、中期的に安定して健全な財政運営が行えるよう財政見通しを立てる必要がある。簡易水道事業については、平成29年度から公営企業会計を適用(財務規定等一部適用)しており、今後も健全な財政運営を行うため、水道料金の見直し等を検討していく必要がある。また、財政力が弱く、自主財源に乏しい当町は、地方交付税に依存した財政運営を余儀なくされている。また、近年は庁舎建設等の南海トラフ地震対策事業の実施に伴い公債費が増加しており、財政調整基金を取り崩しての財政運営とならざるをえない状況となっている。平成28年度からは普通交付税の合併算定替の縮減期に入っており、今後も交付税制度の先行きを注視しながら、大型事業の影響を平準化していけるよう中期的な財政収支見通しの見直しを行い、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

元利償還金が前年度比60百万円増加となったことにより、実質公債費比率の分子は44百万円の増加となっている。今後は、庁舎建設等の大型事業の実施に伴う地方債の償還開始により実質公債費比率の上昇が見込まれているが、今後も普通建設事業の財源には、過疎債、辺地債や合併特例債といった財政措置の大きい地方債を有効に活用しつつ、償還期間等の調整により、実質公債費比率の上昇を抑えるように努める。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

財政調整基金及び減債基金、その他の特定目的基金の積立による充当可能基金が高い水準であることや、財政措置の大きい地方債を有効活用していることにより、これまで将来負担比率の分子は低く抑えられてきた。しかしながら、近年は南海トラフ地震対策に伴う津波避難タワー整備や庁舎建設等の大型事業の地方債発行によって、一般会計等に係る地方債残高が大幅に増加したことなどにより、将来負担比率の分子は増加傾向にある。令和元年度は、令和元年度同意等の緊急防災・減災事業債により基準財政需要額算入見込額が大幅に増加したが、同意等額の大部分を占める公共施設移転等事業及びデジタル防災無線整備事業を令和2年度に繰越したことにより、一般会計等に係る地方債の現在高に反映されなかったため、将来負担比率の分子は、前年度と比較し400百万円の減少となった。今後、庁舎建設等の大型事業に伴う地方債の発行により地方債残高が更に増加する見込みであるが、普通建設事業の財源には財政措置の大きい地方債を有効に活用することにより将来負担比率の上昇を抑えるように努める。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)決算剰余金を減債基金に1億4,900万円積み立てた一方、財政調整基金を3億2,649万円を取り崩したことや、定住団体整備事業の財源としてまちづくり振興基金を1億1,693万円、公共施設移転等事業の財源として施設等整備基金を1億420万円取り崩したこと等により、基金全体としては5億303万2千円の減となった。(今後の方針)・一般財源の不足を補てんするため、一定期間、財政調整基金及び減債基金を取り崩すことを予定している。

財政調整基金

(増減理由)・合併算定替の縮減等による普通交付税の減少(歳入)と、庁舎建設等をはじめとした南海トラフ地震対策事業の財源とした地方債の償還開始に伴う公債費の増加(歳出)により生じた一般財源の不足を補填するため、3億2,649万円を取り崩したことによる減少。(今後の方針)・合併算定替の縮減等による普通交付税の減少(歳入)と、庁舎建設等をはじめとした南海トラフ地震対策事業の財源とした地方債の償還開始に伴う公債費の増加(歳出)により、今後一定期間は一般財源に多額の不足が生じる見込みである。公債費の増加に伴うものは減債基金での対応を基本としつつ、なお不足する一般財源については、財政調整基金を取り崩すことを予定している。

減債基金

(増減理由)・決算剰余金を1億4,900万円積立てたことによる増加。(今後の方針)・令和5年度頃に地方債償還のピークを迎える見込みのため、それに備えて積立てを行っており、公債費負担の増加が本格化する令和3年度以降は減少に転じる予定。また、一部の地方債の繰上償還を検討しており、その財源として取崩しを予定している。

その他特定目的基金

(基金の使途)・未来・夢基金:次世代育成の支援、高齢者福祉の増進、自然環境の保全、及び産業振興を通して地域活力の創出等を図り、未来に夢を持ったまちづくりを推進する。・施設等整備基金:施設等の整備に要する財源を円滑に調整する。・防災対策加速化基金:地域の課題や特性に応じた優先的に取り組むべき防災対策をきめ細かに進め、災害に強い地域社会の実現の加速化を図る。・まちづくり振興基金:合併による新しいまちづくりに資する。・地域福祉基金:高齢化社会の到来に備え、在宅福祉の向上、健康づくりなど、民間活動の活発化を図りながら高齢者保健福祉施策の推進を図る。(増減理由)・未来・夢基金:新婚・子育て世帯住宅取得支援事業や保育料軽減事業等の財源として、5,281千7円を充当したことによる減少。・施設等整備基金:公共施設移転等事業の財源として、1億420万円を充当したことによる減少。・防災対策加速化基金:防災対策事業の財源として発行した地方債の償還の財源等として、5,591万5千円を充当したことによる減少。・まちづくり振興基金:定住団体整備事業の財源として、1億1,693万円を充当したことによる減少。・地域福祉基金:診療所医師確保事業等の財源として、1,518万1千円を充当したことによる減少。(今後の方針)・未来・夢基金:新婚・子育て世帯住宅取得支援事業や保育料軽減事業等の財源として、毎年度5,000万円程度を取り崩していく予定。・施設等整備基金:役場庁舎等の高台移転の財源として、令和2年度に3,100万円程度を取り崩す予定。・防災対策加速化基金:防災対策事業の財源として発行した地方債の償還財源として、毎年度5,600万円程度を取り崩していく予定。・まちづくり振興基金:役場庁舎等の高台移転や定住団地整備事業等の財源として、令和2年度に3億1,000万円程度を取り崩す予定。・地域福祉基金:診療所医師確保事業等の財源として、毎年度1,600万円程度を取り崩していく予定。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体と同水準であるが、今後は、庁舎建設等の大型事業の完了に伴う新規施設の増加により、低下していくことが見込まれる。平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、施設保有量の適正化や管理運営の効率化、安全性の確保と長寿命化を図っていく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体平均を上回っており、これは、南海トラフ地震対策事業の実施や庁舎建設等の大型事業の実施に伴う地方債残高の増加により将来負担額が増加しているためである。今後は、上記事由により債務償還比率の悪化が予想されるため、行財政改革への取り組みを通じた人件費の削減などにより業務支出の抑制に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は類似団体と比較して低い水準であるものの、南海トラフ地震対策事業の実施や庁舎建設等の大型事業の実施に伴い地方債残高が増加しており、今後は上昇していく見込みである。有形固定資産減価償却率は類似団体と同水準であるが、今後は、庁舎建設等の大型事業の完了に伴う新規施設の増加により、低下していくことが見込まれる。平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、施設保有量の適正化や管理運営の効率化、安全性の確保と長寿命化を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体平均を上回っており、これは、南海トラフ地震対策事業の実施に伴い発行した地方債の償還が開始されたことに伴うものであり、今後も一定期間上昇していく見込みである。将来負担比率は類似団体と比較して低い水準であるものの、南海トラフ地震対策事業の実施や庁舎建設等の大型事業の実施に伴い地方債残高が増加しており、今後は上昇していく見込みである。今後は、上記の理由により実質公債費比率、将来負担比率共に上昇していくと考えられるが、普通建設事業の財源には財政措置の大きい地方債を有効に活用し、比率の上昇を抑えるよう努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

高知県中土佐町の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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