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地方財政ダッシュボード

香川県観音寺市の財政状況(2023年度)

香川県観音寺市の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

観音寺市水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

固定資産税、地方消費税交付金の増加により、基準財政収入額が増加した。一方で、臨時財政対策債発行可能額の減少により、基準財政需要額も増加しており、結果として財政力指数は0.01ポイント下がった。類似団体と比較すると0.03ポイント上回っているが、順位としては下位である。また、今後の人口減少等の影響から既存の収入項目における大幅な増収も見込めない状況であり、財政力指数の悪化も懸念される。既存事業の見直し等による歳出の抑制とともに、新たな自主財源の確保についても検討する必要がある。

経常収支比率の分析欄

前年度と比較して、0.2ポイント減少して92.4%となり、類似団体平均を3.3ポイント下回った。臨時財政対策債が減少したが、地方税や地方交付税の増加による歳入増が主な要因となっている。一方、歳出では公債費がピーク(令和4年度)を越え減少しているが、物価高騰により委託料が増加しており経常経費も増加している。地方交付税はマクロの金額の増減に左右される面があり楽観視はできず、公債費については、複数控えている大型建設事業により令和8年度以降再び増加する見込みである。事業の廃止・縮小を進めていき、経常経費削減に努めていく必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和4年度と比較して6,982円の増額となったが、金額は類似団体平均を下回っている。退職者数減少に伴う退職金の減等により人件費は減少したが、ふるさと納税増加に伴う委託料の増加が増額の要因として挙げられる。今後も、人件費において会計年度任用職員の昇給等で増額が見込まれるところであり、職員数を適切な規模に維持するとともに、物件費においても、物価高騰等により増額が見込まれるところであり、施設の統廃合で維持管理費を抑える等、歳出の抑制に努める必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は類似団体平均を上回っている。これは、平成27年度に実施された初任給の引き上げによる調整から職員給与が増加したことが影響している。今後も類似団体や県内他市町の給与水準を比較しながら、適正な給与となるよう努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

令和5年4月1日付けで19人の職員を採用したが、人口千人当たり7.43人となったが、全国平均・類似団体平均・香川県平均を下回っている。今後も事務事業の見直しや民間委託の推進に取り組み、かつ定年延長制度や正規職員と会計年度任用職員とのバランスを考慮しながら計画的な定員管理を行っていく。

実質公債費比率の分析欄

前年度から0.1ポイント増加して9.9%となり、類似団体平均を上回っている。市債に係る元利償還金の額が令和2年度と比較して約61百万円減少したものの、三観広域行政組合等の一部事務組合への負担金の増加が主な要因として挙げられる。今後は、豊浜認定こども園建設事業の元金償還を控えることもあり、実質公債費比率の大幅な改善は見込みづらい。普通建設事業費の取捨選択を図り、公債費負担の抑制に努めたい。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、前年度より9.1ポイント減少して32.0%となり、類似団体平均を下回っている。減少の要因としては、合併特例債の現在高が大きく減少したことに伴う地方債現在高の減少やふるさと納税額が増加したことによる充当可能基金の増加が挙げられる。今後も必要事業の選別化や縮減等を検討し、市債発行の抑制し、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

前年度より0.8ポイント減少し、類似団体の平均値を下回っている。減少の要因としては、退職職数の減少による退職金の減少が挙げられる。今後も「観音寺市第4次行政改革大綱」に基づき、適正な職員配置に努めていく。

物件費の分析欄

前年度と比べ0.9ポイント増加したが、依然として類似団体平均を下回っている。増加の要因としては、ふるさと納税の増加に伴う委託料の増加や物価高騰による物件費全体の増加が挙げられる。民間委託が有効なものについては委託を行いつつも、全体的な委託料の契約内容の見直しなどを図り、経費の削減に努めていきたい。

扶助費の分析欄

前年度の9.4%と同数値となっており、類似団体平均を下回っている。前年度と同数値の要因としては、障害者・児の介護等給付費が前年度に比べ増加したものの、特定財源による充当額も増加したことが挙げられる。今後は、児童福祉費や老人保護措置費などの高齢者福祉関係経費の増加など社会保障経費がますます増加していくことが予想される。単独事業については見直し、取捨選択を図る必要がある。

その他の分析欄

前年度より0.5ポイント増加し、類似団体平均を上回っている。増加の主な要因として、後期高齢者医療事業特別会計への繰出金の増加や後期高齢者医療事業における療養給付費負担金が増加したことが挙げられる。道路橋りょうや公共施設の老朽化が進む中で、今後も公共施設等の維持管理経費等の見直し、縮減を図り、持続可能な運営を行う必要がある。

補助費等の分析欄

前年度と比べて0.3ポイント増加し、類似団体平均を上回っている。増加の要因としては、一部事務組合への負担金の増加、補助費等に充当する特定財源が減少し、経常一般財源が増加したことが挙げられる。経常的な市単独の補助金については、重要性や必要性を担当課において精査し、廃止・休止・縮減の実施も検討していく必要がある。

公債費の分析欄

前年度から1.1ポイント減少し、20.1%となったが、依然として類似団体内で最下位である。公債費は令和4年度にピークを迎え、令和5年度から減少に転じるが、複数控えている大型の建設事業により令和8年度以降再び増加する見込みである。廃止、延期を含めた普通建設事業の見直しを行い、公債費を抑制していく必要がある。

公債費以外の分析欄

前年度と比べて0.9ポイント増加して72.3%となり、類似団体平均を下回っている。増加の要因としては、障害者・児の介護等給付費やふるさと納税業務委託料の増加が挙げられる。今後は、大型建設事業が複数予定されていることもあり、公債費の高止まりが予想される。公債費以外の項目において、義務的経費であっても削減可能な経費は削減を図り、公債費による財政圧迫に対応する必要がある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

財政調整基金残高は、歳計剰余金処分による積立金と取崩額の差が約100百万円発生し、差額分で前年度から0.52ポイント増加した。実質収支額は84百万円増加して0.48ポイントの増加となっており、競輪場跡地の売払やふるさと納税による寄附金の増加が要因である。今後も大規模な普通建設事業が予定されているため、ごみ袋有料化等の新たな自主財源の確保の検討を進め、実質収支額の維持に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

一般会計・特別会計のすべてにおいて黒字決算となった。一般会計は標準財政規模に対する黒字額の比率が0.72ポイント増加した。前年度から黒字額の比率が増加しているのは、地方交付税の増加が主な要因である。特別会計では、介護保険事業特別会計において黒字額の比率が0.1ポイント減少した。前年度繰越金は143百万円と前年同様多額だったものの、前年度より39百万円の減少、介護給付費国県負担金が減少したことが影響した。施設貸付事業特別会計においては、黒字額の比率が0.23ポイント減少したが、競輪場施設の一部売却に伴い令和5年度末をもって特別会計を廃止したためである。今後も、全会計において健全な財政運営が必要である。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

元利償還金は、令和4年度にピークを迎え、令和5年度は163百万円減少した。令和2年度に発行した臨時財政対策債や運動公園施設設備改修事業の元金償還が開始したが、退職手当債(平成19年度借入債)や観音寺小学校建設事業(平成24年度借入債)の元利償還が完了したことが前年度から減少した要因として挙げられる。算入公債費等は、前年度より54百万円減少しており、今後も交付税措置の面で有利な起債の重点的な活用しつつ、投資的経費の見直し等を行うことで、高止まりが予想される公債費の削減、健全な財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、前年度と比較して684百万円減少した。豊浜認定こども園建設事業等により新規発行額は前年度より増加したが、競輪場施設除却事業の繰上償還等が要因となり現在高は減少した。充当可能基金は、財政調整基金への積立て増加、ふるさと納税額が増加したことによる基金積立の増加等により前年度と比べ776百万円増加した。基準財政需要額算入見込額は851百万円の減少となっており、合併特例債の現在高減少に伴って、償還費の算入見込額が減少している。今後も引き続き、事業の取捨選択を図り、市債発行に際しては交付税措置の有利なもの選択する等、適正な執行に努める。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)令和5年度の基金残高は、普通会計で7,062百万円となっており、前年度から489百万円の増加となっている。要因としては、合併振興基金が160百万円、文化振興基金が19百万円減少した一方、財政調整基金が102百万円、減債基金が80百万円、がんばれ観音寺応援基金が487百万円増加したことによる。(今後の方針)財政調整基金については、今後も人口減少による市税や地方交付税の減少が見込まれ、また、公債費の高止まりが当面続くことから、毎年数億円の取崩しが避けて通れない状況である。一定額の財政調整基金を堅持するため、自主財源の新規確保や事業の見直し等に努めるほか、その他特定目的基金も有効に活用していく必要がある。

財政調整基金

(増減理由)令和5年度末の基金残高は3,217百万円となっており、前年度から102百万円の増加となっている。歳入において競輪場跡地の売払等による財産収入で711百万円、寄附金で543百万円の増加等が影響し基金残高は増加した。(今後の方針)今後は大幅な税収増加は見込めないことに加え、公債費が高止まりを続けることが想定されることから、歳入の面で、新規での自主財源確保に向けて検討を進めていく必要がある。加えて、特定目的基金や交付税措置が有利な地方債を活用するなどし、現在の残高と同程度の規模の残高確保に努める。

減債基金

(増減理由)令和5年度については、普通交付税再算定により追加交付された臨時財政対策債償還基金費分として80百万円を積立てた。(今後の方針)普通交付税の再算定分を積立てした臨時財政対策債償還基金費分については、適切なタイミングで取崩しを行って臨時財政対策債償還費に充てるほか、財政調整基金の残高を維持するため、財政状況に応じて積立てや取崩しを行う。

その他特定目的基金

(基金の使途)・がんばれ観音寺応援基金:未来に向けてまちづくりに励む観音寺市を応援していただける個人又は団体からの寄附金を財源として、個性豊かで元気あふれるさとづくりに資するため・合併振興基金:市民の連帯の強化及び地域振興を図るため・学校施設整備基金:学校施設整備事業の必要な財源を確保するため・施設等整備基金:観音寺市の施設等の維持管理、修繕、改修、取壊しその他の整備に要する経費の財源に充てるため・文化振興基金:地域文化の振興を図るため(増減理由)・がんばれ観音寺応援基金:寄附金の増加に伴い積立金が増加し、残高は前年度比487百万円増加した。・合併振興基金:市民会館維持管理費や自治会活動支援事業等の各事業に活用するための取崩しで、残高は前年度比160百万円減少した。・文化振興基金:音楽フェスティバル開催事業や市民会館活用促進事業等に活用するための取崩しで、残高は前年度比19百万円減少した。(今後の方針)・その他特定目的基金全体:事業の見直しを図りつつも財政状況に応じて繰入れを行う一方で、老朽化していく公共施設の更新や長寿命化等の後年度事業のために積立を行うなど計画的な運用に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

豊浜こども園や生活環境課事務所等の建設により建物を新たに取得したことなどから、有形固定資産減価償却率は前年度に比べ0.1%減少し、類似団体内平均値に比べて低くなっている。今後は施設の建替えや改修のみならず、除却や建物の集約化を推進することで、引き続き適正な水準を維持していきたい。

債務償還比率の分析欄

令和5年度は前年度から35.2%減少し、類似団体内平均値よりも低い数値となっている。要因としては、地方債現在高や公営企業債等繰入見込額の減少により将来負担額が減少したことが挙げられる。令和6年度以降、スマートインターチェンジ整備事業や道の駅建設事業、新学校給食センター建設事業等の複数の大型建設事業に伴う地方債の借り入れにより、実質債務が増加ないし高止まりする見込みである。ふるさと納税による寄付金を原資とした「がんばれ観音寺応援基金」等、償還財源の確保に努め、数値上昇の抑制を図りたい。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、地方債現在高の減少等により前年度から9.1%減少し、類似団体内平均値よりも低い数値となっている。また、有形固定資産減価償却率は、前年度から0.1%減少し類似団体内平均値より低い水準を維持している。令和5年度は、豊浜こども園や生活環境課事務所等の建物を取得したことなどから、有形固定資産の増加が大きく前年度より有形固定資産減価償却率が減少した。今後、標準財政規模の大幅な伸びは期待できず、スマートインターチェンジ整備等の複数の大型建設事業の実施に伴う地方債の新規発行が見込まれるため、これまで以上に建設事業等の内容を精査し地方債残高の増加抑制を図る必要がある。また、老朽化した施設の減少に向けて施設の統廃合を推進しつつ、可能な限り建替えや改修のコストを抑えることにより、それぞれの数値の改善に努めたい。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、地方債現在高の減少等により将来負担額が減少したことから、前年度と比較して9.1%減少し類似団体内平均値より低い数値となっている。一方、実質公債費比率は、令和3年度と比較して令和4年度及び令和5年度の地方債償還金額等が増加、臨時財政対策債発行可能額の減少により財政規模が減少したことから、3か年平均値が前年度と比較して0.1%上昇し類似団体内平均値より高い数値となっている。令和5年度の地方債償還額は、前年度と比較して減少したものの、令和6年度以降に実施が予定されている大型建設事業に伴う地方債の発行により高止まりとなる見込みである。いずれの数値も今後上昇の可能性があることから、地方債の新規発行を抑制するとともに財政措置のある有利な地方債を活用する必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

香川県観音寺市の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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