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地方財政ダッシュボード

静岡県西伊豆町の財政状況(2023年度)

静岡県西伊豆町の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

西伊豆町水道事業末端給水事業

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

人口減少や全国平均を上回る高齢化率の影響による就業人口の減に加え、物価高騰など長引く景気低迷による町民税の減収や土地価格の下落による固定資産税の減収などにより財政基盤が弱まり、類似団体平均を下回りつつ、緩やかに低下している。第2次西伊豆町総合計画に基づき、特産品の六次産業化や第一次産業への新規就業者を増やすといった、将来増収に繋がる取り組みを継続し、一方で公共施設の再編など、経費節減策を進め財政の健全化に努める。

経常収支比率の分析欄

物件費などの削減により歳出が減少したため、経常収支比率は前年度に比べて2.4%低下し、類似団体平均を下回っている。ふるさと納税により基金に余裕ができたことで、従来のサービスを低下させず新規事業を増やしていった結果、減らすことのできない経常経費と化しているが、ふるさと応援基金などを充当することで弾力性を維持している。事業の優先度を厳しく点検し、優先度の低い事業については計画的に廃止・縮小を進める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

物件費を削減したことにより昨年度に比べ減少したが、依然として類似団体平均に比べ高くなっている。これは主に人口減少の影響と物件費を要因としており、減らすことのできないふるさと納税の経費や地方創生推進交付金を活用した地域経済活性化施策等による支出などが挙げられる。一般財源を用いた事業は、計画的に削減を進めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は、前年度よりも微上昇したものの、職員の平均年齢は依然として高く、類似団体平均を上回る数値で推移している。これは、経験年数の長い未昇格職員が増加していることが要因で、令和2年度から大きな増減はなく、横ばいで推移している。特に大卒未昇格職員のラスパイレス指数が低く推移しており、今後もこの傾向が続くと思われる。人事評価制度を活用して、より一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度と比較して職員数の増減はないが、人口減少の影響で前年度より数値が微増し、類似団体平均より若干高くなっている。また、全国・県平均と比較すると大幅に上回っている。主な要因として、支所・出張所や認定こども園の設置数が多いことにより、職員数を削減できていないことによる。将来人口を見据え、町村合併によって過剰になっている施設を統廃合により削減し、より適切な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

令和5年度の単年度実質公債費比率は4.8%で若干上昇したものの、3年平均は昨年度と同じ4.3%となり、類似団体平均を3.9%下回っている。単年度実質公債費比率が若干上昇した要因は、地方債の借り入れを抑制していることにより元利償還金の額自体は昨年度より微減したものの、それ以上に普通交付税額等が減少したことが影響している。今後、大型投資事業による起債の増加を予定しているが、長期的な計画に基づき償還額の平準化を図り、引き続き比率の抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

公共施設の維持管理に必要な財源を積み立てた公共施設等総合管理基金やふるさと応援基金の積み立てによる充当可能基金の増により、将来負担比率は算定されていない。しかし、近い将来に斎場などの公共施設の整備等に伴う大型投資事業を控えており、将来負担額の増加が見込まれることから、後世への負担を少しでも軽減するよう計画的な事業執行を図る。また、経常経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

令和5年度は、類似団体平均より若干高い数値となり、支所・出張所や認定こども園の統廃合が進んでいないことから、人口規模に見合う職員数まで減らせていない状況であり、経常収支比率の人件費分が高くなっている。人口構造の変化に即した施設再編を計画的に進めるとともに、適正な人員配置を行い人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費は、委託料などを削減したことや事業費にふるさと応援基金を充当したことにより、昨年度に比べ2.5%低下し、類似団体平均を0.2%下回った。ふるさと応援基金を活用し一般財源を用いない事業を積極的に行い、全体として物件費が過度に多くならないよう、取捨選択を進めていく。

扶助費の分析欄

低い水準で推移している要因は、少子化による児童手当の減少とふるさと応援基金を事業費に充当していることによる。扶助対象者を抑える取り組みとして、疾病予防等の知識と健康意識の高揚及び健康寿命の延伸を目的とした「健幸づくり事業」を継続しており、医療費に係る支出の縮減に努める。また、18歳以下の医療費助成や高齢者の交通費助成といった独自事業については維持し、住民サービスに努める。

その他の分析欄

公共施設の維持管理費が減少したため、前年度に比べ0.3%低下したが、類似団体平均より若干高くなった。緊急の場合を除き、公共施設等個別施設計画に基づき計画的に修繕を進めていくことで、管理コストの削減に努める。

補助費等の分析欄

令和5年度は、前年度に比べて0.1%低下し、類似団体平均を下回っている。補助費等の多くは一部事務組合に対する負担金となっている。その他の補助金については事業内容を精査し、必要性の低い事業の見直しや廃止を進めていく。

公債費の分析欄

公債費自体は、地方債の借り入れを抑制していることにより減少しているが、今後予定している大型投資事業の実施により一時的に大きな額を返済することも想定されるため、過度な負担とならないよう平準化を図り、世代間の公平性を保つよう努める。

公債費以外の分析欄

ふるさと納税により基金に余裕ができたことで、従来のサービスを低下させず新規事業を増やしていった結果、減らすことのできない経常経費と化している。令和5年度は、物件費などの減により、昨年度に比べ2.3%低下した。事業の優先度を厳しく点検し、優先度の低い事業については計画的に廃止・縮小を進め、経常経費の削減を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

ふるさと納税寄附金を積み立てているふるさと応援基金等を活用することにより、町単独事業等の財源を確保できており、財政調整基金残高は増加傾向にあったが、計画している大規模事業の原資をより明確化するため、令和元年度より財政調整基金から公共施設等総合管理基金などに順次積み替えを行っている。これにより、実質単年度収支はマイナスが続いている。最終的な財政調整基金残高は、最低でも標準財政規模比で20%程度を確保していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

一般会計を除く上位二つの公営企業会計の黒字額が多い主な要因は、施設更新を行う費用を貯蓄していることが挙げられる。水道事業会計は、人口減少等により流動資産は減少傾向にあるが流動負債も減少しているため、黒字額は大きく変化していない。水道事業ビジョン経営戦略による、人口減少社会に即した施設のダウンサイジング化等により経費削減に努めていく。温泉事業会計は、施設更新等の支出が少ないことで流動資産は増加傾向にあるが、令和5年度においては、利用者の減少や物価高騰の影響により減収となり、前年度と比較し5.67%低下した。令和2年度に策定した温泉経営戦略により経費削減に努めていく。一般会計の自主財源は、町税の減収をふるさと納税でカバーする状態になっているが、留保財源に余裕があったことで財政調整基金から繰り入れすることなく実質収支が黒字となった。介護保険特別会計は、黒字額に大きな変化はないが、ゆるやかに低下してきており、団塊の世代が全て75歳以上となる令和7年度に向かって、黒字額が減少していくことが懸念されることから、介護保険料の改正は慎重に判断していく。国民健康保険特別会計及び後期高齢者医療特別会計は、大きな変化がないが、健幸づくり事業を継続し歳出削減に努めていく。サンセットコイン事業特別会計は、令和5年度に地域電子通貨を利用した景気対策事業を一般会計から特別会計化したもので、利用者からの電子通貨のチャージ料が主な原資となっているが、5%のポイント還元事業を常時実施しており、ふるさと納税や地方債を充当していることで赤字額は発生していない。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

令和5年度の元利償還金は、償還開始分よりも償還終了分が多く、前年度比で8百万円の減額となった。また、令和元年度が近年の返済ピークとなり、今後予定している大規模事業に備えて借り入れを抑制しているため、元利償還金は年々減少している。算入公債費等は、元利償還金と同様に償還終了分が多いため、前年度比で1千9百万円減額となり、年々減少している。実質公債費比率の分子は、元利償還金等の減少額より算入公債費等の減少額が大きいため、前年度比で1千3百万円の増額となった。今後予定している大規模事業によって地方債の借り入れを行う場合でも、無理のない償還ができるよう中長期的な視点で償還計画を立てる。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

令和5年度末における一般会計等に係る地方債の現在高は31億6千6百万円で、前年度と比較し4億円減少している。一方、令和5年度末における充当可能基金は63億3千5百万円で、前年度と比較し11億5百万円増加した。これは、令和4年度で充当可能基金に計上されない「その他」に計上していた財政調整基金の債券運用分10億円を充当可能基金に計上される「国債・地方債・政府保証債等」に計上し直したことが主な要因である。近い将来、公共施設の整備に多くの地方債を借り入れ、基金も充当する予定であり、将来負担比率が上昇する。同時に人口減少が加速していくと予想されるため、後世への負担を少しでも軽減し、また、無理な償還とならないよう計画的な事業執行を図る。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)・決算剰余金を財政調整基金に1億9千万円、減債基金に2千5百万円積み立てた。・ふるさと応援基金については、寄附金の収入及び繰越余剰金を8億2百万円積み立てた一方、ふるさと応援基金充当事業に10億5千9百万円取り崩した。・公共施設の整備に備えるため、財政調整基金から公共施設等総合管理基金に3億円積み替えたことにより、その他特定目的基金が増加した。・森林整備の財源に充てるため、財政調整基金から森林整備基金に1億円積み替えたことにより、その他特定目的基金が増加した。・サンセットコイン事業基金については、事業の特別会計化に伴う運用方法の変更により、積立額全ての5千2百万円を取り崩したことにより、皆減となった。・基金全体としては、ふるさと納税の減収等により1億2千1百万円減額した。(今後の方針)・決算剰余金は、財政調整基金及び減債基金に積み立てていく。・基金の使い道を明確にするため、大規模事業の事業計画に従い、財政調整基金からその他特定目的基金に積み替えていく。

財政調整基金

(増減理由)・決算剰余金を1億9千万円積み立てたことによる増加。・利子及び運用益等により1千2百万円の増加。・その他特定目的基金に4億円積み替えたことによる減少。(今後の方針)・公共施設の管理等に係る財源を、段階的にその他特定目的基金へ積み替えていく。・急な支出にも対応できるよう、最低でも標準財政規模の2割程度(約7億円)は確保する。

減債基金

(増減理由)・決算剰余金を2千5百万円積み立てたことによる増加。(今後の方針)・利率の高い地方債については償還済であるが、公共施設の再編により一時的に多くの地方債償還を行う年度が生じるため、将来の返済に備え決算余剰金の一部を積み立てしていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設等総合管理基金:公共施設等総合管理計画に基づき、総合的かつ計画的な更新、統廃合及び長寿命化に要する経費に充てる。・ふるさと応援基金:ふるさと納税制度により寄せられた寄附金を活用し、ふるさとと言いたくなる夕陽の町づくり事業の財源に充てる。・西伊豆町振興基金:町民の連帯の強化及び地域振興を図るため、新町建設計画に定めた事業に充てる。・森林整備基金:町内の森林の整備及びその促進の財源に充てる。・消防基金:西伊豆町が負担する下田地区広域消防組合に係る運営費及び投資的経費に充てる。・サンセットコイン事業基金:地域電子通貨(サンセットコイン)事業の財源保全のための基金で、サンセットコイン事業の経費に充てる。(増減理由)・公共施設等総合管理基金:今後予定している大規模事業のために3億円を積み立てたことにより、3億円の増加。・ふるさと応援基金:寄附金の収入及び繰越余剰金を8億2百万円積み立てた一方、ふるさと応援基金充当事業に10億5千9百万円取り崩したことにより、2億5千7百万円の減少。・森林整備基金:森林整備の財源に充てるため1億円を積み立てた一方、林業関係事業費に4千1百万円取り崩したことにより5千9百万円の増加。・サンセットコイン事業基金:事業の特別会計化に伴う運用方法の変更により、積立額全ての5千2百万円を取り崩したことにより、皆減。(今後の方針)・公共施設等総合管理基金:公共施設の整備に備え、計画的に財政調整基金から積み替えを行っていく。短期的には増加するものの、今後予定している大規模事業により大きく減少する見込み。・ふるさと応援基金:ふるさと納税の動向に注視しながら多額な積み立てにならないよう、積極的にまちづくり事業に充当していく。・西伊豆町振興基金:地方債償還が完了した分から、順次新町建設計画に位置付けられている事業に充当する。・森林整備基金:間伐等の森林整備を継続することができるよう必要額を積み立てる。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

橋りょうやトンネル、漁港施設、公営住宅など、施設の老朽化が進み、公会計上の耐用年数を迎えている施設もある。有形固定資産減価償却率については、類似団体内平均値よりも7.8%上回る結果となっている。建替えが特定年度に集中しないよう、公共施設等個別施設計画に基づき計画的に更新を行っていく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率については、0.0%となり、類似団体内平均値を大幅に下回っているが、これはふるさと納税や旧合併特例事業債の基金積立てなどにより積み立てた充当可能基金残高が多いためである。また、今後数年間で多くの公共施設の更新をしていかなければならず、基金を投じることで急激な数値上昇が見込まれる。今後も起債と基金積立のバランスをみながら慎重に資金運用していく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率が類似団体内平均値と比較して高い水準にあるということは、施設更新が進んでいないといえる。町村合併し、人口減少が進む中で役割を終えた施設の廃止・統合と更新を計画的に行う必要がある。将来負担比率は、基金等の充当可能財源が将来負担額を上回っているため数値なしとなっている。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、近年に大規模事業を実施しておらず、また起債額を抑えているため類似団体内平均値と比較して低い水準にある。将来負担比率も、基金等の充当可能財源が将来負担額を上回っているため数値なしとなっている。今後数年間のうちに、老朽化施設の建替えや斎場、津波避難タワーの整備など大規模事業の実施を予定しており、数値の悪化が見込まれるため、計画的な起債に努めるとともに、経常経費の削減を中心とする行財政改革に努め、引き続き財政の健全化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県西伊豆町の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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