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地方財政ダッシュボード

長野県飯綱町の財政状況(2014年度)

🏠飯綱町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

昨年度と比較すると増減なしの0.29で、類似団体平均0.03ポイント上回っている。生産年齢人口の減少や長引く景気低迷により、所得が全般的に減少していることが影響していると考えられる。町の基幹産業は農業であるが、財政基盤は脆弱であり、企業誘致など税の増収対策を図る必要がある。また、町税全般にわたる徴収率向上にも努め、歳入を確保するなど、自主財源の確保と事業の集中と選択により効率的な行財政運営に努める。

経常収支比率の分析欄

全国平均で4.6ポイント下回っているが、類似団体平均より0.2ポイント上回っている。長野県平均では2.3ポイント上回っている。人件費及び物件費が増加となっています。今後、合併特例債の償還による公債費は増加傾向となることから、地方債発行に際し将来過大な負担とならないよう慎重に行うことが必要である。また、経常収支比率の中で補助費等(病院、水道会計等)及び繰出金(下水道関係特別会計等)が大きな割合を占めており、今後抑制していくことが必要と考えています。各事業の見直し等により更なる経常経費の節減にも努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

昨年度と比較して16,767円増となった。類似団体平均より16,547円低いが、長野県平均と比べると44,928上回っている。保育、教育分野において特別加配を行っているため、物件費が比較的高位に推移していると考えられる。今後も課・係などの組織改革や公共施設の整理による職員数の削減、施設管理の民間委託費用の削減などに取り組みながら、類似団体の平均値以下に抑えるよう努める。また、経費抑制の意識を職場全体に浸透させ、経費の削減が図れるように努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体と比較して0.6ポイント上回っている。給与の適正化により類似団体平均と均衡した水準で推移するよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口の減少により数値は上昇傾向にあるが、類似団体平均を下回っている。今後も住民サービスの質の低下を招かないよう、効率的な人員配置を検討しながら、適正な定員管理に努め人件費の縮減に取り組んでいく。

実質公債費比率の分析欄

昨年度と比較して1.0ポイント改善していが、全国平均、長野県平均との比較では高い状況である。繰上償還等により元利償還金の額は減少してきているが、今後中学校改築等に伴う合併特例債の償還が始まることから比率の上昇が考えられる。将来負担比率と同様に、地方債発行の抑制や任意繰上償還を進め、公営企業等への公債費の繰出金(病院、水道、下水道事業)についても引き続き注視する中で改善に努める。また、普通建設事業の抑制と起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

年々改善されてきており昨年度と比較して18.1ポイント減となっている。類似団体平均を28.8ポイント下回りましたが、長野県平均を14.0ポイント上回っている。将来負担の中では特に公営企業等の地方債残高に対する繰出予定額が大きな比率を占めている。今後公営企業等の経営改善や地方債の任意繰上償還を実施し、地方債を計画的に償還することで将来負担の軽減に努めるとともに、充当可能基金についても計画的に造成できるように努力する。また、将来負担を少しでも軽減するよう新規事業については慎重に検討し、普通建設事業は厳選し地方債発行の抑制を図り地方債残高のさらなる縮減に努める。起債する場合であっても有利な起債を計画的に活用することで財政健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

職員数の削減などにより職員給与は減少した。類似団体平均では1.9ポイント、全国平均では4.6、長野県平均でも1.8ポイント下回っている。職員の定員管理計画や新陳代謝、委員等の定数などを見直し、今後も人件費の抑制に努めるが、住民サービスの低下を招くことのないように人口規模、公共施設数などを勘案する中で職員数等の適正化を図る。引き続き、適正な職員定員管理により人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

公共施設数が多いことから維持管理費が嵩んでいるものの、類似団体平均、全国平均及び長野県平均をいずれも下回っている。集中改革プランの取り組みなどにより比較的低水準で推移しているが、今後も施設の統合や事業の選択と集中を進めるなかで、さらに経費節減を心がけこの水準を維持できるように努める。また、公共施設総合管理計画を活用することで一層の経常経費の削減に努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均を下回っているが、児童手当や福祉医療費の対象拡大による扶助費の増加傾向が挙げられる。今後も少子・高齢化の進行等により上昇傾向が見込まれるため、町単独事業については、財政状況を勘案しながら慎重に対応し、サービス水準を維持できるように努めたい。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は類似団体平均を大きく上回っている。主な要因は特別会計繰出金であり下水道関係が大きな割合を占めている。また、高齢化が進む中、介護保険事業、後期高齢者医療の繰出金が増加傾向にあり、今後ますます大きな負担となることが予測される。特別会計が安定した独立採算となるよう、特別会計側の経常経費削減に努めるとともに、使用料・保険料等の適正化を図り、繰出金を減らしていくように努める。

補助費等の分析欄

補助費等については類似団体内順位で下位となっている。単独で行う補助、交付金は事業見直しなどで類似団体よりも低く抑えられているが、病院事業や水道事業、一部事務組合(衛生施設等)、広域常備消防委託などへの負担金が高いレベルで推移していることが要因である。一部事務組合への負担金の動向に注視しつつ、補助費等を抑えるべく、事務事業の点検などする中で経費節減に努める。また、公営企業会計への基準外繰出の縮減を図る。

公債費の分析欄

類似団体平均で8.0ポイント、全国平均で6.1ポイント、長野県平均でも4.7ポイント下回っており、今後も低水準で推移できるよう努める。大規模事業に係る地方債発行については、償還額の平準化や有利な起債の活用など、中長期的な視点での資金調達や財政運営に努めるとともに、実施する事業を厳選するなど起債による資金調達については慎重に行い、公債費について高比率にならないように努める。起債する場合であっても緊急性や住民ニーズを反映した事業の選択により普通建設事業の抑制と起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

昨年度より2.7ポイント上回りました。長野県平均を7.0ポイント、類似団体平均を8.2ポイントと、ともにに上回っており、類似団体内順位では低位にある。義務的経費以外では補助費等及び繰出金が大きなウェイトを占めており、経常収支比率を高める要因となっている。今後はさらに行財政改革を進めるとともに、最小の経費で最大の効果を上げる行政運営を推進し、類似団体の平均値に近づけるよう努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

平成26年度の財政調整基金残高は2026百万円で標準財政規模比は43.00となっており、基金残高が年々増えていることから、それに伴い比率も上昇してきている。また、平成26年度の実質収支額は339百万円で標準財政規模比は7.19実質単年度収支は-135百万円で標準財政規模比は-2.86となっている。この数年は順調に財政調整基金を積み増すことができているが、今後も経常的経費等の削減を図るなど財政の健全化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

一般会計及び特別会計、公営企業とも黒字収支で推移し、健全な財政運営を継続している。しかし、病院会計、水道会計には一般会計から多額の補助金を支出しており、農業集落排水事業など下水道関係の特別会計も一般会計からの繰入で財政運営を行っている。企業会計及び特別会計は経営が赤字に陥ることの無いよう、さらに経営の健全化に努める必要がある。また、一般会計も普通交付税の合併算定替や国の経済対策などの影響もあり黒字となっているが、町税収入は減少傾向にあり一層の財政健全化に努める必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

平成26年度における実質公債費比率は9.8%で年々改善してきている。補償金免除繰上償還等により、元利償還金や公営企業債の元利償還金に対する繰入金が減少傾向である。事業実施に当たっては、国・県の補助事業を積極的に活用し、起債に頼り過ぎない財政運営に努める。また、今後も地方債の発行は慎重に行い、発行にあたっては交付税で措置される有利な起債を活用することなどでさらに比率の改善に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

平成26年度における将来負担比率は25.2%となり、年々大幅に改善されてきている。臨時財政対策債や中学校改築事業に伴う合併特例債により地方債の残高は増加しているが、繰上償還などにより公営企業債等繰入見込み額か減少してきており、また、充当可能基金である財政調整基金の積立額が増加してきていることから、将来負担比率の分子となる額が大きく減少してきている。今後も任意繰上償還を行うと伴に、基金の積み立ても計画的に行い比率の改善に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,