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地方財政ダッシュボード

長野県飯綱町の財政状況(2019年度)

長野県飯綱町の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

飯綱町水道事業末端給水事業病院事業飯綱町立飯綱病院下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業小規模集合排水処理排水処理事業個別排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

前年度と同じ0.28で、類似団体平均より0.02ポイント低くなった。4年連続同じ数値となっている。景気は改善されてきているとのことだが、当町においては、生産年齢人口の減少や年金所得者の増加、農業所得が年々減少していることが、数値が横ばいである主な要因であると考えられる。町の基幹産業は農業であるため、財政基盤は脆弱であり、企業誘致など税の増収対策を図る必要がある。また、町税全般に渡る徴収率向上と歳入獲得手段について広く検討し、自主財源の確保と事業の選択と集中による効率的な行財政運営に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度より公債費が増加したこと等から1.4ポイント増となった。地方創生関連事業等大型事業の実施に伴い、今後も公債費は増加傾向の見込みであり、新規地方債発行に際しては慎重な姿勢をとる必要がある。併せて、各事業の見直し等により更なる経常経費の削減に努める。また、公営企業等に対する補助費等(病院・水道会計)及び操出金(下水道関係特別会計)の割合が大きいことから、各公営企業が策定した経営戦略や公立病院改革プランに基づき抑制していく必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度と比較し2,675円増加したが、類似団体平均を下回った。増加の要因は、保育、教育分野における特別加配や、廃校を活用した地域活性化、農業の活性化に係る大学との連携や拠点整備構想など、地方創生関連事業に伴う各種委託料の増加、保有する公共施設が多く、その維持管理費用などと考えられる。今後も経費抑制の意識を職場全体に浸透させるとともに、組織改革や公共施設の整理による職員数の削減や、指定管理者制度による施設管理費用の抑制に取り組み、類似団体の平均値以下となるよう努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体と比較して1.1ポイント下回っている。給与の適正化により、引き続き類似団体平均と均衡した水準で推移するよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口の減少により数値は増加傾向にあったが、平成29年度より減少に転じ、類似団体平均より0.49ポイント下回っている。今後も住民サービスの質の低下を招かないよう、効率的な人員配置を検討しながら適正な定員管理に努め、人件費の縮減に取り組んでいく。

実質公債費比率の分析欄

前年度からの増加は0.1ポイントであるが、全国平均、長野県平均と比較すると依然として高い状況である。小・中学校改築、保育園建設等に関する償還が始まっているほか、地方創生関連等の大型事業に伴う起債により、今後も比率の増加が見込まれる。地方債発行の抑制や任意繰上償還を進めるとともに、公営企業等への公債費の操出金(病院、水道、下水道)についても引き続き注視する中で、改善・抑制に努める。また、普通建設事業の抑制と、起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

前年度に引き続きマイナス(数値無し)となった。今後も公営企業等の経営改善や、任意繰上げ償還を含む地方債の計画的な償還により将来負担の軽減に努めるとともに、充当可能基金についても計画的に造成できるように努める。また、新規事業の実施は慎重に検討し、普通建設事業は厳選し地方債発行の抑制を図り、地方債残高の縮減に努める。起債する場合であっても、後年度元利償還金等に対し交付税措置のある起債を計画的に活用することで、財政健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

人事異動や給与改定により職員給与が微増となったことに伴い、前年度より0.1ポイント増となったが、引き続き類似団体・全国・長野県平均の数値を下回っている。定員管理計画や委員等の定数見直しなど、今後も人件費の抑制に努めるが、住民サービスの低下を招かぬよう、人口規模や公共施設数などを勘案しつつ職員数等の適正化を図る。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、平成29年度より上昇傾向にある。地方創生関連事業に伴う各種委託料の増加や、保有する公共施設が多く、その維持管理費用が主な要因と考えられる。現時点では類似団体・全国・長野県平均をいずれも下回っているが、今後は廃校を再整備した施設等の管理費用も加わることから、委託事業の見直しや施設管理における指定管理者制度の導入等により、さらに経費の削減に努める。

扶助費の分析欄

前年度より0.3、類似団体平均を2.1ポイント下回っている。各種事業の大きな違いはないが、経常的な経費に対する特定財源として国・県支出金が前年度より15,000千円増加したことで、経常収支比率が減少したと考えられる。しかし、今後も少子・高齢化の進行等により上昇が見込まれるため、町単独で実施する事業については、財政状況を勘案しながら慎重に対応し、サービス水準を維持できるよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は高い状態が継続しており、類似団体平均より5.5ポイント上回っている。特別会計操出金が主な要因で、中でも下水道関係が大きな割合を占めている。また、高齢化が進むことで介護保険事業、国民健康保険事業の操出金が増加傾向にある。特別会計が安定した独立採算となるよう、特別会計側の経常経費削減を図るとともに、使用料・保険料等の適正化を図り、繰り出し金の削減に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は高い状態が継続しており、類似団体平均より5.7ポイント上回っている。町単独で実施している補助、交付金は事業の見直しなどで低く抑えているが、公営企業(病院、水道)、一部事務組合(衛生施設等)、広域常備消防委託などの負担金が多額であることが要因である。一部事務組合等への負担金の動向に注視しつつ、公営企業会計への基準外操出の縮減に努める。

公債費の分析欄

統合保育園建設に係る起債等の償還開始により、前年度より1.8ポイント増加した。今後も地方創生関連事業や庁舎建設等に係る起債の償還が順次開始されるが、大型事業の実施は令和2年度を目途に一段落する予定である。今後の地方債発行については、償還額の平準化や有利な起債の活用など、中長期的な視点での資金調達や財政運営に努めるとともに、実施する事業を厳選するなど慎重に行い、高比率にならないよう努める。

公債費以外の分析欄

前年度より0.4ポイント減少したが、類似団体及び長野県平均を上回っている。義務的経費以外では、補助費等及び操出金が大きな割合を占めており、経常収支比率を高める要因となっている。引き続き行財政改革を進めていくとともに、最小の経費で最大の効果をあげられるような行財政運営に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

令和元年度の財政調整基金残高は924百万円で、標準財政規模比は19.47%と減少した。決算譲与金200百万円を積み立てたが、各種施策・事業実施に伴い742百万円を取り崩したことが要因である。また、実質収支額は526百万円で標準財政規模比は11.08%、実質単年度収支は-724百万円で標準財政規模比は-15.24%となっている。地方創生関連事業や庁舎建設などの大型事業は令和2年度がピークとなる見込みである。引き続き行財政改革を推進し、健全な行財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

一般会計及び特別会計、公営企業とも黒字収支で推移しており、健全な財政運営を継続している。しかし、病院会計、水道会計には一般会計から多額の補助金を支出しており、農業集落排水事業など下水道関係の特別会計も一般会計からの繰入で財政運営を行っている。企業会計及び特別会計は経営が赤字に陥ることのないよう、病院会計においては、「公立病院改革プラン」、水道会計・下水道事業特別会計においては「経営戦略」に基づき、経営基盤の強化と財政マネジメントの向上にそれぞれが取り組み、それ以外の特別会計においても財政・経営の健全化に努め、繰出金の抑制を図る。一般会計についても、黒字になっているとはいえ、引き続き企業会計・特別会計への一定の補助金・操出金が見込まれることから、一層の財政健全化に努める必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

令和元年度における実質公債費比率は9.1%で、前年度の9.0%と同程度であるが、元利償還金は81百万円増の761百万円となった。事業実施に当たっては、国・県の補助事業を積極的に活用し財源を確保することで、起債に頼りすぎない財政運営に努める。また、引き続き地方債の発行は慎重に行い、発行に当たっては交付税で措置される有利な起債を活用することで、比率の改善に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

令和元年度における将来負担比率は、前年度に引き続きマイナス(数値無)となった。臨時財政対策債発行可能額は減少しているが、庁舎建設等の大型事業の実施に伴い、地方債現在高は今後も増加する見込みである。同時に大規模事業の財源確保のための基金の取り崩しにより、充当可能基金額は減少する見込みである。公営企業債等繰入見込額は、繰り上げ償還などにより減少してきているが、前述の要因により、将来負担比率は、今後増加することを見込んでいる。減債計画に基づく基金の積み立てや、歳計剰余金処分による積み立てを計画的に実施するとともに、任意繰上償還の実施も検討し、比率の改善に努める。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)令和元年度は、財政調整基金742百万円、減債基金61百万円、庁舎建設基金109百万円、ふるさと応援基金55百万円、地域振興基金36百万円、地域福祉基金9百万円の合計1,012百万円の取り崩しを行った。一方で歳計剰余金や利子等の運用益、予算積立で財政調整基金252百万円、減債基金101百万円、庁舎建設基金150百万円、ふるさと応援基金60百万円、その他特定目的基金合わせて1百万円の合計565百万円の積み立てを行った。大規模事業の実施に伴う財源確保のために取り崩し額が多額となり。前年度比-9.0%、448百万円の減となった。(今後の方針)健全な財政運営に努めることはもちろんのこと、自主財源の確保、人件費や物件費の削減、扶助費や繰り出し金の抑制などに努め、事務事業評価の充実、実施計画の見直しなど、さらなる行財政改革の推進と職員の意識改革を図り、財政調整基金の取り崩し額圧縮に努める。その他特定目的基金については、設置の目的に沿った各種事業に係る財源に充当し、後年度負担の軽減や住民サービスの維持等を図るため、適切に積立・取り崩しを行っていく。

財政調整基金

(増減理由)歳計剰余金や運用益、予算積立により252百万円を積み立てたが、前年度より442百万円多い742百万円を取り崩したため、前年度比-34.7%、491百万円の減少となった。(今後の方針)地方創生やGIGAスクール構想など国の施策に関連した事業に加え、庁舎建設事業など大型事業が重なり町の予算総額も大きくなっている。国・県の補助制度も活用しているが、自主財源が乏しいことから基金の取り崩しが多くなっている。大型事業のピークは令和2年度と見込んでいるが、令和3年度末基金残高は今年度の6割程度まで減少すると見込んでいる。

減債基金

(増減理由)61百万円の取り崩しを行った一方、歳計剰余金や運用益により101百万円を積み立てたため、前年度比3.1%、40百万円の増加となった。。(今後の方針)公債費については、臨時財政対策債や小・中学校改修等の大型事業に伴う合併特例債の償還により増加していき、償還のピークは令和4~6年頃になると予測している(公債費年額10~11億円)。公債費償還金額の平準化(一般財源年間7億円)を図るため、減債基金計画に基づき計画的に基金の積み立てを行い、後年度負担の軽減を図る。

その他特定目的基金

(基金の使途)地域振興基金:地域振興及び住民の一体感の醸成を図る事業の財源に充てる庁舎建設基金:庁舎建設に必要な財源に充てる公共施設整備基金:公共施設の新増改築及び公共用地の取得に要する財源に充てる地域福祉基金:高齢者等の保健福祉の増進を図る事業の財源に充てる飯綱町子育て応援基金:子育て支援施策の一層の充実を図る事業の財源に充てる(増減理由)令和元年度は、利子、予算積立で庁舎建設基金150百万円、ふるさと応援基金60百万円、その他特定目的基金合わせて1百万円の合計212百万円の積み立てを行った一方で、庁舎建設基金109百万円、ふるさと応援基金55百万円、地域振興基金36百万円、地域福祉基金9百万円の合計209百万円の取り崩しを行ったため、前年度比0.1%、2百万円の増加となった。(今後の方針)庁舎建設基金については、令和3年度完成の新庁舎建設事業に全額を充当していく予定。その他特定目的基金については、設置の目的に沿った各種事業に係る財源に充当し、後年度負担の軽減や住民サービスの維持等を図るため、適切に積立・取り崩しを行っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は上昇傾向にあり、全国平均及び類似団体内平均値を上回っている。平成28年に策定した公共施設等総合管理計画の見直しや、個別施設計画が未策定である施設の新規策定を進めながら、除却する施設等を具体化し、投資的経費の節減を進めていく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、現在のところ類似団体内平均値を下回っているが、近年の地方創生関連事業及び役場新庁舎建設などにより、起債発行額は増加している。減債基金の活用等により、債務の早期償還を進めていく。また、町財政改革プランに基づき実施している、実職員数の抑制等により人件費の抑制に努め、類似団体平均値を超えないように取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は平成28年度からマイナスとなっているが、役場新庁舎の建設や地方創生関連事業の実施に伴い、基金の取崩しや起債の発行が予定されることから、数値の増加が見込まれる。有形固定資産減価償却率は上昇傾向にある。平成28年に策定した公共施設等総合管理計画の見直しや、個別施設計画の策定を進め、除却する施設等を具体化し投資的経費の節減を図るとともに、必要な施設の老朽化対策に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は平成28年からマイナスとなっており、実質公債費比率についても減少傾向にあるが、今後は、役場新庁舎建設及び地方創生関連事業等の実施に伴い、起債発行額が増加する見込みであり、数値は上昇に転じることが予想される。減債基金の活用等により債務の早期償還を進めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

長野県飯綱町の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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