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地方財政ダッシュボード

長野県飯綱町の財政状況(2018年度)

長野県飯綱町の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

飯綱町水道事業末端給水事業病院事業飯綱町立飯綱病院下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業小規模集合排水処理排水処理事業個別排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

昨年度と比較すると増減なしの0.28で、類似団体平均と0.01ポイント低くなった。3年連続同ポイントで、景気は改善されてきており良くなってきているとのことだが、所得が全般的に減少していることが影響していると考えられ、当町においては、生産年齢人口の減少や年金所得者の増加、農業所得が年々減少していることが主な要因であると考えられる。町の基幹産業は農業であるため、財政基盤は脆弱であり、企業誘致など税の増収対策を図る必要がある。また、町税全般にわたる徴収率向上、歳入獲得手段について広く検討をしたうえで自主財源の確保と、事業の集中と選択により効率的な行財政運営に努める。

経常収支比率の分析欄

全国平均で4.6ポイント、類似団体平均より1.7ポイント下回っている。長野県平均では1.7ポイント上回っている。普通交付税が約70,000千円増加したが、人件費・補助費等及び繰出金が増加し、特に物件費においては国の補助事業(地方創生推進交付金)を活用しソフト事業(委託料等)を実施した為、約120,000千円増加となったこと等により経常収支比率は0.2ポイント悪化した。今後、合併特例債等の償還による公債費は増加傾向となることから、新規地方債発行に際し将来過大な負担とならないよう慎重に行うことが必要である。また、経常収支比率の中で補助費等(病院、水道会計等)及び繰出金(下水道関係特別会計等)が大きな割合を占めており、今後各公営企業が策定した経営戦略や公立病院改革プランに基づき抑制していくことが必要だと考える。各事業の見直し等により更なる経常経費の節減にも努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

昨年度と比較して13,614円増となった。類似団体平均で4,176円、長野県平均と比べると68,610円上回っている。保育、教育分野において特別加配を行っていることや、農林水産業費において国の補助事業(地方創生推進交付金)を活用した農業の活性化を図る事業を行っており、大学と連携した研究や農業拠点整備構想における各種委託料等により物件費が比較的高位に推移している他、保有する公共施設数が多く維持管理等に費用が掛かっていることも一因と考えられる。今後も課・係などの組織改革や公共施設の整理による職員数の削減、施設管理の民間委託費用の削減などに取り組みながら、類似団体の平均値以下に抑えるよう努める。また、経費抑制の意識を職場全体に浸透させ、経費の削減が図れるように努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体と比較して0.3ポイント下回っている。給与の適正化により、引き続き類似団体平均と均衡した水準で推移するよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口の減少により数値は上昇傾向であり、類似団体平均と比較すると0.07ポイント低い程度でほぼ同程度となっている。今後も住民サービスの質の低下を招かないよう、効率的な人員配置を検討しながら、適正な定員管理に努め人件費の縮減に取り組んでいく。

実質公債費比率の分析欄

昨年度と比較して0.6ポイントの減少なったが、全国平均、長野県平均との比較では依然高い状況である。小・中学校改築・保育園建設等に伴う大型事業の償還が始まっており今年度以降も比率の上昇が考えられる。将来負担比率と同様に、地方債発行の抑制や任意繰上償還を進め、公営企業等への公債費の繰出金(病院、水道、下水道事業)についても引き続き注視する中で改善・抑制に努める。また、後世への負担を少しでも軽減するよう普通建設事業の抑制と起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

昨年度に引き続きマイナス(数値無)となった。今後も公営企業等の経営改善や地方債の任意繰上償還を実施し、地方債を計画的に償還することで将来負担の軽減に努めるとともに、充当可能基金についても計画的に造成できるように努力する。また、将来負担を少しでも軽減するため新規事業については慎重に検討し、普通建設事業は厳選し、地方債発行の抑制を図り地方債残高のさらなる縮減に努める。起債する場合であっても、後年度元利償還金等に対し交付税措置のある有利な起債を計画的に活用することで財政健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

今年度も、主に職員の異動や給与改定等により職員給与は増加したものの、昨年度と同ポイントとなった。類似団体平均で2.3、全国平均では6.8、長野県平均でも2.6ポイント下回っている。職員の定員管理計画や新陳代謝、委員等の定数などを見直し、今後も人件費の抑制に努めるが、住民サービスの低下を招くことのないように人口規模、公共施設数などを勘案する中で職員数等の適正化を図る。引き続き、適正な職員定員管理により人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

公共施設数が多いことから維持管理費が嵩んでおり、国の補助金(地方創生推進交付金等)を活用してのソフト事業(業務委託料等)を実施している昨年度から増加した。類似団体平均、全国平均及び長野県平均をいずれも下回っている。経常経費の削減により、この数年度は比較的低水準で推移してきているが、今後も施設の統合や事業の選択と集中を進めるなかで指定管理者制度の検討・導入も考え、さらに節減・削減に心がけこの水準を維持できるように努める。

扶助費の分析欄

昨年度より1.3ポイント、類似団体平均を1.8ポイント下回っている。各種事業の大きな違いはないが、臨時福祉給付金事業の減少が要因と考えられる。しかしながら、今後も少子・高齢化の進行等により上昇が見込まれるため、町単独で実施する事業については、財政状況を勘案しながら慎重に対応し、サービス水準を維持できるように努めたい。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は類似団体平均よりは下回っているものの、全国・県平均共に上回っている。主な要因は特別会計繰出金であり下水道関係が大きな割合を占めている。また、高齢化が進む中、介護保険事業、国民健康保険事業の繰出金が増加傾向にあり、今後さらに大きな負担となることが予測される。特別会計が安定した独立採算となるよう、特別会計側の経常経費削減に努めるとともに、使用料・保険料等の適正化を図り、繰出金を減らしていくように努める。

補助費等の分析欄

補助費等については類似団体内順位で下位となっている。単独で行う補助、交付金は事業見直しなどで類似団体よりも低く抑えられているが、病院事業や水道事業、一部事務組合(衛生施設等)、広域常備消防委託などへの負担金が高いレベルで推移していることが要因である。一部事務組合への負担金の動向に注視しつつ、補助費等を抑えるべく、事務事業の点検などする中で経費節減に努める。また、公営企業会計への基準外繰出の縮減を図る。

公債費の分析欄

昨年度と同程度であり、類似団体平均で5.0、全国平均、長野県平均とも2.8ポイント下回っており、今後も低水準で推移できるよう努める。大規模事業に係る地方債発行については、償還額の平準化や有利な起債の活用など、中長期的な視点での資金調達や財政運営に努めるとともに、実施する事業を厳選するなど起債による資金調達については慎重に行い、高比率にならないように努める。起債する場合であっても緊急性や住民ニーズを反映した事業の選択により普通建設事業の抑制と起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

昨年度より0.4ポイント減少したが、長野県平均及び類似団体内平均の数値を上回っており、類似団体内順位では中位にある。義務的経費以外では補助費等及び操出金が大きな割合を占めており、経常収支比率を高める要因となっている。今後もさらに行財政改革を進めていくとともに、最小の経費で最大の効果をあげられる行政運営に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

平成30年度の財政調整基金残高は1,415百万円で標準財政規模比は29.63と減少した。各種施策・事業実施に伴い300百万円取り崩しを行い、決算剰余金処分においては、全額を減債計画に基づき減債基金に積み立てを行ったことが要因である。実質収支額は560百万円で標準財政規模比は11.72実質単年度収支は-183百万円で標準財政規模比は-3.84となっている。今後も地方創生に係る各種事業の実施や新庁舎建設等の大型事業が予定されており、これまで以上に事業の選択と集中により健全な財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

一般会計及び特別会計、公営企業とも黒字収支で推移し、健全な財政運営を継続している。しかし、病院会計、水道会計には一般会計から多額の補助金を支出しており、農業集落排水事業など下水道関係の特別会計も一般会計からの繰入で財政運営を行っている。企業会計及び特別会計は経営が赤字に陥ることの無いよう、病院会計においては策定した「公立病院改革プラン」、水道会計・下水道事業会計においては「経営戦略」に基づき経営基盤の強化と財政マネジメントの向上にそれぞれが取り組み、それ以外の特別会計においても財政・経営の健全化に努め繰出金の抑制を図る。一般会計も、30年度については地方交付税が増加となったものの、町税や各種交付金等が減少傾向であり、黒字になっているとはいえ、今後も引き続き企業会計・特別会計への一定の補助金・繰出金が見込まれることから一層の財政健全化に努める必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

平成30年度における実質公債費比率は9.0%で昨年より0.6%マイナスとなったが、元利償還金及び公営企業債の元利償還金に対する繰入金共に増となった。事業実施に当たっては、国・県の補助事業を積極的に活用し、財源の確保に努め、起債に頼り過ぎない財政運営に努める。また、今後も地方債の発行は慎重に行い、発行にあたっては交付税で措置される有利な起債を活用することなどでさらに比率の改善に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

平成30年度における将来負担比率は、昨年度に引き続きマイナス(数値無)となった。臨時財政対策債発行可能額の減や中学校建設・小学校改修・統合保育園建設事業等の完了に伴い直近2か年については地方債の残高は減少はしているが、今年度以降の新たな事業の借入予定等を考慮すると、地方債の現在高はもちろん、将来負担額は今後確実に増加すると見込んでおり、過去の大型事業の返済が始まることにより積立てた基金も減少する。一方、公営企業債等繰入見込額は繰上償還などにより減少してきている。また、今後も積極的に任意繰上償還を行うとともに、減債計画に基づく基金の積み立てや歳計剰余金処分による積み立ても計画的に行い比率の改善に努める。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)平成30年度は、財政調整基金300百万円、地域振興基金43百万円、ふるさと応援基金28百万円、庁舎建設基金25百万円、子育て応援基金14百万円、地域福祉基金4百万円の合計414百万円の取り崩しを行い、一方で歳計剰余金や利子等の運用益、予算積立で財政調整基金に8百万円、減債基金241百万円、公共施設整備基金91百万円、庁舎建設基金に51百万円、ふるさと応援基金に22百万円、その他特定目的基金併せて3百万円の合計416百万円の積み立てを行ったため前年度比0.04%、2百万円の増加となった。(今後の方針)これまで以上に事業の選択と集中により健全な財政運営に努めていくことはもちろん、自主財源の確保、人件費や物件費の削減、扶助費や繰出金の抑制などに努め、事務事業評価の充実、実施計画の見直しなど、さらなる行財政改革の推進と職員の意識改革を図り基金からの取崩しの圧縮に努める。その他各特定目的基金については、設置の目的に沿い各種事業実施に係る財源に充当し、後年度負担の軽減や住民サービスの維持等を図るため、適切に積立・取り崩しを行っていく。

財政調整基金

(増減理由)平成30年度は、予算積立・運用益等により8百万円積み立てたが、取崩しを前年度より100百万円多い300百万円取り崩したため前年度比17.1%、291百万円の減少となった。(今後の方針)令和元年度以降、新規・継続による町単独事業や国・県補助事業を活用した事業の実施により町の予算総額も大きくなってきており、自主財源が乏しい中、事業を実施するには一般財源での対応が余儀なくされる状況である。現段階の予測において、令和2年度末基金残高は今年度の1/3程度まで減少すると見込んでいる

減債基金

(増減理由)平成30年度は、歳計剰余金処分等において241百万円積み立て、取崩しを行わなかったため前年度比23.27%、241百万円の増加となった。(今後の方針)公債費については、臨時財政対策債や小・中学校改修等の大型事業に伴う合併特例債の償還により今後増加していき、償還のピーク(公債費年額:10~11億円)が令和4~6年度頃に迎えると予測している。このようなことを踏まえ、任意繰上償還を積極的に実施・検討し、後年度負担の軽減を図るため減債基金計画に基づき、令和元年度以降の公債費償還金額の平準化(一般財源年間7億)を図るため計画的に基金の積み立てを行う。(減債基金計画に基づく基金積立予定額は約1,300百万円だが、これにとらわれず積立できるときは積立する。)

その他特定目的基金

(基金の使途)地域振興基金:地域振興及び住民の一体感の醸成を図る地域福祉基金:高齢者等の保健福祉の増進を図る庁舎建設基金:庁舎建設に必要な財源に充てる公共施設整備基金:公共施設の新増改築及び公共用地の取得に要する財源に充てる飯綱町子育て応援基金:子育て支援施策の一層の充実を図る(増減理由)平成30年度は、利子・予算積立等において庁舎建設基金51百万円、ふるさと応援基金22百万円、公共施設整備基金91百万円、図書充実基金2百万円積み立てた一方、地域振興基金43百万円、子育て応援基金14百万円、ふるさと応援基金28百万円、庁舎建設基金25百万円、地域福祉基金4百万円の取り崩しを行ったため前年度比2.3%、52百万円の増加となった(今後の方針)庁舎建設基金については、令和3年度完成で新庁舎を建設予定なので現在積立額を全額充当予定。その他各特定目的基金については、設置の目的に沿い各種事業実施に係る財源に充当し、後年度負担の軽減や住民サービスの維持等を図るため、適切に積立・取り崩しを行っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は上昇傾向にあり、全国平均及び類似団体内平均値より上回っている。平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、これからの個別施設計画の策定に伴い除却する施設等を具体化し、投資的経費の節減を進めていく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、現在のところ類似団体内平均値を下回っているが、当町では、地方創生関連事業並びに役場新庁舎建設などにより、起債発行額が増加する見込みである。減債基金の活用により債務の早期償還を進めていく。また、町財政改革プランにより実施している実職員数の抑制等により人件費の削減に努め、類似団体平均値を超えないように取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、平成28年度からマイナスとなっている。しかし、今後は役場新庁舎建設による基金の取り崩しや、地方創生関連事業に係る起債発行が予定されることから、数値の増加が見込まれる。有形固定資産減価償却率は上昇傾向にある。平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、これからの個別施設計画の策定に伴い除却する施設等を具体化し、投資的経費の節減を進めるとともに、必要な施設の老朽化対策に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、平成28年度からマイナスとなり、実質公債費比率も減少傾向にあるが、今後は、地方創生関連事業並びに役場新庁舎建設などの起債発行額が増加する見込みで、数値は上昇傾向に転ずることが予想される。減債基金の活用による債務の早期償還を進めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

長野県飯綱町の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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