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地方財政ダッシュボード

富山県砺波市の財政状況(2014年度)

🏠砺波市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

平成22年度以降ゆるやかに低下しているが、類似団体平均を0.17ポイント上回っている。景気回復に伴う企業収益の増加に伴い、法人市民税が増収となったことなどもあり、昨年度の水準を維持している。合併特例債や臨時財政対策債の償還額は増加傾向にあるため、今後においても制度・施策等の見直しによる歳出抑制、税の徴収率向上等による歳入確保により財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

職員数は例年減っているものの、平成25年度の臨時的給与減額の復元による増、合併振興基金積立分の償還開始などにより昨年度と比べて1.2ポイント増加した。定員適正化計画の確実な履行により、人件費の削減が進んでいることから、類似団体と比較して6.8ポイント低くなっている。既存の施設については、指定管理者制度により管理的経費の節減に努めているが、さらに施設の統廃合や直営施設の指定管理者制度導入についても検討をすすめていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

定員適正化計画等の行財政改革により、人件費は減少傾向にあるが、平成25年度の臨時的給与減額の復元による増などにより昨年度と比べて微増となった。物件費については、平成23年度に行政改革大綱及び推進計画を策定し、その実行により、一層の削減を図るものである。類似団体と比較して低くなっている要因としては、ゴミ処理業務や消防業務などを一部事務組合で行っていることが挙げられる。一部事務組合等の人件費・物件費に充てる負担金や繰出金といった費用を合計した場合、人口1人当たりの金額は大幅に増加することになるため、今後はこれらを含めた経費についても抑制していく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23年度以降増加したのは、国家公務員の時限的な(2年間)給与改定特例法措置後の額と比較したためで、特例措置なしで比較すると平成23年度は96.9、平成24年度は97.9となる。今後とも引き続き、職員数や各種手当の適正化を推進し、人件費の縮減に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均より1.7人少なくなっているが、全国平均、県内平均より大きくなっている。現在、定員適正化計画の前倒し実施により、着実に職員数は減少しているため、今後も引き続き職員数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

合併後実施した大型事業の起債償還などにより、類似団体、全国平均より高い現状である。緊急防災・減災事業債、合併特例債など交付税措置が高い起債を活用し、小中学校の耐震改修事業を前倒しで実施したことによる元利償還が今度も予定されているため、その他の投資的事業については継続事業の計画延伸や新規事業の着手を遅らせるなど事業の選択を行い、公債費負担の健全化を図っている。また、繰出を行っている病院事業や下水道事業に対しては、病院中長期計画や下水道事業中期経営計画を基に一層の経営努力を求めていく。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を上回っているものの、退職手当負担見込額の減のほか、緊急防災・減災事業債、合併特例債等の交付税措置の高い起債の活用による基準財政需要額算入額の増、さらには基金をはじめとした充当可能財源の増加により、ここ数年は指標が大幅に改善している。近年、起債償還の進行により地方債残高や一部事務組合施設建設分担金等は減少傾向にあったが、今後公営企業や一部事務組合において起債借入、償還が予定されているため、後世への負担が少しでも軽減されるよう、今後の新規起債事業について引き続き徹底した事業選択を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

類似団体に比べ4.5ポイント低く、全国平均、県内平均よりも低くなっている。これまでも、管理職手当の削減や特殊勤務手当の見直し等により人件費の削減に努めてきたところであり、今後も定員適正化計画の確実な履行により人件費の削減を進めていく。

物件費の分析欄

類似団体に比べて0.9ポイント低く、全国平均、県内平均よりも低くなっている。既存施設について指定管理者制度により管理的経費の節減に努めているが、施設の統廃合や直営施設において指定管理者制度導入を検討するなど、民間活力等の活用により、更なる行政の効率化と経費の削減に努める。

扶助費の分析欄

類似団体に比べて1.3ポイント低く、全国平均、県内平均よりも低くなっている。平成24年度に障害福祉サービス費が県から事務移管されたことに伴い、それ以降割合が高くなっている。高齢化に伴う老人福祉費や生活保護費の上昇など、扶助費は増加の一途をたどることが予想されるため、今後更なる歳出削減を図るとともに、財源確保に努める。

その他の分析欄

類似団体に比べて5.7ポイント低く、全国平均、県内平均よりも低くなっている。維持補修費については、庁舎や義務教育施設の修繕等やむを得ない支出がほとんどを占めている。繰出金については、国民健康保険事業特別会計などへの繰出金が増加傾向にあることから、国民健康保険税の適正化を図ることなどにより、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

類似団体と比べて7.6ポイント高く、全国平均、県内平均よりも高くなっている。今後も、一部事務組合等への負担金や病院事業会計への補助的繰出金については縮減が困難なことから、平成24年度以降各種団体への運営補助金を抜本的に見直し、公的負担の適正化を図っている。

公債費の分析欄

類似団体に比べて2ポイント低く、全国平均、県内平均よりも低くなっている。小中学校耐震化事業を優先して計画的に実施してきたため、今後当比率が急速に改善することはないが、事業費縮減や繰上償還の実施等により毎年度の元利償還額を増加させないよう努める。

公債費以外の分析欄

類似団体に比べて4.8ポイント低く、全国平均、県内平均よりも低くなっている。今後、扶助費については増加傾向にあるため、人件費、物件費及び補助費等において、職員数削減、指定管理者制度の見直し、運営補助金適正化等により一層の歳出削減を図り、扶助費の財源確保につとめる。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

平成26年度は、市税等収入の増や、経常的な歳出削減の結果等により実質収支は平成25年度に引き続き黒字となった。これに伴い、財政調整基金残高も年々増加している。平成23、24年度に実質単年度収支が対前年比減となった要因は、積立金の大部分を減債基金としており、財政調整基金の積み立て割合が小さかったためである。今後も将来の起債償還に備えて健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

平成26年度における対前年比では、病院事業で2ポイント、一般会計で0.71ポイント上昇しているが、水道事業で1.84ポイント低下している。病院事業会計においては、平成21年度から改革プランに取り組み、病院耐震化事業及び最新医療機器の導入等を実施しながらも、現金預金残高の増額と企業債残高の縮減を図り、効率的な運営を進めてきた。今後も地域の基幹病院として安全・安心な医療の提供を図るべく優秀な医師を確保するとともに、ジェネリック医薬品の利用推進等、患者の医療費負担軽減や累積欠損金の削減等により、病院経営の健全化を図ることとしている。水道事業会計においては、人口減少や節水についての意識改革などにより有収水量はここ数年減少している。しかしながら、事業収益については受託工事収益などが増加したことにより増収、事業外収益についても平成26年度から会計制度の見直しに伴い移行した長期前受金戻入149百万円などにより増収となり収支差引198百万円の黒字決算となった。一般会計においては、今後も引き続き、税収等一般財源の安定的確保を図るとともに、新規起債の抑制等による公債費の圧縮を図り、効率的でバランスのよい財政運営に努めることとしている。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金については、合併特例債を活用した小中学校耐震化事業の完了、臨時財政対策債償還金の増により増加傾向にあるが、近年の借入起債のほとんどが合併特例債、緊急防災・減災事業債、臨時財政対策債といった交付税措置が高いものであるため、算入公債費等が大幅に増加しており、結果的に実質公債費比率の分子は減少傾向にある。今後一部事務組合等で大型起債を予定していることから、計画的な市債の繰上償還の実施等により実質公債費比率の上昇抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、平成23年度に合併振興基金造成に13億円新規借り入れしたこと、小中学校耐震改修事業の完了に伴う起債の借入により増加している。充当可能財源等については、財政調整基金等の積立、合併特例債、緊急防災・減災事業債、臨時財政対策債に係る算入公債費により確保されていることから、近年は増加している。今後も新規事業の実施等については徹底した事業選択を行い、継続事業については効果検証による見直しも視野に入れながら、将来負担の軽減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,