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地方財政ダッシュボード

北海道富良野市の財政状況(2017年度)

🏠富良野市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2017年度)

財政力指数の分析欄

人口減少と少子高齢化による生産年齢人口の減少から市税収入の伸びが期待できず、類似団体平均を下回っている。地方交付税による収入も厳しい状況にあるため、自主財源の確保、地域発展による生産年齢人口の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

扶助費及び公債費の増加により95.3%と類似団体平均を上回り、高い状態が続いている。定員適正化計画による人件費の管理、計画的な施設修繕による維持補修費の平準化など、引き続き財政状況の適正化に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を上回っているのは、主に人件費が要因となっている。これは手当の水準が類似団体と比較して高いため、経常収支比率の人件費分が高くなっている。定員適正化計画による人件費の管理、事業経費の効率化による抑制等、適正な管理に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均を上回っている状況にあるが、引き続き定員適正化計画に基づく定員の適正化、各種手当等の見直しによる給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均は上回っている状況にある。定員適正化計画に基づき、年齢階層の平準化や技術職員の確保等、引き続き定員の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均に比べ若干、比率の少ない状況にある。交付税措置のある市債を中心に発行を行い、実質負担の抑制を図り、起債に大きく頼ることのなく適正な起債管理に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均に比べ比率の少ない状況にあるが、交付税措置のある市債の発行等、将来負担への影響を最小限に留めるよう努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費の分析欄

類似団体平均を若干上回る割合にある。これは手当の水準が類似団体と比較して高いため、経常収支比率の人件費分が高くなっている。定員適正化計画に基づく定員の適正化、各種手当等の見直しによる給与水準の適正化に努める。

物件費の分析欄

類似団体平均を上回る割合にある。指定管理委託制度の活用が要因のひとつであるが、事業の効率化による経費の抑制等、適正な管理に努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均を若干上回る割合にある。子ども子育て制度の変遷や超高齢化社会への対応等、国の動向を見据え適正なサービスの確保に努める。

その他の分析欄

類似団体平均を上回る割合にある。多くの施設の老朽化に伴う維持補修費が主な要因となるが、より有効かつ効率的な施設の管理及び利活用を図っていく。

補助費等の分析欄

類似団体平均を上回る割合にある。広域連合に対する負担金が要因のひとつであるが、補助率及び補助対象経費の適正化に努める。

公債費の分析欄

類似団体平均を下回る割合にある。引き続き交付税措置のある市債を中心に発行を行い、実質負担の抑制を図り、適正な起債管理に努めていく。

公債費以外の分析欄

類似団体平均を上回る割合にある。税収や普通交付税など経常一般財源の大幅な伸びは期待できない中、社会保障制度の変更などにより扶助費は増加傾向にあるため、適正な事業対応を図り経常経費の抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

議会費など一部類似団体平均に比べ高い割合のものがあるものの、ほぼ同程度にある。民生費における平成26年度の割合の高さは認可保育所再編事業、商工費における平成25年度の割合の高さは東4条街区地区市街地開発事業による。土木費における平成27年度~平成29年度の高さは、公営住宅の建設・更新や、扇山橋架換事業をはじめとする道路・橋梁改良舗装事業によるものである。また教育費において平成25年度、平成26年度の両年で東小学校校舎及び屋内運動場の改築事業に取り組んできている。今後も事務事業の見直し等適正な財政運営に努める。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

人件費、扶助費、公債費による義務的経費は類似団体平均と比べほぼ同率で、投資的経費においては若干下回る割合にある。維持補修費が高い割合にあるが、建築後、約30年経過する公共施設が約半数を占めており、計画的に予防修繕を行っている。今後も事務事業の効率化等、経常経費の抑制を図り、適正な財政運営に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

財調残高においては増額傾向にあり、実質収支はほぼ横ばいの状況にある。適正な基金管理のもと自主財源の確保、地域発展による生産年齢人口の確保に向け、まち・ひと・しごと創生総合戦略に掲げる事業の積極的な推進に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

全会計、黒字を継続しており、今後においても各会計の収支を注視しつつ、黒字を継続するよう努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

従前より市債の発行は交付税措置のあるものを中心に借入れを行い、実質負担抑制を図っている。引き続き適正な起債管理に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

一般会計に係る地方債残高は、平成26年度及び平成27年度における大型公共事業の実施により地方債の借入れがあり地方債残高は増加する見込みであるが、交付税措置のあるものを中心に借入れを行い、実質負担抑制を図っている。債務負担、繰出金及び負担金の適正指導も含め、引き続き適正な起債管理に努める。

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金全体

(増減理由)庁舎等施設整備基金やふるさと応援基金を積立てた一方、道路維持補修事業等へ財政調整基金を1億2千万円取り崩したことにより、基金全体としては5,200万円の減となった。(今後の方針)基金の使途の明確化とともに計画的な基金管理に努めるが、中長期的には減少傾向にある。

財政調整基金

(増減理由)道路維持補修事業等へ1億2千万円を繰入したことによる減少(今後の方針)富良野市基金条例に基づき、毎会計年度において一般会計に計上した額及び決算上、当該年度に新たに生じた剰余金額の2分の1以上(継続費、繰越明許費に必要とする金額を除く。)を積立てる。

減債基金

(増減理由)償還のため2千300万円を取り崩したことによる減少(今後の方針)市債の償還に必要な財源を確保し、将来にわたる市財政の健全な運営に資するため、計画的に管理する

その他特定目的基金

(基金の使途)庁舎等施設整備基金:富良野市庁舎、富良野文化会館及び富良野スポーツセンターの施設を整備する社会福祉基金:社会福祉事業の振興及び地域福祉を推進する(増減理由)庁舎等施設整備基金:新庁舎建設事業に向け積立てたことによる増加(5,200万円)ふるさと応援基金:ふるさと納税から諸経費を除いた分を積立てたことによる増加(3,800万円)(今後の方針)庁舎等施設整備基金:新庁舎建設事業に充てるため平成30年度末までに7億円を積立て、平成31年度より必要に応じて取崩す予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

類似団体と比較して若干高いものの、概ね平均的である。今後も市債の計画的な発行に加え、事務事業の見直し等を行い、償還財源に対する実質債務を抑えていくよう努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率は、ともに類似団体と比較して低くなっている。従前より市債の発行は、交付税措置のあるものを中心に借入れを行い実質負担抑制を図っている。引き続き公債費の適正化に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2017年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

・一般会計においては、資産が前年度末から約1,471百万円の減少(▲2.7%)となり、純資産は約1,372百万円の減少(△3.4%)、負債は約99百万円の減少(△0.7%)となりました。・全体では、資産が約1,735百万円の減少(△2.4%)、純資産は約1,272百万円の減少(△2.6%)の減少、負債は約463百万円の減少(△2.1%)となりました。・資産の構成をみると事業用資産が29.6%、インフラ資産が60.7%となっており、前年度と比較して事業用資産が0.8ポイント増加、インフラ資産が1.0ポイント低下しています。増加の要因は公共施設の投資、減少は減価償却に伴う資産の老朽化が要因です。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

・一般会計において、行政コスト総額は前年度から約220百万円の増加(1.7%)となっています。一方で、使用料や手数料などの経常収益は約21百万円の減少(△6.4%)となり、行政コスト総額から経常収益を引いた純経常行政コストは約241百万円の増加(1.9%)、臨時損益を加えた純行政コストは約21百万円の増加(0.2%)となっています。・全体では、純行政コストは約169百万円の減少(△1.0%)となっています。・経常費用の構成割合は業務費用が54.8%、移転費用が45.2%で構成されており、業務費用を細分化すると、人件費が16.1%、物件費等に37.7%、その他業務費用が0.9%となっています。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

・一般会計においては、本年度末純資産残高が約1,372百万円の減少(△3.4%)、全体では約1,272百万円の減少(△2.6%)となっています。主な要因は固定資産の減価償却による資産の減少です。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

・一般会計において、資金収支額は約80百万円の余剰となり、資金残高は約193百万円に増加しました。業務活動収支は741百万円に減少しています。前年度比べて物件費等支出が18.6%増加し、業務収入が1.1%減少しています。投資活動収支は△693百万円に増加しています。支出は前年度より△1.6%になり、基金取り崩しによる収入が56.8%増加しています。・全体では約135百万円の余剰で、資金残高は約1,786百万円に増加しました。

財務書類に関する情報②(2017年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

・住民一人当たりの資産額(歳入額対資産比率)は、242.1万円で前年度より減少し、類似団体平均値の254.7万円より低い水準です。・有形固定資産減価償却率は66.4%であり、かなり老朽化が進んでいます。資産の内訳をみると、事業用資産が66.6%、インフラ資産が66.3%です。今後は公共施設等総合管理計画に基づいた個別施設計画を策定し、確実に計画を推進していくことが必要になります。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

・純資産比率は、72.3%となっています。前年度より低下しましたが、類似団体平均値とほぼ同水準です。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

・住民一人当たりの行政コストは、58.1万円で前年度より0.9万円増加しており、類似団体平均値の50.1万円より高い水準です。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

・住民一人当たりの負債額は、67万円で前年度より0.4万円増加していますが、類似団体平均値の73.1万円より低い水準です。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

・富良野市の受益者負担割合は2.4%で、前年度より0.2ポイント低下しています。これは経常費用を経常収益で賄っている割合が低くなっていくことになります。類似団体平均値の4.6%より低い水準です。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,