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地方財政ダッシュボード

島根県益田市の財政状況(最新・2024年度)

島根県益田市の財政状況について、2024年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

益田市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業駐車場整備事業益田駅前駐車場下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2024年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2024年度)

財政力指数の分析欄

令和2年度の国勢調査結果による区分変更により、令和3年度から類似団体平均を下回っている。税収は令和5年度と比較し微減となり、また、依然として人口は減少傾向にあるため非常に厳しい状況にある。引き続き、総合戦略に基づく施策を推進することにより、税収等の自主財源確保に努める。また、業務量に見合った適正な定員管理・給与の適正化、行財政改革による歳出削減によって財政健全化及び財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

比率の分子となる経常経費充当一般財源については、維持補修費、公債費は減となったものの、人件費、物件費の増により増加した。比率の分母となる経常一般財源については、地方税は減少しているものの、普通交付税、地方特例交付金の増により全体としては増加した。結果として、令和5年度と比較して1.0ポイント上昇の93.8%となった。分子については、今後人件費の増加や物価高騰の影響による物件費の増の影響が見込まれる。分母についても人口減少による市税等の減少が見込まれるため、引き続き注視する必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

近年は類似団体平均を下回って推移している。人件費については、ごみ焼却業務や消防業務を一部事務組合で実施している影響、また、物件費については、事務事業の効率化等により、類似団体平均を下回っている。今後、人件費及び物件費については、上昇することが見込まれることから、適正な給与や労務費等の水準を維持しながら、本市の規模に見合った歳出額となるよう、適正な人員配置や事業精査に努めていきたい。

ラスパイレス指数の分析欄

令和6年4月1日のラスパイレス指数は、昨年の指数から変動はなかった。要因としては、相対的に高位に分布している退職者が多くマイナス要因となったが、職種区分間の人事異動により変動指数を押し上げることになり、相対的に変動することはなかった。また、近年継続して指数が平均を上回っている根本的な要因として、職員数が類似団体に比べ少ない本市では、管理職等の要職に対する職員配置率が高いことが挙げられる。この状況も今後改善すべき事項として、行政機構の見直し等により適正化を図っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

本市は、県内最大の行政区域を有しており、他団体と比較し職員数が多くなる状況にあるが、島根県平均を下回る状況となっている。また、類似団体と比較しても下回っているが、近年公共サービスにおける住民ニーズが多様化してきており、それに伴う業務量と職員数のバランスを確保するため、一定の人員を確保するものとしている。安定した市民サービスの提供を目的とし、事務事業の見直し等を行いながら、引き続き適切な定員の確保に努めることとしていく。

実質公債費比率の分析欄

分子のうち元利償還金については、令和7年度策定の中期財政計画では今後減少し、その後は現在実施されている益田川左岸南部土地区画整理事業等大型事業に係る起債の元利償還金の増が影響し、比率が上昇に転じる見込みである。人口減少等の影響により、今後も標準財政規模は減少傾向が続くと予想されるため、分母については減少していくことが見込まれる。引き続き事業精査を行い、地方債発行額縮減や比率改善に努めていきたい。

将来負担比率の分析欄

分子においては、益田川左岸南部土地区画整理事業に係る公園の整備により、債務負担行為に基づく支出予定額は増となったが、第三セクター等改革推進債の繰上償還などもあり地方債現在高が大幅に減少したため、2.9%の減となった。分母では、普通交付税等の増により標準財政規模が増となったため、2.2%増となった。比率としては前年度比で3.4ポイントの改善となっているが、引き続き事業精査を行い地方債発行額を抑制し更なる比率の改善に努めていきたい。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2024年度)

人件費の分析欄

ごみ焼却業務、消防業務を一部事務組合で実施しており、類似団体平均と比較すると人件費に係る経常収支比率は低くなっている。今後、人件費の上昇が見込まれるため、引き続き、業務量に見合った適正な職員配置に努める。

物件費の分析欄

近年は類似団体平均をやや下回って推移している。令和6年度は、前年度に引き続いてエネルギー価格の上昇による光熱水費の増や委託料・指定管理料における人件費単価の増により、物件費の経常的な支出額が増加したことから、比率としては0.5ポイントの増加となった。今後は、更新時期を迎える公共施設等の維持管理についても個別施設計画の策定を通じて検討を進め、コスト削減に努めるとともに、事務事業の効率化等により縮減を図る。

扶助費の分析欄

少子高齢化等により増加傾向にあり、類似団体平均を上回っている。令和6年度は、児童への医療費助成事業が増額したこと等により、0.4ポイントの増加となった。今後も社会福祉費全般において増加が見込まれているため、過度に上昇することがないよう適正な執行に努める。

その他の分析欄

介護保険事業、後期高齢者医療事業への繰出金の増加等もあるが、普通交付税の増等、経常的な歳入の増加により、比率としては0.3ポイントの減少となった。今後も、より一層の経営の効率化や受益者負担の適正化等を図り、一般会計負担の適正化に努める。

補助費等の分析欄

令和6年度は、益田地区広域市町村圏事務組合への消防費に係る負担金について、人件費が増加したこと等により0.2ポイントの増加となった。今後は、公共下水道事業等に対する公営企業会計への繰出しが増加することが見込まれるため、引き続き補助金の適正な執行に努め、行財政改革による終期の設定や市単独補助金の廃止を含めた見直しを継続する。

公債費の分析欄

平成27年度までに大規模事業を集中して実施してきた経過もあり、類似団体平均を大きく上回っている。令和6年度は、第3セクター等改革推進債の繰上償還により、前年度より0.4ポイントの減少となった。現在実施されている益田川左岸南部土地区画整理事業等大型事業に係る起債の元利償還金の増が影響し、指標は上昇する見込みであるため、引き続き、事業精査による地方債発行額の抑制等により、比率の改善に努める。

公債費以外の分析欄

令和6年度おいては、普通交付税等の経常一般財源は増加したが、歳出において人件費・物件費・扶助費等の増加が影響し、1.4ポイントの増加となった。近年、類似団体平均を下回って推移しているものの、引き続き柔軟な財政運営を展開するための更なる歳出縮減を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2024年度)

分析欄

財政調整基金については、決算余剰金を積立てたことにより増額となり、標準財政規模比で23.39%となった。実質収支が標準財政規模に占める割合は、令和5年度と比較して3.3ポイントの減となった。また令和6年度は令和5年度と比較して歳入における剰余金が減となったことから、実質単年度収支は0.36ポイント減となっている。引き続き取捨選択による事業実施や行財政改革の推進により、健全な行財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2024年度)

分析欄

連結による赤字は発生していない。一方で、一般会計から各会計への繰出金は増加傾向にあり、各会計で歳入確保に努め、また経営の効率化や受益者負担金の適正化により財政の健全化に取り組む必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

平成27年度までに大規模事業を集中して実施してきた経過もあり、元利償還金については高い水準となっているが、交付税算入率の高い有利な地方債を活用することで実質公債費比率の分子の増加抑制を図っている。令和7年度策定の中期財政計画では、元利償還金は今後減少し、その後は現在実施されている益田川左岸南部土地区画整理事業等大型事業に係る起債の元利償還金の増が影響し、比率が上昇に転じる見込みである。また、公共下水道事業の進捗に伴う公営企業債の元利償還金に対する繰入金の増加も懸念されることから、引き続き地方債発行額の抑制等によって分子の縮減を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

消防庁舎建設事業及び高機能緊急通信指令システム部分更新事業完了に伴う益田地区広域市町村圏事務組合消防事務処理負担金の負担額減により市債の新規発行額は令和5年度より減となっている。償還額については、第三セクター等改革推進債の繰上償還による償還額の増があり、新規発行額を上回っているため地方債現在高が減少となり、将来負担比率の分子は減少した。地方債残高は、今後も減少していく見込みではあるが、引き続き行財政改革による歳出削減に努めるとともに、普通建設事業等の取捨選択による地方債発行額の抑制、繰上償還による地方債残高の減少に取り組み、後世への負担を少しでも軽減するよう、財政の健全化を図る。

基金残高に係る経年分析(2024年度)

基金全体

(増減理由)減債基金やEAGA維持管理基金の取り崩しにより、全体として148百万円の減となった。(今後の方針)国勢調査人口の変更等による普通交付税の減少などが見込まれるが、引き続き取捨選択による事業実施や行財政改革の推進を図ることで、財政調整基金への積立てを行い、大規模災害等へ備えていく。地域振興基金やふるさと応援基金などの特定目的基金については、基金の目的に沿った事業実施のために計画的に取崩しを行う。

財政調整基金

(増減理由)決算余剰金の一部等を計551百万円積立てたため、令和6年度末残高は3,601百万円となった。(今後の方針)中期財政計画上、令和12年度末の残高が497百万円と大幅に減少する見込みとなっているため、これまで以上に適切な残高が確保できるよう、取捨選択による事業実施や行財政改革の推進により、健全な行財政運営に努めていく。

減債基金

(増減理由)第三セクター等改革推進債の繰上償還等の財源として取崩したため、328百万円の減となった。(今後の方針)中期財政計画上、令和12年度末の残高が269百万円と大幅に減少する見込みとなっているため、これまで以上に適切な残高が確保できるよう、取捨選択による事業実施や行財政改革の推進により、健全な行財政運営に努めていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)○地域振興基金:市民の連帯の強化及び地域振興のための事業○資産活用推進基金:用途廃止された施設等の効果的な活用を目的とした解体費等に要する経費(増減理由)○地域振興基金:地域振興に資する各事業実施のために132百万円を取り崩し減少した。○資産活用推進基金:土地等売払収入19百万円積み立てた一方、会議棟建設や公共施設解体工事、市有財産の用地測量などで58百万円取崩したため39百万円減少した。(今後の方針)○地域振興基金:計画的に地域振興に資する事業実施のために取崩しを行う。○資産活用推進基金:施設等の適切な管理に向けて積立を行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

厳しい財政状況の中で、老朽化した施設の更新を先送りしており、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回っている。そのような中で、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、30年間で総延床面積を30%縮減する目標を掲げ、令和2年度に益田市総合管理計画個別施設計画を策定した。令和4年度には同計画の見直しを行い、改訂版を策定した。令和7年度末までに削減率10.9%を見込んでいる。引き続き、個別施設計画を基に計画的な施設の更新を行うとともに、多機能化・集約化・複合化など適正な施設保有量の実現に向けた取り組みを行っていく。

債務償還比率の分析欄

地方債現在高の減や地方債へ充当可能な基金の増により分子については減額となった。一方で、分母については、地方交付税や臨時財政対策債発行額の減により経常一般財源(歳入)等が減となり、分母から控除される経常経費充当財源は、補助費等の経常的な支出が増えたことで増となったことから、分母全体でも減額となった。分母の減少率が分子の減少率を上回ったため、比率については、前年度を上回っている状況である。引き続き、事業の取捨選択による地方債の発行抑制や計画的な繰上償還の実施、経常経費の抑制に努め、率の改善を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、改善傾向にあるが、類似団体平均と比較するとまだ大きく上回っている状況である。改善の理由としては、地方債の償還額が発行額を大幅に上回っているためであるが、発行額の抑制による施設の更新の先送りにより、有形固定資産減価償却率については年々高くなっている。大規模事業の終了に伴い、地方債現在高は減少していく見込みであるが、今後、多額の公共施設の更新経費が見込まれるため、公共施設等総合管理計画、益田市総合管理計画個別施設計画に基づき、施設の計画的な更新及び施設総量の縮減に努め、適切な維持管理を行っていき、将来負担比率、有形固定資産減価償却率ともに率の改善を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

自主財源が乏しく、地方債に依存している中で、将来負担比率及び実質公債費比率ともに類似団体平均を大きく上回っている。大型事業の集中実施が終了したことで今後は地方債残高の減少が見込まれるとともに債務負担行為に基づく支出予定額の減少も見込まれ、将来負担比率は改善に向かう見込みである。実質公債費比率についても概ね改善していく見込みだが、現在実施されている南部区画整理事業や今後予定されている次期一般廃棄物最終処分場施設整備事業等大型事業に係る起債の元利償還金の増加も見込まれることから、比率の悪化につながる要素も少なくない。今後も引き続き事業精査等を行うことで、地方債発行額の縮減、平準化を図り、各比率の改善を図る。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

島根県益田市の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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