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地方財政ダッシュボード

鹿児島県南九州市の財政状況(2014年度)

🏠南九州市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

長引く景気低迷による個人・法人関係の減収などから0.32と類似団体平均を下回っているため,退職者不補充等による職員数の削減による人件費の削減,緊急に必要な事業を峻別し,投資的経費を抑制する等,歳出の徹底的な見直しを実施するとともに,税収の徴収率向上対策を中心とする歳入確保に努める。農業を基幹産業としているが,人口の減少や高齢化から財政基盤は弱い。今後も南九州市集中改革プランに基づく組織機構の見直し,民間移管・指定管理者制度の導入等の推進により歳出削減を図るとともに,市税等の収納率向上,使用料等の見直しなどにより歳入確保に努め,財政運営の効率化に資する。

経常収支比率の分析欄

比率は平成22年度以降年々悪化し,今年度は対前年度比5.1ポイント上昇し,類似団体内平均値を4.8ポイント上回った。前年度に比較し,経常一般財源が-240百万円(普通交付税-256百万円,臨時財政対策債-46百万円,地方消費税交付金72百万円増など)となった一方で,歳出の経常経費は502百万円の増で,これに充当した経常一般財源も465百万円の増となり,分母の減に対し,分子は増という現象により比率の上昇が生じた。南九州市定員適正化計画に沿った人件費の抑制,施設管理等の経常経費の削減及び市債借入額の総額抑制による公債費の削減により,今後も経常経費の縮減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体内平均値に比べて高くなっているのは,市町村合併以後,南九州市定員適正化計画を策定し,職員数の削減や民間移管等を進めてきているが,市の基幹産業である農林水産部門での職員数が多いことによる人件費が要因となっている。今後も平成29年度の職員数を414人(平成22年度比51名減)を目標に掲げ歳出削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

指数は類似団体内平均値を上回っている状況にあるが,指数値100を超えない給与体系を取っている。今後も更なる給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

新規採用の抑制や現業職員の不補充等により,職員の削減に努めている。今後も引き続き,南九州市定員適正化計画に沿って職員数を削減・適正化(平成22.4.1職員数465人→平成29.4.1職員数414人)を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

計画的な地方債の発行,交付税措置のある有利な地方債を活用することにより,実質公債費比率は類似団体内平均値を下回っている。今後も本市財政計画に基づき,引き続き水準を抑えるよう努め,高利率の地方債の繰り上げ償還を実施するなど,引き続き水準を維持するよう努める。

将来負担比率の分析欄

昨年度より2.5ポイント改善し,類似団体内平均値を下回っている。主な要因としては職員数の削減や消防組合派遣職員の消防組合職員への身分の移行による退職により退職手当負担見込額が抑えられている。今後の将来世帯への負担を少しでも軽減するため,行財政改革を進め,財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

類似団体内平均値に比べて高くなっているのは,市町村合併以後,南九州市定員適正化計画を策定し,職員数の削減や民間移管等を進めてきているが,市の基幹産業である農林水産部門での職員数が多いことによる人件費が要因となっている。今後は,効率的な組織・機構の構築,定員管理,給与の適正化により人件費の抑制を図っていく。

物件費の分析欄

類似団体内で中間順位である。平成25年度に比べて予防接種に係る委託料の大幅な増加および放課後児童クラブ委託先の増加等により増加しているが,今後も積極的に施設の統廃合や民営化を進め,引き続き事務事業の見直しを行い,更なる経費の削減に努める。

扶助費の分析欄

平成25年度は類似団体内平均値との差が2.2ポイントあったが,平成25年度は2.6ポイントに悪化している。類似団体値平均を上回り,かつ上昇傾向にある要因として,障害者自立支援給付費の増,子ども医療費助成事業の拡充などが挙げられる。今後も少子高齢化に伴い,扶助費の上昇が予想されることから,高齢者の健康増進や予防の施策等を進めることで,財政を圧迫する上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体内平均値を上回っているのは,特別会計への繰出金の増加が主な要因である。繰出金については国保・介護・後期高齢者特別会計が繰出金の大半を占めている。今後も繰出金の負担増が予想されるため,独立採算の原則に基づき受益者負担の適正化を図りながら,基準外の繰出しの見直しに努めていく。

補助費等の分析欄

市単独補助金見直しにより補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っている。今後も引き続き,負担金の精査,市単独補助金のさらなる見直しにより補助費等の抑制に努める。

公債費の分析欄

償還額以上の借入抑制と平成21年度に行った高利率の繰上償還の取り組みの成果として類似団体内でも低く,平均より上位に位置している。今後も中期財政計画を基に,地方債の借入に頼らない財政運営に努めていく。

公債費以外の分析欄

25年度と比較し0.4ポイント悪化しており,類似団体平均値も上回っている。人件費や扶助費等の義務的経費の割合が高いことから,経常収支比率を高め,類似団体内平均値を上回る結果となった。今後も,行財政改革の取り組みを通じて経常経費の削減を図り,財政の健全化に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

財政調整基金残高は,前年度に比較しほぼ同水準であるが,歳入では予算に対し財政調整基金繰入金を抑制したこと及び歳出では生活保護費,道路橋りょう整備事業費,国保会計への繰出金など予算に対する執行率が高くなったことで歳入歳出差引額が減少したことにより実質収支額が大幅に減少した。実質単年度収支においても,財政調整基金の取崩しにより,収支が悪化したことから,今後は歳入の確保と歳出の削減を図り,健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

連結実質赤字は発生しておらず各会計単独でも赤字は発生していないことから,概ね健全な財政運営がされていると分析できる。ただし,公共下水道事業特別会計および農業集落排水事業特別会計においては,公債費等の基準外繰出を行った結果黒字決算となっている。今後は,各特別会計において一般会計からの繰入を減少できるよう,経費の削減と歳入の確保を図り,より一層の健全化に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

実質公債費比率の分子は減少傾向であり,近年の中では最小値となっている。今後も地方債の借入に頼らない健全な財政運営を図りつつ,交付税措置のある有利な地方債の活用に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担比率の分子は,年々減少傾向である中,平成25年度は微増していたが,平成26年度は減少した。退職手当負担見込額は,職員数の削減等により抑えられた。また,公営企業債等繰入見込額は,水道事業会計では統合水道に係る増加があったものの,新規事業縮小のため起債借入額残高は簡易水道事業会計,農業集落排水事業特別会計および公共下水道事業特別会計とも縮小した。その一方で,組合等負担等見込額は,消防組合のデジタル化および庁舎建設に係る構成団体からの負担金の増加により増加した。引き続き,財政調整基金等の充当可能基金の充実や,交付税措置される有利な起債を活用し,将来負担の軽減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,