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地方財政ダッシュボード

鹿児島県南九州市の財政状況(2012年度)

🏠南九州市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

長引く景気低迷による個人・法人関係の減収などから0.31と類似団体平均を下回っているため,退職者不補充等による職員数の削減による人件費の削減,緊急に必要な事業を峻別し,投資的経費を抑制するとともに,税収の徴収率向上対策を中心とする歳入確保に努める。農業を基幹産業としているが,農家人口の減少及び高齢化の問題を抱えている。他に大きな産業もなく,人口の減少や高齢化から財政基盤は弱く,類似団体内平均値を下回っている。今後も南九州市集中改革プランに基づく組織機構の見直し,民間移管・指定管理者制度の導入等の推進により歳出削減を図るとともに,市税等の収納率向上,使用料等の見直しなどにより歳入確保に努め,財政運営の効率化に資する。

経常収支比率の分析欄

公債費については,平成21年度に行った高利率の繰上償還により,元金及び利子ともに減額となった。今年度は対前年度比0.5%悪化しているが,類似団体内平均値を0.3%下回った。公債費については,償還額以上の借入抑制,人件費については南九州市定員適正化計画により,平成29年度の職員数を414人(平成22年度比51名減)を目標に掲げ歳出削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体内平均値に比べて高くなっているのは,主に人件費を要因としており,これは保育所などの施設運営を直営で行っているためである。保育所については,平成25年度に1施設の減,平成26年度にも1施設の民間移管を予定している。今後も,民間移管(委託を含む)や指定管理者制度の導入により人件費の抑制を図っていく方針である。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の給与改定特例法による措置を反映したラスパイレス指数は106.0となっているが,平成25年7月から平成26年3月まで国の要請等に基づき給与削減支給措置を行い,ラスパイレス指数が100を超えない対応を行った。また,国家公務員の措置がなかった場合の指数は,階層区分の変動等により年々上昇傾向にあることから,更なる給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

新規採用の抑制や現業職員の不補充等により,定員の削減に努めている。今後も引き続き,定数適正化計画に沿って職員数を削減・適正化(平成22.4.1職員数465人→平成29.4.1職員数414人)を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

計画的な地方債の発行,交付税措置のある有利な地方債を活用することにより,実質公債費比率は類似団体内平均値を下回っている。今後も本市財政計画に基づき,引き続き水準を抑えるよう努め,高利率の地方債の繰り上げ償還を実施していく。

将来負担比率の分析欄

類似団体内平均値を下回っており,主な要因としては,充当可能基金の増,積立基金の増加等があげられる。また,退職者人数以下の新規職員採用により,退職手当負担見込額が大幅に減少している。今後の将来世帯への負担を少しでも軽減するため,行財政改革を進め,財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

類似団体内平均値に比べて高くなっている要因としては保育所などの施設運営を直営で行っているためであるが,平成25年度同様に平成26年度も民間移管を行う予定である。今後は,民間移管(委託を含む)や指定管理者制度の導入などにより人件費の抑制を図っていく。

物件費の分析欄

類似団体内平均値と同値である。平成23年度以降は給食センターが共用開始となったことから,わずかながら上昇傾向にある。今後は積極的に施設の統廃合や民営化を進め,更なる経費の削減に努める。

扶助費の分析欄

平成23年度は類似団体内平均値との差が2.0%あったが,平成24年度は1.4%に減少している。扶助費に係る経常収支比率が類似団体値平均を上回り,かつ上昇傾向にある要因として,障害者自立支援給付費,老人施設入所措置費の増及び子ども医療費助成事業の拡充などが挙げられる。今後も少子高齢化に伴い,扶助費の上昇が予想されることから,高齢者の健康増進や予防の施策等をすすめることで,財政を圧迫する上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体内平均値を上回っているのは,既存基金への積立金及び特別会計への繰出金の増加が主な要因である。繰出金については国保・介護・後期高齢者特別会計が繰出金の大半を占めている。今後も繰出金の負担増が予想されるため,独立採算の原則に基づき受益者負担の適正化や基準外の繰出しの見直しに努めていく。

補助費等の分析欄

単独補助金見直しにより補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を若干下回っている。今後についても,負担金の精査,単独補助金のさらなる見直しにより補助費等の抑制に努める。

公債費の分析欄

償還額以上の借入抑制と平成21年度に行った高利率の繰上償還により,比率は緩やかに改善している。そういった取り組みの成果として類似団体の中でも低く,平均より上位に位置している。今後も地方債の借入に頼らない財政運営に努めていく。

公債費以外の分析欄

23年度と比較し1.1%悪化しており,類似団体平均も下回っている。人件費や扶助費の割合が高いことから,経常収支比率を高め,類似団体内平均値を上回る結果となった。今後も,行財政改革の取り組みを通じて経常経費の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

23年度は,単年度収支も黒字で,財政調整基金への予算積立が大きく,加えて繰上償還(104百万円)を実施したため,実質単年度収支の黒字額が大きかったが,24年度はこれらの要因がなかったことによるもの。今後も経費の削減と歳入の確保を図り,健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

連結実質赤字は発生しておらず各会計単独でも赤字は発生していない。全般的には黒字額は減っているものの,健全な財政運営がされていると分析できる。今後は,各特別会計において一般会計からの繰入を減少できるよう,経費の削減と歳入の確保を図り,より一層の健全化に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

実質公債費は減少傾向にあるとともに,元利償還金も近年の中では最小値となっている。今後も地方債の借入に頼らない健全な財政運営を図りつつ,交付税措置のある有利な地方債の活用に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担比率は年々減少傾向にある。充当可能基金が増えていることに一因があると考えられる。平成25年度には土地開発公社が解散し,将来負担額の減少が見込まれる。今後の将来負担額を減らしていくため,その他の第三セクターの財政健全化の支援に取り組みたい。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,