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地方財政ダッシュボード

兵庫県洲本市の財政状況(2014年度)

🏠洲本市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

平成24年度以降0.46を推移し、類似団体平均よりも良い指数となっているものの、人口減少に伴う市税の減、合併算定替の終了に伴う地方交付税の減などにより、財政事情は厳しさを増している。そこで、中長期的な収支の改善を図るため、洲本市行政改革実施方策に基づき、事務事業を見直し、行財政の健全化を推進し、経費削減を行うとともに、企業誘致や定住促進を積極的に行い、また税収等の収納率の向上や使用料・手数料の見直し、新たな自主財源の確保に取り組み、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

人件費及び公債費の増加により類似団体平均を上回っている。人件費については、国家公務員給与削減支給措置に準じた給与の減額措置終了及び勤勉手当の引上げによる増、公債費については、平成22年度発行のCATVデジタル化事業(合併特例債)の償還開始による償還元金の増が主な要因である。今後は、洲本市行政改革実施方策に基づき、義務的経費の削減に努めるとともに、税収等の収納率の向上や新たな自主財源の確保に取り組み、経常収支比率の改善を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、国家公務員給与削減支給措置に準じた給与の減額措置終了及び勤勉手当の引上げにより増加したものの、前年度と比べ約2,900円減少した。主な要因としては、平成25年度発生の淡路島地震廃棄物処理経費である物件費が減少したためである。平成23年度以降、類似団体平均を下回っているが、今後も引き続き、適正な定員管理・給与等の適正化、施設維持等管理経費の更なる削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員給与削減支給措置に準じた給与の減額措置終了及び勤勉手当の引上げにより、前年度と比べ0.4ポイント上回った。これまで、持ち家に係る住居手当の廃止、市独自の昇給抑制措置の実施、給料表の継ぎ足しの廃止等を行い、給与水準の適正化を図っているが、依然として、類似団体平均を上回って状況であるため、今後もより一層の給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

第1次洲本市定員適正化計画に基づき、事務の統廃合・縮小、外部委託化の積極的な推進、新規採用の抑制等により、平成17年4月1日現在594人であった職員数は、平成22年4月1日現在513人となった。より一層の効率的で効果的な執行体制を図り、適正な定員管理を行っていくため、第2次洲本市定員適正化計画を策定した。第2次定員適正化計画に基づき、平成26年4月1日現在の職員数は、494人となった。今後も引き続き、適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

地方債の発行抑制、事業実施の適正化等を図っていることにより、改善傾向にあるが、依然として、類似団体平均を上回っている状況であるため、今後も引き続き、地方債の発行抑制、積極的な繰上償還の実施等を行うことにより、公債費負担の軽減に努める。

将来負担比率の分析欄

新規地方債発行額を当該年度の元金以下に抑制することを基本方針とし、地方債残高を減少させていることにより、また、交付税算入率の高い有利な地方債の発行に努めており、改善傾向にあったが、前年度と比べ7.1ポイント上回った。主な要因としては、淡路広域消防事務組合への組合等負担見込額が3.9億円の増、淡路広域水道企業団への組合等負担見込額が1.7億円の増となったためである。今後も新規発行地方債の抑制、事業実施の適正化を図り、行財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、前年度と比べ1.1ポイント上回った。主な要因としては、国家公務員給与削減支給措置に準じた給与の減額措置終了及び勤勉手当の引上げにより増加したためである。今後も第2次洲本市定員適正化計画に基づき、より一層の効率的・効果的な人員配置等を進め、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、類似団体平均よりも良い水準となっているものの、前年度と比べ、0.5ポイント上回った。主な要因としては、給食センター運営費や予防接種委託料が増加したためである。今後は、洲本市行政改革実施方策に基づき、各施設の維持管理経費の削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均よりも良い水準となっているものの、障害者自立支援給付費や乳幼児等医療費が増加傾向にある。今後も社会保障関係経費については、増加傾向にあることから、市の単独扶助費の見直し、資格審査等の適正化を図り、扶助費の削減に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均よりも悪い水準となっている。主な要因としては、特別会計への繰出金の増加によるためである。特に、国民健康保険や介護保険事業、下水道事業への繰出金が増加傾向にある。今後は、国民健康保険や介護保険事業の保険料の適正化、下水道事業の企業会計化や新規整備事業費の抑制等を行い、繰出金の削減に努める。

補助費等の分析欄

補助費に係る経常収支比率は、類似団体平均よりも良い水準となっているが、今後は、淡路広域水道企業団に対する補助金である高料金対策補助金が大幅に増加することが予定されているため、一部事務組合に対する補助金や市の単独補助金の見直し等を行い、補助費の削減に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、前年度と比べ0.7ポイント上回った。主な要因としては、平成22年度発行のCATVデジタル化事業(合併特例債)の償還開始により償還元金が増加したためである。これまでも財政的に有利な地方債の活用を行ってはいるが、依然として、類似団体平均を上回っている状況であるため、地方債の発行抑制、積極的な繰上償還の実施等を行うことにより公債費の削減に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、類似団体よりも良い水準となっている。主な要因としては、物件費と補助費が類似団体平均を下回っているためである。しかしながら、今後は、補助費が増加傾向にあることから、洲本市行政改革実施方策に基づき、事務事業を見直し、行財政の健全化を推進することにより、更なる経常経費の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

実質収支は、平成17年度以降10年連続で黒字、実質単年度収支は、平成20年度以降7年連続で黒字となった。また財政調整基金残高は、平成20年度以降取り崩しを行っておらず、決算剰余金等の積立に伴い増加し、標準財政規模比27%を超える約37億円となった。今後は、新庁舎建設事業や合併算定替の終了に伴う地方交付税の減などもあることから、洲本市行政改革実施方策に基づき、事務事業を見直し、行財政の健全化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

国民健康保険特別会計及び介護保険特別会計において赤字が発生している。主な要因としては、直営診療所管理事業及び居宅介護・居宅支援サービス等事業で赤字が発生しているためである。直営診療所管理事業については、外来患者数が年々減少し、医業収益が悪化している。持続可能な医療サービスを堅持していくためにも、診療所全体の運営方針を抜本的に見直し、再編等を含めた計画的な取り組みを進める。居宅介護・居宅支援サービス等事業については、利用者数の増加により、収支は改善傾向にあるが、委託業務に係る経費が年々増加していることから、委託業務内容を精査・点検し、民間事業者の活用も含めた取り組みを進める。その他の特別会計については、黒字となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金及び組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等が増加した主な要因としては、平成22年度発行のCATVデジタル化事業(合併特例債)の償還開始による増、淡路広域水道企業団の起こした地方債に充てたと認められる補助金の増によるためである。また、算入公債費等が増加した主な要因としては、合併特例債及び臨時財政対策債に係る基準財政需要額が増加したためである。今後も引き続き、地方債の発行抑制、積極的な繰上償還の実施等を行うことにより、公債費負担の軽減に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高については、新規地方債発行額を当該年度の元金以下に抑制することを基本方針としているため減少傾向にあるが、淡路広域消防事務組合及び淡路広域水道企業団への組合等負担見込額については増加傾向にある。また、充当可能基金については、財政調整基金を取り崩すことなく決算剰余金等の積立により増加傾向にあるが、地方債の償還財源に充てることのできる都市計画税・市営住宅使用料・CATV使用料等の特定歳入については減少傾向にある。今後も新規発行地方債の抑制、事業実施の適正化を図り、行財政の健全化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,