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地方財政ダッシュボード

静岡県藤枝市の財政状況(2020年度)

静岡県藤枝市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

前年度と同水準で、過去5年間はほぼ横ばいである。基準財政収入額においては、法人税割の制度改正により市町村民税(法人割)が減少(-37.5%)したが、消費税率の改正により地方消費税交付金が増加(+31.2%)、法人事業税交付金の新設により、全体では2.8%増加した。基準財政需要額においては、会計年度任用職員の影響による包括算定経費(人口)の増加(+4.1%)、高齢者人口の増に伴う高齢者保健福祉費の増加(+4.7%)、地域社会再生事業費の項目追加により、全体では+1.9%増加したため、財政力指数は横ばいとなった。類似団体平均と比較しても、概ね同水準で推移しているため、今後も、平成21年度より取り組んでいる全事業総点検シートを活用し、積極的に事業の見直しを行い財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

前年度比では1.9ポイント増加した。これは、会計年度任用職員の影響による人件費の増加(+14.2%)や定期予防接種などの物件費の増加(+3.9%)及び地方税の減少(-1.0%)普通交付税の減少(-5.9%)が主な要因である。類似団体平均と比較しても、弾力性は保たれているが、今後も社会福祉費の増加が見込まれるため、引き続き自主財源の確保、公債費の抑制を図り、財政の健全化に取り組んでいく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度と比較し、1人当たりの人件費等の決算額は、12,621円増加した。これは、人口減少(-0.4%)をはじめ、会計年度任用職員の影響による人件費の増加(+14.2%)やGIGAスクール構想に伴う児童・生徒に配布する端末に係る経費による学校ICT環境整備事業費の増加(+666.6%)が主な要因である。職員数が少ないことや歳出抑制により、類似団体平均と比較すると低い数値を示しているが、今後も全事業総点検シートを活用し、事業の見直しを行い、メリハリのある事業執行による歳出抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と比較し、0.2ポイント増加した。これは経験年数階層における職員分布の変動及び職員の新規採用による増加が主な要因である。職員の新規採用の増による変動が大きいため、類似団体平均と比較すると高い数値となっている。定年による退職や新規採用に対し、適正な人員配置と定員の適正化を図り、今後も類似団体平均の水準を目標に、人件費の抑制に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度と比較し、0.1ポイント増加した。これは、一般行政職の退職者数28名に対し、新規に37名を採用したことによる職員数の増加が主な要因である。類似団体平均と比較しても、低い数値を示しており、これは平成17年度から22年度までの定員適正化計画の実施により、新地方行革指針を上回る削減を実施した影響であり、今後も適正な人員配置と定員の適正化を図る。

実質公債費比率の分析欄

前年度と比較し、0.8ポイント減少した。これは、令和2年度に償還開始する元利償還金と比較し、平成11年度に借入した臨時地方道路整備事業債及び市民税等減税補てん債等の償還終了する元利償還金の方が約299百万円多いことが要因である。過去の建設事業債の発行額の影響で、類似団体と比較すると高い数値を示している。今後も新規発行地方債の抑制し、公営企業会計の経営健全化に取り組むことで、実質公債費比率の改善を図る。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較し、3.1%増の5.5%となった。これは、新環境管理センター(し尿処理施設)の建設による志太広域事務組合の地方債残高の増加及び新型コロナウイルス感染症対策への対応のため財政調整基金の取崩額の増額による基金残高の減少したことが主な要因である。新規発行地方債の削減や計画的な施設の更新などにより、類似団体平均と比較すると高い数値を示している。今後も財政の平準化を図り、将来負担比率の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

前年度と比較し、2.8ポイント増加した。これは、人事院勧告による月例給および賞与の引上げのほか、経験年数による職員分布の変動の影響、会計年度任用職員の影響によるものが主な要因である。類似団体平均と比較しても、職員数が少ないところで推移しているため、人件費の割合も少ない状況が続いている。今後も、定年による退職や新規採用に対し、適正な人員配置と定員の適正化を図り、今後も類似団体平均の水準を目標に、人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

前年度と比較し、0.4ポイント増加した。これは、GIGAスクール構想による児童・生徒への端末配布等による学校ICT環境整備事業費(+827.4%)や教育現場における新型コロナウイルス感染症対策に伴う学校安全対策事業費(皆増)によるものが主な要因である。類似団体平均と比較しても低い数値を示しているが、今後も引き続き注視し、現在の水準を維持するように努める。

扶助費の分析欄

前年度と比較し、0.3ポイント減少した。これは、児童扶養手当や新型コロナウイルス感染症に伴う受診控えによるこども医療助成費の減少が主な要因である。類似団体平均と比較しても、高い数値を示しているが、これは保護世帯の増による影響で生活保護費が増加が要因である。扶助費においては、増加傾向にあるため、健康経営の普及・促進を図り、医療費助成費の抑制など、引き続き対策を講じていく。

その他の分析欄

前年度と比較し、0.3ポイント減少した。これは、下水道事業公営企業会計移行に伴う繰出金の減少(皆減)や土地開発基金繰出金の減少が主な要因である。類似団体平均とほぼ同数値を示しているが、介護保険特別会計への繰出金は増加傾向にあるため、介護予防事業を推進し、保険給付費の削減に努める。

補助費等の分析欄

前年度と比較し、0.1ポイント増加した。これは、新環境管理センター整備に伴う志太広域事務組合への負担金の増加(+2.4%)が主な要因である。志太広域事務組合の建設事業への負担金が平成30年より増加傾向にあるため、類似団体平均と比較すると高い数値を示している。今後は他団体への補助金の見直しを含め、経費の削減に努める。

公債費の分析欄

前年度と比較し、0.8ポイント減少した。これは、令和2年度に償還開始する元利償還金と比較し、平成11年度に借入した臨時地方道路整備事業債及び市民税等減税補てん債等の償還終了する元利償還金の方が約299百万円多いことが要因である。新規地方債発行の抑制により、類似団体平均と比較すると低い数値となっているため、今後も借入後10年間を経過した民間資金の借入利率の見直しを行い、公債費削減に努める。

公債費以外の分析欄

前年度と比較し、2.7ポイント増加した。これは、会計年度任用職員の影響や新環境管理センター整備に伴う志太広域事務組合への負担金の増加(+2.4%)が主な要因である。物件費等の経費削減に努めているため、類似団体平均と比較すると低い数値を示している。今後も継続して経費を削減し、現在の水準を維持するように努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金残高は、新型コロナウイルス感染症への感染拡大防止対策等を講じたため、3.52ポイント減少した。実質収支額は、行財政改革を着実に進めていることから、継続的に黒字を確保しているが、前年度1,469百万円であった実質収支額が、1,846百万円に増加したため、1.3ポイント増加した。実質単年度収支は、実質収支の増加したが財政調整基金の取崩の影響もあり、1.41ポイントの増加となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

一般会計の実質収支は、前年度と比較し1.31ポイント増加した。適正範囲とされている3~5%以内になるよう、決算見込額の把握と適正な予算編成に努める。特別会計では、赤字会計はなく、企業会計においても資金不足会計はない。水道事業会計では毎年度純利益が生じているが、前年度と比較し、在宅勤務等のコロナ禍における感染症対策の影響により年間有収水量は3.0%増加した。将来の水需要予測を基に事業の計画的な実施により、安定した事業運営に努める。病院事業会計では、前年度と比較し、入院患者数8.5%、外来延患者数5.8%減少しているが、病棟の再編や医療スタッフの配置見直し等による体制強化を図ったことに伴う新たな施設基準の取得などにより、1人1日当たりの診療単価が大幅に増額となった結果、4年連続で経常収支は黒字となっている。下水道事業会計では、地方公営企業法の適用を受けた初年度であるが、接続率の向上や計画に基づく改修を進め水質保全等を図った。今後も引き続き、各会計で黒字を維持できるように努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

元利償還金は、令和2年度に償還開始する元利償還金と比較し、平成11年度に借入した臨時地方道路整備事業債及び市民税等減税補てん債等の償還終了する元利償還金の方が約299百万円多いため、前年度と比較し5.5%減少した。公営企業の元利償還金に対する繰入金は、水道事業及び病院事業における建設改良のための企業債元利償還金の減少に伴い、6.1%減少した。算入公債費等は、事業費補正により基準財政需要額に算入された公債費が16.6%減少及び災害復旧費等に係る基準財政需要額が15.9%減少したことにより2.8%減少した。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額は、土地改良事業償還金や国営土地改良事業償還金残高の減少による債務負担行為額支出予定額の減少や公共下水道事業の企業会計移行に伴う公営企業債等繰入見込額の減少により一般会計等の負担額が減少(-0.07%)した。充当可能財源等では、財政調整基金の取崩による基金残高の減少したことにより1.2%減少した。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)ふるさと応援寄附金を原資に「未来を創るふるさと応援基金」を約284百万円、退職手当に要する一般財源の平準化を図るため「職員退職手当基金」に約208百万円を積み立てした一方、新型コロナウイルス感染症対策の経費増に伴い「財政調整基金」を1,000百万円、小中学校へのICT環境整備のため「未来を創るふるさと応援基金」を約227百万円、農業次世代人材の育成や地域農業の担い手の経営基盤強化を図るため「地域農業振興事業基金」を約93百万円を取り崩した結果、基金全体では、約822百万円の減少となった。(今後の方針)災害や社会保障に係る経費や、今後計画している施設整備などの大型事業に対応するため、今後も財政調整基金への積み立てを継続するが、基金の資金使途の明確化を図るために、公共施設の老朽化対策のための「公共施設等総合管理基金」などその他特定目的基金への積み立ても継続して行う。

財政調整基金

(増減理由)令和2年度末の基金残高は、約6,740百万円となっており、前年度から約981百万円の減少となっている。これまで財源不足や災害などの必要に応じて基金の取崩しを行い、対応してきた。令和2年度は、財政調整基金利子を原資に約20百万円の積み立てした一方、市税の減収や新型コロナウイルス感染症対策の経費増に伴い、1,000百万円を取崩して対応した。これにより約980万円の減少となった。(今後の方針)市税の減収や災害の発生など不測の事態に備えるため、これまで同様、予算の適正な執行や経費の削減に努め、事業に必要な特定財源の確保を行い、基金残高の確保を図っていく。また、新型コロナウイルス感染症への対策など決算状況を踏まえたうえで、可能な範囲で積み立てを行うが、基金の使途の明確化を図り、その他特定目的基金への積み立てを継続して行う。

減債基金

(増減理由)令和2年度は基金の取崩しは行わず、基金利子を積み立てたことにより約3百万円の増加となった。(今後の方針)市債の償還に必要となる財源の確保と、大規模災害等への対応のため、将来にわたる市財政の健全な運営に活用していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・未来を創るふるさと応援基金:ふるさと応援寄附金を、未来を創るための施策に係る経費に充てるため。・総合文化施設整備基金:市民文化会館等の総合文化施設の整備に充てるため。・公共施設等総合管理基金:公共施設やインフラの計画的な保全及び更新等に係る経費に充てるため。・地域農業振興事業基金:高生産性農業の確立、地域農業の担い手の育成、個性豊かな地域づくり等を図る地域農業振興事業及び中山間地域活性化推進事業に係る経費に充てるため。・職員退職手当基金:職員の退職手当に係る経費に充てるため。(増減理由)・未来を創るふるさと応援基金:ふるさと応援寄附金を原資に約284百万円積み立てをしたが、小中学校のICT環境整備のため約227百万円の取崩を行ったため、約57百万円増加した。・総合文化施設整備基金:基金利子を約6百万円積み立てをしたが、市民ホールおかべ等の改修に伴い約31百万円の取崩を行ったため、約25百万円減少した。・地域農業振興事業基金:基金利子を約0.3百万円積み立てをしたが、農業次世代人材の育成や地域農業の担い手の経営基盤強化を図るため約93百万円の取崩を行ったため、約93百万円減少した。(今後の方針)・未来を創るふるさと応援基金:平成30年度から令和4年度までの5年間は、小中学校のICT環境整備に活用する。・地域農業振興事業基金:平成30年度から令和4年度までの5年間は、農業次世代人材の育成や、地域農業の将来を担う農業者の経営基盤強化のための施設整備支援等に活用する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市では、平成26年度策定の藤枝市アセットマネジメント基本方針により、公共施設の劣化状況等の把握及び適切な修繕を進めている。稼働年数が耐用年数にせまる、または超えている施設が増加しており、本市の有形固定資産減価償却率は、類似団体内平均値より高い水準にある。今後も引き続き、基本方針及び藤枝市施設マネジメント計画に基づき施設の適切な維持管理・修繕等を進め、有形固定資産減価償却率の改善を図っていく。

債務償還比率の分析欄

新規発行地方債の抑制により、本市の債務償還比率は類似団体内平均値を下回っている。引き続き新たな財源の確保に努め、確実に償還を進めていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

本市の将来負担比率は、地方債の新規発行の抑制などにより改善され、平成30年度には算定なしとなったが、令和元年度より増加に転じている。令和2年度においては、令和元年度に比べ将来負担額は減少したものの、財政調整基金の取り崩しによる充当可能財源等の減少幅が将来負担額の減少幅よりも大きくなった影響から、将来負担比率が悪化したものと考えられる。有形固定資産減価償却率については、前述のとおり類似団体内平均値と比較して高い状態が続いている。老朽化が進んでいる公共施設が多いため、引き続き施設の長寿命化に向け、藤枝市施設マネジメント計画に基づき、中長期的な視点に立った計画的な維持管理及び修繕等に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

本市の将来負担比率は、地方債の新規発行の抑制などにより改善され、平成30年度には算定なしとなったが、令和元年度より増加に転じている。令和2年度においては、令和元年度に比べ将来負担額は減少したものの、財政調整基金の取り崩しによる充当可能財源等の減少幅が将来負担額の減少幅よりも大きくなった影響から、将来負担比率が悪化したものと考えられる。実質公債費率については類似団体内平均値と比べて高い水準となっているが、年々改善している。改善の要因としては、地方債の新規発行の抑制などにより、地方債残高が着実に減少してきたことによるものである。今後も、新規発行地方債の抑制や公営企業会計の健全化に取り組み、実質公債費率の改善を図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県藤枝市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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