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地方財政ダッシュボード

長野県上田市の財政状況(2014年度)

🏠上田市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

21年度から24年度まで下降傾向にあったが、景気回復による個人市民税等の増収などから若干上昇した。しかし、依然として0.59と類似団体平均を下回っている。歳出全般の見直しを図るとともに、徴収業務の強化や公有財産の売却などを実施し歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

人件費、扶助費等の増加により、86.4%と前年度から少し上昇したが、類似団体平均は下回った。引き続き、民間委託・指定管理者制度の活用、公営企業への繰出基準の見直し等、行財政改革への取組を通じて経常的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額は、108,683円と類似団体平均を2,720円下回っている。この要因としては、人口1人当たりの物件費が類似団体平均を4,228円下回っていることが挙げられる。物件費の中でも委託料は、類似団体平均を11,750円下回っている。

ラスパイレス指数の分析欄

市町村合併時に導入した給与制度により上昇傾向が続き、26年度は類似団体平均を0.2ポイント上回った。28年度から国県に準じた給与体系に変更し、指数を抑制する。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人あたりの職員数は6.48人であり25年度と比較して0.01ポイント減少した。類似団体との比較においては、類似団体の構成団体の変更があった23年度以降、平均を上回っている。引き続き、事務事業の見直しや民間委託等を進めるとともに、定員管理計画に基づき職員の適正配置に努める。

実質公債費比率の分析欄

地方債の償還のピークを過ぎたため、低下傾向にある。今後、最近実施した大型事業の償還が始まることから、償還額の平準化や計画的な繰上償還等により比率の上昇を抑えたい。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較して公営企業債等繰入見込額の減や充当可能基金の増などにより11.6ポイント減少した。しかしながら、類似団体平均を上回っており、引き続き、次世代の負担を少しでも軽減するよう公債費等の経常的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

類似団体平均値を4.9ポイント下回っている。この要因として、消防業務を広域連合が行っていることが挙げられる。なお、広域連合への負担金のうち人件費相当分を加えても、類似団体平均を下回っている。

物件費の分析欄

前年度と比較して0.1ポイントの増となり、引き続き類似団体平均を下回る値で推移している。今後も第三次行財政改革大綱に基づき、サービスの必要性や効果等を検証しながら物件費の低減に努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均を下回っているが、自立支援給付費の増加などにより、前年度と比較して0.2ポイント上昇している。年々上昇傾向にあるが、社会情勢を注視しつつ、扶助費の適正化に努める。

その他の分析欄

前年度と比較して0.3ポイントの増となった。国民健康保険や介護保険事業などの特別会計繰出金が年々増加してきている。類似団体平均は引き続き下回っている。

補助費等の分析欄

前年度と比較して0.1ポイントの増となった。引き続き類似団体平均を上回っているのは、消防業務を行っている広域連合への負担金があること、公営企業(下水道事業)への負担金・補助金が多額のためである。公営企業への支出は、公営企業の独立採算の原則の観点から、受益と負担の明確化、事業の合理化を推進していく。

公債費の分析欄

経常収支比率に占める公債費の割合は、前年度と比較して0.7ポイント減となったが、類似団体平均を上回っている。今後、最近実施した大型事業の償還が始まることから、新規発行の抑制や計画的な繰上償還等を行うなどにより低減に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均を7.6ポイント下回っている。前年度と比較すると人件費が0.5ポイントの増、扶助費が0.2ポイントの増となるなど計1.2ポイントの増となった。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

24年度まで財政調整基金の積立を行ってきたが、25、26年度は積立を行わなかった。このため標準財政規模に対する比率は、前年度より低下したが、平成21年度以降8%を超える水準を維持している。実質収支、実質単年度収支とも引き続き黒字を保っている。今後も財政調整基金、減債基金の残高に配意するとともに、計画的な財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

全ての会計で黒字決算となっており、連結実質赤字は算定されない。平成26年度は、会計合計で約132.2億円の黒字となり、平成25年度よりも約11.0億円の減少となった。会計合計の主な内訳は公共下水道事業会計49.3億円、水道事業会計33.5億円、一般会計19.8億円である。公共下水道事業会計や水道事業会計などの金額が大きいのは、経営の安定化と施設の老朽化に伴う更新に備え、会計規模に応じて一定の留保資金の確保に努めているためである。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金は、合併後の事業に係る合併特例債の償還の本格化及び臨時財政対策債の償還額の増により増加傾向にあったが近年低下している。一方、公営企業債の元利償還金に対する繰入金、組合が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は、起債の償還額が発行額を上回るため減少傾向にある。実質公債費比率の分子の減少要因である算入公債費等は、増加傾向にある。これは、合併特例債や臨時財政対策債など交付税算入率が高い起債の割合が高くなっているためである。引き続き、事業の精査や有利な起債の活用に努め、健全財政の維持に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、臨時財政対策債の増などにより、前年度に比べ約18.5億円の増となった。なお、地方債の現在高に占める臨時財政対策債の残高が約267億円(38.4%)、合併特例債の残高が約226億円(32.5%)であり、これら以外の地方債の残高は減少を続けている。公営企業債等繰入見込額は、起債の現在高の減少に伴い減少傾向にある。前年度に比べ約34億円の大幅な減となった。充当可能基金は、交流・文化施設基金の減などにより前年度に比べ約4億円の減となった。充当可能特定歳入は、充当可能都市計画税の増などにより前年度に比べ約19.4億円の増となった。基準財政需要額算入見込額は、臨時財政対策債及び合併特例債に係る算入額が増加したことなどにより前年度に比べ6.4億円の増となった。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,