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地方財政ダッシュボード

埼玉県上里町の財政状況(2023年度)

埼玉県上里町の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

上里町水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

前年度に対し0.1ポイント減少し、埼玉県平均や類似団体との比較では、平均よりやや上位を維持しているものの、下降傾向である。社会保障費や公共施設の維持補修費の増加などにより、基準財政需要額が上昇傾向であり、基準財政収入額である町税なども増となったが、需要には追い付いていない状況が続いている。さらに、物価高騰の影響も大きいところである。人口減少が見込まれる中、町税の確保や、上昇する人件費や社会保障費、維持補修費への対応が課題となっている。引き続き、デジタル行政の推進や業務のアウトソーシング、重複する行政サービスの整理・統合など、事務・事業の効率化を図る。さらに、会計年度任用職員も含めた職員数の適正化に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度から3.9ポイント悪化し、全国及び埼玉県平均を下回り、、類似団体内順位でも下位となった。歳入は、地方交付税や臨時財政対策債などが減額となる一方で、歳出は、職員数の増加等による人件費の増や公定価格改定に伴う民間保育料等委託料、こども医療費の増による扶助費の増、一部事務組合負担金の増などによる補助費等の増などが影響している。今後も、子ども・子育て支援施策の拡充や高齢化率の上昇などに伴う扶助費等の増加に加え、物価高騰による物件費や人件費の増加を背景に、公共施設の老朽化・複合化対策への新たな地方債発行による公債費の増加など、経常的な支出の上昇が見込まれる。これらの経常的な財政需要に対応するためにも、町税の確保とともに、人件費の抑制や普通建設事業の緊急性等に応じた取捨選択、財政措置のある有利な地方債の活用や各種基金の活用などにより、財政の硬直化の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口一人当たりの決算額は、類似団体内では1位である。人件費については、他の団体と比べ正規職員数が少ないことや、ゴミ処理、消防、学校給食業務等を一部事務組合で行っていることが大きく影響していると思われる。しかし、近年の物価高や民間賃金の上昇により、物件費は、増加傾向にある。また、退職者が減少の中、新規職員や会計年度任用職員の採用は増加傾向であることから、人件費も年々増加している。経常経費の抑制のためにも、一部事務組合負担金や民間への事務事業の委託料と人件費の増減バランスを意識しながら、会計年度任用職員も含めた職員数の適正管理に努める。また、物価高騰を踏まえ、物件費についても常時、節減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

退職職員が減少する一方で、新規職員の採用や昇給昇格等、職員構成の変動などにより、前年度と比較して0.2ポイント増加し、全国町村平均を上回っている。また、少ない職員数の中、一人一人に求めれる能力が高水準であり、職員の能力向上を図る上でも高い指数が維持されている側面もある。団塊の世代の退職後、世代交代が起こり、昇格のスピードも速まりつつある中、職員の計画的な採用と給与水準の適性化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員定員管理計画に基づき、定年退職者の不補充を行ってきたことにより、類似団体内順位は上位となっているが、退職者の減少、業務増加による新規職員の採用などにより、指数は上昇傾向となっている。また、会計年度任用職員数も増加していることから、人件費全体も増加傾向である。事務事業の民間委託等と人件費のバランスを意識しながら、会計年度任用職員も含めた適切な定員管理を行う。

実質公債費比率の分析欄

前年度と同率で、全国や埼玉県平均より高い数値となっている。令和5年度の単年度実質公債費比率は、元利償還金等は減少し、標準税収額等は増加したことにより、0.9ポイント低くなった。しかし、令和2年度以降は、元利償還金が9億円台と高額で推移していることから、高い比率となっている。今後も、「各公共施設の複合化」や「小・中学校改修事業」、「各種道路整備事業」などの償還と、公共施設再配置・維持保全計画に基づく改修工事等に伴う地方債発行が見込まれる。建設事業については、緊急性等に応じた取捨選択とともに、施設整備基金や減債基金の活用と併せて財政措置のある有利な地方債の計画的な発行により公債費の平準化と経常経費の確保を図る。

将来負担比率の分析欄

地方債の現在高や組合の負担等見込額などが減となり、将来負担額は、473,539千円の減額となった。一方、充当可能財源等も、充当可能基金及び基準財政需要額算入見込額がともに減となり、前年度に対して487,533千円減少しましたが、充当可能財源等が将来負担額を上回っているため、指標なしという結果であった。しかしながら、公共施設の複合化や改修工事等に伴う、地方債発行が今後も見込まれ、さらに一部事務組合の施設・設備更新に伴い、公債費分の負担金も増加が懸念される。財政負担の大きな建設事業については、緊急性や必要性等に応じた事業執行とともに、引き続き、財政措置のある地方債の発行と各種基金の有効的な活用に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

昇給・昇格や、会計年度任用職員を含めた職員の新規採用に加え、人事院勧告による給与の引き上げにより、76,582千円の増、1.2ポイントの増となった。類似団体に対し、人件費の割合は低く推移しているのは、正規職員数が少ないことに加え、消防、学校給食業務を一部事務組合で行っていることが挙げられる。退職職員数に対し採用職員数は多い傾向である。また、事業の民間委託や事務のデジタル化による費用対効果として、人件費は減少が見込まれるべきであるが増加傾向である。特に会計年度任用職員数が増加傾向であるため、会計年度任用職員も含めた職員数の適正な管理により人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

類似団体内順位は後退し、物件費に係る経常的支出は0.7ポイントの増となった。デジタル化に伴うシステム機器賃借料の増や、各種予防接種委託料の増などに加え、物価高騰や民間賃金の増の影響による公共施設等に係る維持管理費の増額などが要因である。多様化する業務への対応により委託料が増加傾向にあるが、委託仕様の見直しや効率化により、経常的支出の抑制に努める。また、物価高騰の影響により、今後も物件費全体の上昇が見込まれるため、職員一人一人の節減意識を高める。

扶助費の分析欄

公定価格改定に伴う民間保育所等委託料の増や、感染症の流行等によりこども医療費の増、相談計画支援等の増による障害福祉サービス費の増などにより、全体で82,634千円の増額となった。一方で、歳入である一般財源等は、地方交付税や臨時財政対策債の減少が大きく影響し減額となったため、比率は前年度から1.3ポイント後退した。扶助費は増加傾向であるため、子育て世帯や高齢者、障害者への支援は町の重点施策であるが、国県の適切な役割分担のもと、単独事業の見直しなどにより抑制に努める。

その他の分析欄

その他の経常収支比率は、全国平均と同率となり、前年度から0.4ポイント上昇している。これは、高齢化に伴う対象者の増による後期高齢者医療特別会計繰出金の増額、施設修繕及びシステム改修費の増による農業集落排水事業の特別会計繰出金が増額となったことなどが影響している。今後は、国民健康保険については、税率改正により単価は増となるが、対象者は減少傾向であることから、国保税は減収が見込まれ、繰出金の増加が懸念される。高齢化や医療費の高騰等より社会保障費全体は、増加傾向にあるため、各保険事業については、引き続き加入者数の状況と保険料のバランスについて検討を行い、安定した歳入の確保と経費節減に努める。

補助費等の分析欄

補助費等については、全国及び県平均も大幅に上回り、類似団体内でも高い数値である。ごみ処理や消防、学校給食業務等が一部事務組合への負担金等で担っていることが主な要因である。一部事務組合への負担金が、清掃施設や斎場施設の修繕工事、常備消防の人件費などの増に伴い、76,808千円の増額となった。前年度から、さらに1.3ポイント増加し、今後も一部事務組合所有資産の老朽化対策や子育て支援の拡大が見込まれるため、補助費等の増加が懸念される。

公債費の分析欄

令和4年度借入分の学校教育施設等整備事業債や臨時財政対策債などの元金償還開始分が、令和4年度に償還終了となった平成24年度借入の緊急防災・減災事業債や平成14年度借入の臨時財政対策債などを下回ったため、全体で69,037千円の減額となった。比率は公債費が減となる一方で、地方交付税や臨時財政対策債の減少したため、1.0ポイントの減少した。今後も、公共施設等総合管理計画などに基づく大規模な建設工事など、地方債発行を伴う事業が予定されているため、公債費は上昇が見込まれる。財政措置のある地方債の発行や減債基金の適切な運用などによる償還財源の確保とともに、施設整備基金の充当などにより公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の全科目が増額で、各比率も前年度を上回ったことにより、全体の比率も、前年度からさらに4.9ポイント増加し、全国平均や埼玉県平均、類似団体平均も上回る形となった。会計年度任用職員を含めた採用職員数増による人件費の増加や、物価や医療費の高騰、少子化対策や高齢化率の上昇による扶助費の増加、人件費の増や施設設備更新に伴う一部事務組合等への補助費の増加などが見込まれ、さらなる財政の硬直化が懸念される。DXの推進や民間活力の活用、行政サービスの整理・統合などの効率化と経費節減に努める。さらに、財政状況を加味した、会計年度任用職員も含めた、職員数の適正化を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

財政調整基金は、総合振興計画により「標準財政規模の20%を目標とする」としている。R5においては、物価高騰支援事業の財源として35,619千円の取崩しと、268,276千円の積立てを行った。実質収支額の減は、当初予算における適正な歳入歳出予算計上と補正予算においては、執行状況に応じた歳入予算の増額と工事費や委託料などを中心に、請負残などを歳出予算で減額計上し、不用額の圧縮に努めたことが主な要因である。実質単年度収支は、積立金が増額となった一方で、物価高騰支援事業の減少により積立金の取崩しは抑制されたことが主な要因である。引き続き、実質収支額が過大とならないよう、執行状況を注視した予算編成の適正化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

全会計を合わせた標準財政規模に対する連結実質赤字比率は21.61%の黒字となり、昨年度から1.26ポイント下降している。一般会計については、当初予算及び補正予算編成の時点での、前年度決算や執行状況等を踏まえた予算計上を徹底し、実質収支額の圧縮に努めたため、黒字額は減少した。国民健康保険特別会計については、社会保険への加入促進や後期高齢への移行などにより被保険者数は減少傾向であり、国民健康保険税は減収となる一方で、医療費の高騰等に伴い結果として、黒字額は減少となった。介護保険特別会計は、保険給付が微増となっているものの、対象者の増により介護保険料の増額割合が大きいことなどから、収支は良好な状況を維持している。ただし、実質収支額は増加傾向であり、適正な予算計上により圧縮に努める。農業集落排水事業特別会計については、令和6年度からの公営企業会計移行に伴い3月31までの打ち切り決算となったことから実質収支額は増加した。水道事業会計については、R4.10月の料金改定に伴い、給水収益は増収となっているが、有収水量は低下している。今後、管路を含めた水道施設の老朽化等に伴い更新時期を迎え、改修費用の増加が見込まれている。下水道事業会計については、下水道未普及地域の早期解消に向け事業を推進しているが接続率は51.9%ほどで、町からの補助や出資が必須となっている状況である。引き続き、経営健全化に向け、計画的な整備を行うとともに接続率の向上に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

元利償還金の減少は、平成24年度借入の緊急防災・減災事業債や平成14年度借入の臨時財政対策債などの高額地方債が令和4年度に償還終了となったことが影響し、減額となった。しかし今後は、各種計画に基づき公共施設の複合化に伴う大規模な建設工事など、高額な地方債発行を伴う事業が予定されている。各施設整備基金の活用と、普通交付税の算定において、元利償還金が基準財政需要額に算入される地方債の選択により、財源の確保に努め、後年度の財政負担の軽減を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

充当可能財源等は、充当可能基金及び基準財政需要額算入見込額がともに減となり、前年度に対して4億8,753万3千円減少した。将来負担額も前年度に対し総額で4億7,353万9千円減額となったが、充当可能財源等が将来負担額を上回っているため、引き続き、マイナス数値となった。しかしながら、充当可能基金の多くは特定目的基金として今後発生する財政需要の財源であって、現在の債務への充当財源ではない。さらに、毎年、一部事務組合所有資産の老朽化対策等も行われているため、組合等負担等見込額も増加が懸念される。将来負担比率の分子がマイナスとなった状況にあっても、財政健全化の取組みを継続し、持続可能な行政運営にむけ、基準財政需要額の確保と地方債の有効的な活用に努める。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金は、令和6年度の取崩しを考慮した積立てにより増加となったが、特定目的基金は、各種公共施設整備事業の増などに伴い、積立てを上回る取崩しにより、基金全体の残高は237,753千円の減額となった。(今後の方針)財政調整基金や減債基金については、財源調整や公債費の状況にあわせ、一定程度の残高を維持する必要がある。また、特定目的基金は公共施設再配置・維持保全計画に基づく公共施設等の維持更新年度を注視し、計画的な取崩しと積立てを行う。

財政調整基金

(増減理由)令和5年度は、物価高騰対策事業の財源として35,619千円を取崩す一方で、第5次上里町総合振興計画に掲げる目標値や令和6年度当初予算計上による取崩し額を考慮して、地方財政法第7条による110,000千円の積立てと決算見込による余剰分157,766千円の積立てにより、年度末残高は、前年度から232,656千円増額の1,641,358千円となった。(今後の方針)財政調整基金は、物価高騰対策事業の財源として取崩したが、積立ての強化により16億円台を維持することができた。経済事情よる臨時的な財政需要にも的確に財源補填できたことは、目標に向けた積立てを継続してきた成果である。しかしながら、近年、次年度当初予算編成における財源不足の補填財源としての取崩し額が増加傾向であり、現在高も目減りすることが懸念される。上里町総合振興計画により、標準財政規模の20%(現状では約13億円)が目標額となっているため、常時、この目標額を維持できるよう、一般財源の確保と併せて経常的な歳出の抑制を強化していく。

減債基金

(増減理由)令和5年度は、今後の公債費の償還財源として115,276千円を積立てたものの、H25借入分の上里中学校改築事業やH15借入分の臨時財政対策債などの償還財源として200,000千円を取崩したことにより、年度末残高は、前年度から84,724千円減額の933,988千円となっている。(今後の方針)平成24年度借入の緊急防災・減災事業債や平成14年度借入の臨時財政対策債などの高額地方債が令和4年度に償還終了となったことなどにより、公債費は57,576千円減額となったものの、償還総額は9億円台であったことから、減債基金は、前年度同額の200,000千円の取り崩しを行った。引き続き、公共施設の大規模な更新工事等が計画されているため、財政措置のある有利な地方債の活用と併せて施設整備に係る基金の運用による起債の抑制に努め、基金残高は現状程度の維持に努める。

その他特定目的基金

(基金の使途)「公共施設等用地取得及び施設整備基金」公共施設全般の新規取得、更新、維持管理に充当する。「いきいき福祉基金」福祉・保健施設の整備、福祉の増進や健康づくり・生きがいづくりの推進を図るために実施する事業に充当する。「教育施設整備基金」小・中学校の教育委施設整備に充当する。「森林環境譲与税基金」森林環境整備及びその促進に関する施策に充当する。(増減理由)公共施設等用地取得及び施設整備基金は、多目的スポーツホール計画改修工事や旧コミュニティセンター解体工事などの財源として296,856千円を取崩し、今後の用地取得費用や公共施設の再配置、維持管理の財源として128,530千円の積立てを行った。また、町営上里ゴルフ場用地取得分として、18,516千円の積立てを行い、用地取得の取崩しは行わなかった。教育施設整備基金は、七本木小学校校舎棟改修工事や各小・中学校の修繕工事などの財源として287,603千円を取崩し、引き続き、長寿命化や改修等を見据え、90,037千円の積立てを行った。いきいき福祉基金は、長幡児童館・長幡公民館複合化工事や保健センター等複合施設設計等業務委託などの財源として20,978千円の取崩しを行い、運用利子20千円の積立てを行った。森林環境譲与税基金は、森林環境譲与税の充当事業費の残額1,164千円の積立てを行った。(今後の方針)公共施設再配置・維持保全計画をはじめとする各種施設管理計画などに基づき行う大規模な建設事業や、道路をはじめとするライフラインの整備及び維持補修などの経費が増加傾向にある。これらの経費に対し、単年度あたりの一般財源の負担が過大とならないよう、また、経常的な行政サービスを継続できるよう、財源については国・県の補助事業を最大限に活用することを基本とし、併せて財政措置のある有利な地方債や各基金を有効活用する必要がある。このような背景から、今後も発生する多額な公共施設更新経費等への備えとして、特定目的基金の積立てを強化し、適正な基金残高の管理と運用に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

当町では、平成29年3月に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延べ床面積を20%削減するという目標を掲げ、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を進めている。有形固定資産減価償却率については、上昇傾向にはあるものの、類似団体平均と比較するとその伸びは緩やかであり、これまでの取組の効果が表れていると考えられる。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体平均を下回っているが、昨年と比較して大きく増加した。主な要因として、経常一般財源財源等の上昇値を経常経費充当財源等が大きく上回ったことにより分母は増加し、将来負担額から充当可能財源を差し引いた分子は横ばいであったため、増加する形となった。なお、債務償還比率については、350%を上限の目安と捉えていたが、1%超過してしまったため、この値が上昇していかないよう努める必要がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は類似団体同様値なしであり、有形固定資産減価償却率も類似団体よりやや低い水準となっている。これは、公共施設等総合管理計画において、令和38年度までに公共施設等の延べ床面積を20%減少するという目標を設定し、老朽化した保育所2箇所を1箇所に集約化するなど公共施設等の集約化・複合化を積極的に進めてきたことにより、老朽化した施設の除却が進んだためであると考えられる。公共施設等総合管理計画に基づき、今後、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して高いものの、将来負担比率は低くなっている。これは、地方交付税措置を有する有利な起債を起こす一方、各種基金にも積極的な積立を実施しているためである。将来負担比率は現状数値は出ていないが、引き続き公共施設等総合管理計画に基づく大規模な改修等が実施されるため、予断を許さない状況であると考えている。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

埼玉県上里町の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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