簡易水道事業
末端給水事業
特定環境保全公共下水道
農業集落排水
特定地域生活排水処理
町立西和賀さわうち病院
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財政力指数の分析欄類似団体の値と比較して大きく下回っている。町の人口は前年比-158人、高齢化率は48.6%(平成30年度末時点)となっており、町内の経済状況は産業規模の縮小に歯止めがかからず町民税をはじめとする地方税が減少していることから、依然として財政基盤は弱い状況にある。ふるさと納税制度と企業版ふるさと納税制度の活用、滞納処分を含めた徴収対策の強化等による収入の確保、一方で行政改革を実施していくことでの財政健全化を図りながら活力あるまちづくりに取り組んでいく。 | 経常収支比率の分析欄経常収支比率については、経常経費充当一般財源において全体で-32,581千円となったが、補助費において平成30年度から公営企業会計となった上水道事業会計、病院事業への補助費の増加により+143,595千円となった。一般財源の歳入の地方税が-8,858千円、地方交付税が-83,624千円と減少している中で、事業のスクラップと事業規模の圧縮が進んでいないことから経常収支比率が89.8%と前年比+1.0ポイントとなった。引続き行政改革を実施していくことで財政の健全化を図りながら活力あるまちづくりに取り組んでいく。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄人件費については、退職に伴い職員数が減少したが、町の課題に専門的に取り組む嘱託職員を配置したことにより報酬が増加し、全体で-13,826千円となった。物件費については、ユキノチカラブランド推進事業、ふるさと納税特典費用が減少し、全体で-67,872となった。今後も、行政改革の実施により、職員数の削減と行政コストを逓減させていくよう努める。 | ラスパイレス指数の分析欄ラスパイレス指数については、国と比較すると下回っているが、職員の年齢構成の平準化が進んでいないことから、類似団体を上回っている。今後、総職員数と年齢構成のバランスを鑑みた採用を進めることで平準化に努める。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄類似団体と比較して多くなっている理由として、分庁舎方式の採用、公立保育所を3施設運営するなどの子育て支援、農林業や観光業などの産業部門の強化、文化施設を含めた生涯学習の取組が考えられる。平成29年度に策定した西和賀町定員管理適正化計画に基づき、適正な定員管理に努めていく。 | 実質公債費比率の分析欄実質公債費比率については、合併算定替えの縮減により交付税額が前年度に比べ減少し、基準財政規模が縮減したことに伴い、前年度+0.9ポイントとなった。平成26年度から平成27年度にかけて町立西和賀さわうち病院及びにしわが斎苑を整備、平成29年度までに簡易水道施設統合事業により多額の町債を発行したことから実質公債費比率が悪化していくものと見込んでいる。今後は町債の発行の抑制をし、発行する際には交付税算入率の高い起債を優先させ、将来への負担が大きくならないよう努める。 | 将来負担比率の分析欄将来負担比率については、地方交付税の減少に伴いその財源不足を補うため財政調整基金等の取り崩しを行い、また、公営企業会計への一般会計からの繰出額が増加したことにより将来負担比率が前年度よりも+12.8ポイントとなった。今後も大規模事業が控えていることから、特定目的基金への積み立てを行うことで将来に備える。 |
人件費の分析欄人件費については、前年度よりも-13,826千円となったが、経常経費の割合としては前年度よりも+0.5ポイントとなり類似団体の平均値を上回る結果となった。人件費が義務的経費の大部分を占めていることから、更なる効率化をめざし、組織機構の検証を行うことで、今後も人件費の抑制に努めていく。 | 物件費の分析欄物件費については、前年度よりも-67,872千円となり、経常経費の割合は前年比-0.5ポイントで類似団体と比較して下回っている。決算額の減少した主な要因としては、特典付きふるさと納税制度を活用した寄付者への必要経費が減少したことがあげられる。今後も更なる経費節減を進めていくとともに、町自体でも需用費などの事務経費の徹底した節減を推進し、物件費の抑制を図っていく。 | 扶助費の分析欄扶助費については、2.8%となり前年と同ポイントとなった。決算額では前年比で+8,214千円となった。町単独で実施している老人医療費給付事業等については、引続き介護等の予防活動の展開と検診への受診の呼びかけ等を積極的に行っていくことで、給付費の抑制に努める。 | その他の分析欄経常経費におけるその他の割合は-2.9ポイントとなったが、依然として類似団体平均値を大きく上回っている。維持補修費については、計画的な修繕により、急激な支出増とならないよう注意する必要がある。繰出金については、国民健康保険、介護保険及び後期高齢者医療特別会計においては給付費が高止まりしており、下水道事業、農業集落排水事業及び温泉事業特別会計では、施設の維持管理費が増加していく見通しである。今後、公共施設の運営中止を含めた施設のあり方検討を進めるとともに各種使用料の見直し及び下水道の加入促進による使用料の増などにより、収益確保を図ることで繰出金を軽減させる。 | 補助費等の分析欄経常経費においては、前年度よりも+97,868千円となり、補助費等の割合として前年度よりも+0.5ポイントとなった。主な要因として、西和賀消防署建設に伴う北上地区消防組合への分賦金、公営企業会計(水道事業会計、病院事業会計)への繰出金があげられる。今後は経常的な負担金支出の見直し等を進め経費の節減に努める。 | 公債費の分析欄経常経費における公債費の割合は17.3%であり、前年比+0.2ポイントなっているが、公営住宅・建設事業債や臨時財政対策債の償還額が増加した一方、公共事業等債や過疎債等が減となり、償還額全体では-12,551千円となった。今後は元金償還が増加する見通しであるため、行政改革を着実に進めていく必要がある。 | 公債費以外の分析欄経営収支比率における公債費以外の割合は類似団体と比較して若干大きくなっている。今後、公債費が増加していく見通しであることから、各特別会計への繰出金を始め、各種経費において支出を抑制していく必要がある。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄類似団体平均値と比較して、大きな数値となっているのは、総務費、消防費、商工費及び土木費等があげられる。総務費については、特典付きのふるさと納税制度に係る経費が主な要因、消防費については、西和賀消防署建設事業に係る負担金が主な要因である。商工費については、観光協会や商工会等への補助金、観光イベントへの補助金交付が増加した主な要因である。土木費については、除雪に関する経費が大きくかかるためのもので、町の自然条件を考慮すると今後も類似団体と比較した場合に大きくかかる経費である。全体としては、これまでの行政改革の成果により、一定程度の経費の圧縮をさせることができたが、施設の老朽化等による維持費の増加により各費目のコストが増加傾向にあるほか、今後公債費が大きく増加することを踏まえ、これまで以上に行政改革を進め、ランニングコストを圧縮させていくことで、健全な財政運営に努めていく必要がある。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費(うち新規整備)公債費繰出金普通建設事業費(うち更新整備)積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄類似団体平均値と比較して、大きな数値となっているのは、人件費、補助費等、維持補修費があげられる。人件費については、平成29年度に策定した西和賀町定員管理適正化計画に基づき、適正な職員数の水準と職員の年齢構成を考えた適正な採用を心掛けていくものとする。維持補修費及び公営企業への繰出金(上水道、下水道、農業集落排水及び温泉事業特別会計)については、既存施設の維持管理及び修繕に係る経費が恒常化している状況を踏まえ、施設の廃止を含めた経費の圧縮を喫緊の課題として、協議検討を進める。扶助費及び国保、後期高齢及び介護保険特別会計への繰出金については、高齢化の進行による療養等への給付費が増加傾向にあることから、介護予防に取り組んでいくことで、将来の支出削減につなげる。公債費については、現時点では類似団体に比べ若干多くなっているが、平成30年度までに病院、火葬場建設、簡易水道施設統合事業に伴い多額の借入を行ったことにより、今後さらに大きく増加することが確実な状況である。積立金については、今後建設が予定されている給食センター、健康管理センター建設に備えるなど、特定目的基金への積立を行っていることから、類似団体と比較して多くなっている。全体としては、これまでの行政改革の成果により、一定程度の経費の圧縮をさせることができたが、施設の老朽化等による維持費の増加と高齢化による保険給付費の増加が予想される状況である。今後公債費が大きく増加することを踏まえ、これまで以上に行政改革を進め、ランニングコストを圧縮させていくことで、健全な財政運営に努める。 |
基金全体(増減理由)・普通交付税及び臨時財政対策債の減少に伴い基金の取崩を行った。減債基金の積立と建設を予定している給食センターや健康管理センター建設に備えて特定目的基金へ積み立てたが、全体で-129万円となった。(今後の方針)・短期的に増加しているが、福祉対策基金や教育施設整備基金は建設事業に備る積立であり、中期的には基金全体では減少していく。 | 財政調整基金(増減理由)・普通交付税の合併算定替えによる特例措置の適用期限が終了したことから取崩額の増加により減少(今後の方針)・普通交付税の合併算定替え特例措置の終了による財源の確保、豪雨や積雪等の災害への備えのために過去の実績を踏まえ1,000百万円程度を目途に積み立てていくことを予定している。 | 減債基金(増減理由)・令和3年から5年間にかけて起債の償還額ピークを迎えることが予想されるため、それに備えて110万円を積み立てた事による増加(今後の方針)・地方債の償還計画を踏まえて令和3年度までに200百万円程度を積立予定 | その他特定目的基金(基金の使途)・まちづくり振興基金:町民の連帯の強化と地域振興に要する事業への財源として・福祉対策基金:高齢化社会に対応した、総合的な福祉活動と快適な生活環境の整備に要する経費の財源として・教育施設整備基金:町立小、中学校及び社会教育、社会体育施設の整備を図る財源として・がんばる西和賀応援基金:西和賀町を応援するために寄せられた寄附金を適正に管理し、寄附者の意向を具体的に政策に反映させ、多様な人々の参加による魅力あるまちづくりを行う経費の財源として・医師養成対策基金:西和賀町国民健康保険沢内病院の医師を養成するための西和賀町医師養成就学資金貸与事業の財源として(増減理由)・福祉対策基金:健康管理センター建設事業を予定しているために積立金が増加・教育施設整備基金:給食センター建設事業を予定しているために積立金が増加(今後の方針)・福祉対策基金:健康管理センター建設に伴う積立であることから、中長期的には減少していく。・教育施設整備基金:給食センター建設に伴う積立であることから、中長期的には減少していく。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率は類似団体よりもやや高い水準にある。老朽化した施設が多いものの、財政状況の悪化により必要な更新、改修が行えていないためであるが、策定された個別施設計画に基づき可能な限り整備、改修を行っていくとともに、施設の統廃合、廃止にも取り組む必要がある。 | 債務償還比率の分析欄道路・橋りょう等インフラ施設の長寿命化事業を継続的に行っているほか、近年は消防署建設など大型建設事業が続き、地方債残高が増加傾向にある。今後もさらに給食センター、町営住宅、庁舎大規模改修と続くため、比率は更に上昇が見込まれる。 |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析近年の大規模事業の実施に伴い多額の地方債発行を行ってきたため、将来負担比率が上昇している。一方で更新、改修のできない老朽化の進んだ施設も多く、減価償却率も上昇している。この状況が進むと維持管理経費の増大が予想されるため、財政状況を鑑みつつ公共施設等総合計画及び個別施設計画に基づく改修に取り組むとともに、施設の統廃合も進めていく必要がある。 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析平成17年度の合併後に策定した行政改革大綱及び集中改革プランに基づき、起債の繰上償還及び新規発行の抑制を進めた結果、将来負担比率及び実質公債比率ともに平成28年度までは減少していたが、消防署建設、簡易水道統合整備事業に多額の起債発行を行ったことから、将来負担比率は更に前年度比12.8ポイント上昇した。普通交付税の合併算定替による特例措置の縮減に伴い標準財政規模が縮小することから、今後は更に厳しい財政状況が予想され、これまで以上に公債費の適正化に取り組む必要がある。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄道路や橋りょうなどの公共インフラについては、長寿命化事業の取り組みにより計画的に改修がなされているが、建物施設については老朽化が進みながらも、財政状況から改修に取り掛かれずにいるため、減価償却率が高くなっている。公営住宅は長期修繕計画を策定し計画的に長寿命化事業を進めているが、その他の施設に関してはそれぞれ個別施設計画を策定し、適切に維持管理に取り組むとともに、施設の統廃合についても検討を進める必要がある。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄多くの施設で減価償却率が高く、老朽化が進んでいることがわかる。特に庁舎、保健センターは昭和40~50年代に建設されており、大規模改修等について検討着手が避けられない状況にある。早急に長期的な視点での検討を行い、財政状況を考慮しながら取り組む必要がある。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況○一般会計等においては、総資産が40,599百万円となっており、金額の大きいものはインフラ資産が26,147百万円と総資産の64.4%を占めている。工作物の減価償却が進んだことにより、前年と比較して△1,488百万円となった。インフラ資産は維持補修等将来的な支出を伴うため、公共施設等管理計画に基づき適正な管理に努める。負債については固定負債が8,002百万円と多く、うち地方債が6,791百万円で77.7%を占めている状況である。○全体においては、資産・負債ともに一般会計等と同じ状況となっている。○連結は未完成。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況○一般会計等においては、経常費用が6,595百万円となっている。金額が大きいのは、減価償却費や維持補修費を含む物件費等で45.3%を占めている。公共施設等の適正管理を行うことにより経費の節減に努めていく必要がある。また、移転費用の補助金及び他会計への繰出金についても事業の見直しなどにより経費の抑制を図る必要がある。○全体においても、施設維持に伴う経費により物件費が多くなっている。併せて国民健康保険や後期高齢者医療、介護保険の負担を補助金に計上していることから移転費用も多くなっている。○連結は未完成。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況○一般会計等においては、税収等の財源(4,679百万円)が準行政コスト(6,458百万円)を下回り、本年度の差額は△851百万円となり純資産残高は1,414百万円の減少となった。自主財源が乏しいことからも、税等の滞納整理の強化とふるさと納税等の財源確保に努める。○全体会計においては、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計の国民健康保険税や介護保険料が税収入に含まれることから、一般会計等よりも855百万円多くなっている。○連結は未完成。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況○一般会計等においては、業務活動収支は移転費用支出の補助金等支出、他会計への繰出支出が減ったことにより629百万円と前年度より251百万円上回った。投資活動支出については、基金への積み立てを行ったことから△494百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還が地方債発行収入を上回ったことから△10百万円となり、本年度末資金残高は317百万円となった。○全体においては、一般会計等と同じく投資的活動支出は基金への積み立てが大きくなっている。財務活動支出も償還額が発行額を上回る状況となった。○連結は未完成。 |
①住民一人当たり資産額(万円)②歳入額対資産比率(年)③有形固定資産減価償却率(%) |
1.資産の状況町民一人当たりの資産額は、合併以前に旧町村毎に整備した公共施設があるため、保有する施設が非合併団体よりも多く、減価償却が進み資産合計は減少しているものの類似団体平均を上回っている。必要な施設は適宜更新を行っているが、それでも老朽化が進む施設が多くあることから、施設のあり方を検討し適正管理に努める。 |
④純資産比率(%)⑤将来世代負担比率(%) |
2.資産と負債の比率純資産比率は、類似団体平均と同程度であり、将来世代負担比率は類似団体平均を下回っているが、施設整備に発行した地方債があり、将来世代負担比率の割合が増加することが確実である。今後の地方債発行を抑制するなど将来の負担の減少に努める必要がある。 |
⑥住民一人当たり行政コスト(万円) |
3.行政コストの状況町民一人当たりの行政コストは類似団体平均を上回っている。人口減少率が高く、人口密度が類似団体平均の23人/kmを大きく下回る10人/km²であること等の地域環境要因の影響から、行政コストのうち人件費が類似団体と比べて高いためと考えられる。新規採用の抑制による職員数の削減など、定員管理計画に基づき人件費の削減に努める。 |
⑦住民一人当たり負債額(万円)⑧基礎的財政収支(百万円) |
4.負債の状況町民一人当たりの負債額は類似団体平均を上回っているが、公共サービスの向上を目的として、病院建設、上水道・下水道などのインフラ整備を行った事による地方債の発行が要因と考えられる。今後は、新規事業については優先順位の高いものに限定するなどにより地方債残高の縮小に努める。 |
⑨受益者負担比率(%) |
5.受益者負担の状況受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合が低くなっている。公共施設の維持管理費が増傾向にあることから、使用料の見直しは喫緊の課題であり、受益者負担の適正化に努める必要がある。併せて老朽化した施設のあり方を検討し、必要な施設には長寿命化を図る改修等を行い、維持経費の節減に努める。 |
出典:
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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