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地方財政ダッシュボード

北海道士幌町の財政状況(2015年度)

🏠士幌町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

指数は近年横ばいで推移しており、類似団体内平均値との比較においてもほぼ同水準となっている状況である。長引く景気低迷の影響から、自主財源である町税の大幅な伸びを見込めず、今後も行財政改革の継続的な取組みを通じて、引き続き歳出の徹底的な見直しを進めるとともに、税収等歳入の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

地方交付税や臨時財政対策債が減少した一方で、町税や地方譲与税、地方消費税交付金の増加により、比率が改善(対前年度比1.2ポイント低下)したが、依然として物件費、維持補修費、補助費等は増加傾向にある。公債費については翌年度以降も減少傾向で推移する見込みであるが、町税や普通交付税の増加は見込めず、今後も行財政改革の継続的な取組みを通じて、直営施設の維持管理経費や扶助費等の福祉関係経費の増加をできる限り抑制し、一層の義務的経費の削減を進め、比率の低減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

これまでの行財政改革の取組みによる効果はあるものの、町立高等学校を有していること、保育所や総合研修センター(文化ホール、総合体育館、図書館併設)などの運営を直営で行っていることなどにより、引き続き類似団体内平均値を大幅に上回る水準にある。今後においても、行政改革の一環として指定管理者制度の活用や民間委託の推進、運営体制の見直しなどにより、コストの低減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

行政改革の推進により、平成17年度から基本給の独自削減を実施してきたが、平成21年度以降削減率等の緩和を進めたことにより、類似団体内平均値を3.0ポイント上回る結果となっている。今後も、様々な給与体系の検討・見直しを進め、より一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口が減少している一方、職員数が前年比4人減となったことにより、対前年度比で0.37人の減となったが、町立高等学校(職員数37人)を有していることもあり、引き続き類似団体内平均値を大幅に上回る水準にある。退職者の不補充などにより職員数の抑制を図ってきたが、今後においても、行政改革の一環として各種業務の民間委託を推進し、効率的な行政運営に資するため一層の職員数抑制に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体内平均値を4.7ポイント下回っており、さらに、大型事業による起債の償還が平成19年度をピークに徐々に減少し、比率は今後も減少する見込みである。今後においても、起債依存型の事業実施の見直しを通じ、引き続き水準抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担額よりも充当可能財源が多い状況となっている。今後においても、義務的経費の削減を中心とする行財政改革を着実に進めるとともに、新規事業の実施にあたっては、将来的な負担が少しでも軽減されるような財源の確保を図り、引き続き財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

人件費総額はやや減少したものの、比率は類似団体内平均値と比較して3.5ポイント高く、町立高等学校を有していること、保育所や総合研修センター(文化ホール等)などの運営を直営で行っていることなど、職員数や人件費の水準は依然として高く推移している。各種業務の民間委託の推進や退職者不補充、給与の適正化など、引き続き行政改革の取組みを通じて、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

比率は、類似団体内平均値を4.2ポイント上回り、ここ数年高い水準で推移している。町立高等学校や保育所など運営を直営で行っている施設が多く、これらに係る維持管理経費が高止まりしている現状にある。今後においても、行政改革の一環として指定管理者制度の活用や民間委託の推進、運営体制の見直しをより一層推進し、コストの低減に努める。

扶助費の分析欄

比率は、類似団体内平均値を下回っているものの、高齢化率の上昇などにより福祉関係経費は増加傾向にある。今後においても、より適正な扶助に留意しつつ、現状水準の維持に努める。

その他の分析欄

比率は、類似団体内平均値を3.6ポイント下回っているが、人口1人当たり決算額においては、特に繰出金の額が恒常的に類似団体の平均を上回っている状況にある。今後においては、各特別会計における自主財源の確保や民間委託等による経費の削減を図りながら、普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

行政改革の取組みの中で、各種団体に対する補助金・助成金の抑制を図ってきたところであるが、公営企業に対する補助金等が依然として高い水準にあり、類似団体内平均値を上回る状況が続いている。今後においても、行政改革の一環として補助金・助成金の見直しや廃止を検討しつつ、公営企業の経営改善を図りながら、一層の抑制に努める。

公債費の分析欄

比率は、類似団体内平均値を4.8ポイント下回っているが、元利償還額については、過去に実施した大型事業に係る起債償還のピークは過ぎたものの、依然として高い水準で推移している。今後減少する見込みではあるが、普通建設事業をはじめとする各種起債事業の見直しを図りつつ、併せて、財政状況を踏まえた繰上償還等についても検討し減少に努める。

公債費以外の分析欄

比率は、類似団体内平均値を9.5ポイント上回り、物件費、補助費等の増加がその主な要因となっている。各種事業の見直しをはじめ、行政改革の着実な推進を図り、それぞれの経費の維持・抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費は、住民一人当たり208,754円と前年度比で大幅に増加しているが、防災拠点施設である役場庁舎の耐震改修工事(事業費約3.2億円)の実施が主な要因である。民生費は、近年類似団体内平均値を上回る状態となっているが、高齢化等による高齢者福祉や障害者福祉の経費が増加傾向にあること、保育所を直営で運営し児童福祉の経費が高止まりにあることなどが主な要因となっている。労働費・農林水産業費・土木費が類似団体内平均値を上回る状態となっているのは、景気低迷による失業対策事業の実施や、農業基盤整備事業、道路維持(除雪含む)、道路等インフラ整備など普通建設事業費の高止まりによるものである。教育費は、類似団体内平均値を大幅に上回る状態となっているが、町立高等学校を有していることや、総合研修センター(文化ホール、総合体育館、図書館併設)などの運営を直営で行っていることなどが要因である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり1,153,639円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり204,896円と類似団体内平均値を71,296円上回っており、町立高等学校を有していることや保育所、総合研修センター(文化ホール、総合体育館、図書館併設)などの運営を直営で行っていることなどが要因である。各種業務の民間委託の推進や退職者不補充、給与の適正化などを進めてきたところではあるが、引き続き行政改革の取組みを通じて、人件費の抑制に努める。普通建設事業費は、住民一人当たり261,326円と類似団体内平均値を99,133円上回っており、防災拠点施設である役場庁舎の耐震改修工事(事業費約3.2億円)や、学童保育所と放課後子供教室の機能を併せ持った新たな施設である子ども交流センター(事業費約1.3億円)の建設などがあったものの、近年は高止まりの傾向にある。今後は、公共施設等総合管理計画に基づき、事業の取捨選択を徹底していくことで、事業費の減少を目指す。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

財政調整基金については、平成23から平成24にかけてそれぞれ50百万円ずつ、平成25に200百万円、平成27に100百万円積み立て、適切な財源確保と歳出の精査により、残高・標準財政規模比ともに増加している。実質収支額においては、平成25のみ地方交付税の減少などにより額・標準財政規模比ともに減少したが、ほぼ横ばいで推移している。実質単年度収支は、町税収入や地方交付税の減少、義務的経費の高止まりなどもあり、平成26のみ赤字となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

全会計において実質赤字が生じていない状況であり、一般会計においては、平成25以降地方交付税の減少などにより黒字額・標準財政規模比ともに減少したが、特別会計においては、総じて黒字額は安定して推移している状況にある。国民健康保険病院事業会計については、実質赤字は生じていないものの、入院・外来患者数の減少などの影響により収益構造が悪化し、黒字幅が縮小傾向となっている。今後も、行財政改革の着実な取組み、各特別会計・事業会計における自主財源の確保や民間委託等による経費の削減を図りながら、各会計とも健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

元利償還金等(A)については、元利償還金をはじめとする各項目とも着実な低減傾向にあり、結果として実質公債費比率は年々改善されている状況である。特に元利償還金(公債費)は当面減少傾向となる見込みであるが、起債依存型の事業実施の見直しなどを通じ、引き続き比率の水準抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

将来負担額よりも充当可能財源等が多い状況となっている。将来負担額(A)については、一般会計等に係る地方債の現在高は、庁舎耐震改修事業等の実施により平成27に増加したが、その他の項目で着実に低減傾向にあり、充当可能財源等(B)においては、基準財政需要額参入見込額が減少傾向にあるものの、充当可能基金が一定の水準を維持しているため、結果として将来負担比率の分子の額は年々改善傾向にある状況である。今後においても、義務的経費の削減を中心とする行財政改革を着実に進めるとともに、新規事業の実施にあたっては、将来的な負担が少しでも軽減されるような財源の確保を図り、引き続き財政の健全化に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率は、いずれも類似団体と比較して低い水準にある。将来負担比率については、充当可能財源のうち充当可能基金が一定の水準を維持しており、当面、将来負担額よりも充当可能財源等が多い状況が続くものと想定され、実質公債費比率についても、元利償還金(公債費)が当面減少傾向となる見込みであるため、比率は引き続き改善されるものと想定される。今後においても、義務的経費の削減を中心とする行財政改革を着実に進める一方、新規事業の実施にあたっては適切な財源確保を図るとともに、起債依存型の事業実施の見直しなどを通じ、引き続き実質公債費比率の水準抑制に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,