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指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表（2021年度）
財政力
財政力指数の分析欄
基準財政需要額、基準財政収入額ともに増加しており、全体として財政力指数は昨年度と同じ０．４７となった。しかし、近年民生費の増加などにより基準財政需要額が増加していることから、今後も税等歳入確保、事業見直し等の経費削減による歳出抑制に努める必要がある。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
前年度と比較して５．１％減少したが類似団体平均を上回っている。これは、会計年度職員の増による人件費の増や公債費の増などにより分子（経常経費充当一般財源）の値は相変わらず多いものの、地方消費税交付金の増や普通交付税の増の影響で、分母（経常一般財源総額等）の値が大きくなったことが要因と考えられる。今後も事務事業の優先度の確認、見直しを進め経常経費の削減を図る。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
前年度よりも減少したが、類似団体平均を上回る結果となった。主な要因として物件費は予防接種事業（コロナ対策）等の増加の要因はあったものの、コロナ対策の環境整備備品購入費の減や小中学校備品購入費の減等の影響もあり物件費が減少したことがあげられる。今後も物件費を中心に費用を見直しし、抑制を図るとともに対前年比の増減幅も小さくするよう努める。
給与水準（国との比較）
ラスパイレス指数の分析欄
全国平均、類似団体平均ともに下回る数値となっている。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
人口１，０００人当たり職員数は類似団体とほぼ同程度で全国平均は下回る結果となっている。行政需要の増加に対する人員確保が必要となってきているが、今後も効率的な行政運営を行い、適正な定員管理に努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
過去の施設整備の累積により、全国平均、類似団体平均を大きく上回る結果となっている。今後控えている大規模な事業計画の整理・縮小および平準化を図るなど、地方債発行依存型の事業実施を見直しし、抑制に努める。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
全国平均、類似団体平均ともに大きく上回る数値となっているが、基準財政需要額や臨時財政対策債の増に伴う標準財政規模の増加、基金残高の増に伴う充当可能財源等の増加等の要因により、昨年度より低い値となった。地方債残高や一部事務組合への負担金見込額は増加傾向にあるが、充当可能財源等の大きな増加は見込めないため、今後も将来負担比率は高い値で推移することが予想される。今後も年次事業計画の見直し等による建設事業の平準化により、地方債残高や債務負担行為の抑制に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）
人件費
人件費の分析欄
全国平均・類似団体平均を下回る数値となっている。しかし、新型コロナウイルスワクチン接種業務等の影響もあり、人件費全体としては増加している。
物件費
物件費の分析欄
全国平均および類似団体平均を下回る数値で推移している。今後も物件費のうち委託事業について、費用対効果の検証を行ったうえでの事業実施に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
現状としては類似団体平均と同程度の数値で推移している。福祉制度の改正や対象者・単価の増に伴い給付が増加傾向にあり、さらには子ども・子育て事業関係費も増加し、今後も金額・経常収支比率ともに上昇していくと見込まれる。今後も、適正な給付により財政への影響を緩和するよう努める。
その他
その他の分析欄
類似団体平均を下回る数値で推移している。しかし、他会計や国保基盤安定事業繰出金など繰出金は増加傾向にあることから、注意していきたい。
補助費等
補助費等の分析欄
他自治体と比較して各種団体や下水道事業への補助額が多い傾向にあることから、全国平均および類似団体平均を大きく上回る高い数値となっている。今後も各種団体への補助金交付の見直しを行い、上昇の抑制に努める。
公債費
公債費の分析欄
起債事業を抑制してきたことで、全国平均および類似団体平均を下回る結果で推移している。引き続き今後控えている大規模な事業計画の整理・縮小及び平準化を図るなど、地方債発行を抑制し、公債費の急増を防ぐよう努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
平成２９年度以降全国平均および類似団体平均を上回る数値で推移している。税等経常歳入の確保、事業見直し等の経費削減による歳出抑制により経常収支比率の上昇抑制を図りたい。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
目的別歳出の分析欄
農林水産業費が全国平均および類似団体平均と比較して大幅に多い状態となっている。主な要因としては、下水道事業会計（農業集落排水分）への負担金・補助金、農村整備事業にかかる支出のほか、紫波フルーツパークの管理やえこ３センター（有機資源循環施設）の運営等、町独自の農林関係事業を行っていることが挙げられる。教育費が増加し、全国平均及び類似団体平均を上回っている。小中一貫校整備のため、公共学校施設整備事業費が増加したことが主な要因である。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
性質別歳出の分析欄
補助費等、投資及び出資金、維持補修費、普通建設費（新規整備）が全国平均および類似団体平均と比較して大幅に多い状態となっている。補助費等が多い主な要因は、平成２３年度の下水道事業の法適化により、「繰出金」から「補助費」および「出資金」に性質区分を変更したことがある。投資及び出資金が多い主な要因は、岩手中部水道企業団や第三セクターへの出資金である。維持補修費が多い主な要因は、除雪関係費、町道修繕工事費を中心として老朽化施設の修繕費用を確保したためである。普通建設費（うち新規整備）が多い主な要因は、小中一貫校整備、都市基盤整備等の大規模事業によるものである。
実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）
分析欄行財政改革を着実に進めてきていることから、実質収支額は継続的に黒字を確保しつつあるが、財政調整基金残高は少なく、歳入に見合った歳出の観点で、引き続き既存事務事業の廃止や見直しを前提とした取り組みを行い、財政調整基金の確保と安定した運営に努める。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）
分析欄令和３年度は、連結対象全会計で赤字は発生していない。
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実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄定時償還の進捗により元利償還金等は昨年度と同程度で推移しており、依然として高い状態は続いている。債務負担行為に基づく支出で、平成２９年度は平成２８年度から開始した汚泥再生処理センター建設事業による支出により高い数値となっている。
分析欄：減債基金
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将来負担比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄新規の地方債発行額は公立学校施設整備事業及び都市基盤整備事業等大規模事業の実施により増加し、依然として地方債残高は高い状態が続いている。債務負担行為に基づく支出予定額は、平成２７年度の庁舎建設、平成２８年度から汚泥再生処理センター建設にかかる債務負担行為を設定したことから増加傾向にあったが、平成２９年度で汚泥再生処理センター建設が完了、庁舎建設にかかる支出も進んだことから減少傾向にある。公営企業債等繰入見込額は、下水道事業の償還が進んできているため、徐々に減少している。
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基金残高に係る経年分析（2021年度）
基金残高合計
基金全体
（増減理由）令和３年度末の基金残高は、一般会計で２，５２６百万円となっており、前年度から７９５百万円の増額となっている。これは、新型コロナウイルス感染症対策特別融資利子補給事業基金が７百万円減少したが、財政調整基金で５３０百万円、減債基金で２４０百万円、公共施設等整備基金で２５百万円、まちづくり基金で３０百万円積み増したことによるものである。（今後の方針）財政調整基金残高が特に不足していることから、予算の見直し、経費節減を図りながら積立費用を捻出し、財政調整基金を中心に残高を回復していくよう努める。（今後の方針）
財政調整基金
財政調整基金
（増減理由）令和３年度末の基金残高は１，４１８百万円となっており、前年度から５３０百万円の増額となった。町税収入の増、後年度の税収減や返還金に備え積立をし、取り崩しを行わなかったことが主な要因である。（今後の方針）新型コロナウイルスの影響、税収減や災害などへの対応に備えるため、総合管理計画実施計画の結果を踏まえ、新規事業については必要性と費用対効果を慎重に検討するとともに、既存の事業については見直しや縮小を検討し、経費節減を図りながら積立費用を捻出し残高を回復していくよう努める。
減債基金
減債基金
（増減理由）令和３年度末の基金残高は４２６百万円となっており、前年度から２４０百万円の増額となった。下水道事業債償還基金費補助金分及び普通交付税再算定分（臨時財政対策債償還基金費）を積立し、取崩しを行わなかったことが主な要因である。（今後の方針）事業・予算の見直し、経費節減を図りながら積立基金を捻出し、財政調整基金の状況を勘案しながら今後の金利変動等の公債費の償還リスクに備えるため積み増しを図る。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
（基金の使途）まちづくり基金－まちづくり推進社会福祉事業基金－社会福祉公共施設等整備基金－公共施設等の整備国際交流基金－国際交流教育振興基金－教育振興、町立学校施設整備新型コロナウイルス感染症対策特別融資利子補給事業基金－岩手県新型コロナウイルス感染症対策資金の貸付けを受ける中小企業者に対し当該資金に係る利子を補給（増減理由）・まちづくり基金については、ふるさと納税等の寄附金の積立てが取崩し額よりも大きくなったことから３０百万円増額となった。・公共施設等整備基金については、紫波中央駅前駐車場使用料を積み立てたため、５百万円増額している。・新型コロナウイルス感染症対策特別融資利子補給事業基金は、７百万円取崩している。（今後の方針）各基金の事業目的が果たせるよう計画性をもって取り崩す必要があるが、財政調整基金、減債基金と調整しながら一定額を確保していく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
類似団体を上回る比率となっているが、昨年度よりも低い比率となった。公共施設等総合管理計画に基づき、財政負担を考慮した計画的な更新や、長寿命化に努めていく。
（参考）債務償還比率
債務償還比率の分析欄
類似団体を上回る比率であるが、昨年度よりも低い数値となっている。令和３年度まで完了する小中一貫校整備などにより起債額も増加するが、今後は事業の平準化を図るなど、地方債残高や債務負担行為の抑制に努めていく。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率は類似団体平均を大きく上回る数値となっている。有形固定資産減価償却額も類似団体平均を上回っており、資産の老朽化が進んできていることが分かる。今後、公共施設等の維持管理に係る経費が増加することも踏まえ、引き続き、財政負担を考慮した計画的な更新や長寿命化を図っていく必要がある。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率及び実質公債費比率は類似団体平均を大きく上回る数値となっている。今後、公共施設等の更新を控えていることから、建設事業に係る経費がこれまで以上に増加することが想定される。許可団体に転落し、思うような資金調達ができなくなることを防ぐ意味でも、経常経費を見直して積立を増やすと共に、一層財政負担を考慮した資金調達を実施する必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）
施設情報の分析欄
道路について、類似団体内平均と比較すると、有形固定資産減価償却率、一人当たり延長ともに大きく上回っている。特に一人当たり延長については、類似団体内平均の３倍弱となっている。橋りょう・トンネルについては、一人当たり有形固定資産額が類似団体内平均と比較すると２倍弱になっている。認定こども園・幼稚園・保育所については、類似団体内平均と比較すると有形固定資産減価償却率が大きく上回っているが、一人当たり面積は、下回っている。児童館については、類似団体内平均と比較すると有形固定資産減価償却率が大きく上回っている。一人当たり面積は、ニーズの変容に伴った施設廃止、保育所への用途変更などにより昨年度より減少している。特にも道路などのインフラ資産が類似団体内平均よりも顕著に大きく、取得してからの期間も経過しているため、今後はこれらの資産をどのように取り扱うか検討していく必要となる。
施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）
施設情報の分析欄
図書館や庁舎については、比較的新しいことから、有形固定資産減価償却率は類似団体内平均と比べて低くなっている。体育館・プールについては、有形固定資産減価償却率及び一人当たり面積は類似団体内平均と比べて共に高くなっている。消防施設については、有形固定資産減価償却率は類似団体平均よりも低く、一人当たり面積はほぼ平均値となっている。令和３年度において町立小・中学校再編に係るハード事業が完了したため、今後は、体育館を始めとしたスポーツ施設の計画的更新と長寿命化を進めていくことになる。
財務書類に関する情報①（2021年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度から1,375百万円(3.5%)の増加となった。金額の変動が大きいのは建物であり、学校建設等の大型事業が主な要因であある。負債総額は、学校建設等の大型事業による地方債残高の増加等で前年度から223百万円(1.4%)の増加となった。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は13,600百万円となり、前年度比2,851百万円の減少(17.4%)となった。そのうち、人件費や物件費等の業務費用は6,493百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は7,107百万円である。移転費用のなかで最も金額が大きいのは補助金等(3,711百万円)となっている。令和2年度より減少傾向であるものの、依然として補助金等の比率が大きい要因として、新型コロナウイルス対策に係る各種助成の影響によることが考えられる。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等、国県等補助金の財源(14,366百万円)が純行政コスト(13,216百万円)を上回ったことから、本年度差額は1,150百万円となり、純資産残高は1,151百万円の増加となった。今後とも税収等に見合った支出となるようコストの低減に努めていく。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は昨年度比1,140百万円の増加となったが、学校建設や駅前整備事業等の公共施設等整備支出が増えたことから投資活動収支については昨年比980百万円の減少となっている。財務活動収支は学校建設等により地方債等発行収入が増えたことから、昨年度から46百万円増加し304百万円となった。行政活動に必要な資金を地方債の発行等の収入によって確保している状況である。また、基金残高は依然として少ない状態であることから、財政調整機能を確保するため基金確保に努め、後年度負担を見極めながら地方債の発行抑制にも努めていく。
財務書類に関する情報②（2021年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当団体では、道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明であるため備忘価額1円で評価しているものが多いこと、老朽化が進んでいることが多いこと等が要因として考えられる。歳入額対資産比率については、昨年度に引き続き、新型コロナウイルス対策に係る補助金等が歳入を押し上げたことから、前年度の比率を上回ったが、平時の年度に比べれば依然として大幅に下回っている。また、類似団体平均を下回ることとなっているが、住民一人当たりの資産額が小さいことが影響していると思われる。有形固定資産減価償却率については、施設の老朽化が進んでいる状況であることから増加している。これら資産の管理等については公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体平均を下回っているが、建設改良や災害復旧事業に係る地方債など負債が多いことが、比率を下げる要因となっている。将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っている。今後は新規に発行する地方債の抑制を行うことで、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは、新型コロナウイルス対策等により前年度より減少に転じたものの、平時と比較すると依然として高い傾向にあることが分かる。また、類似団体平均と比較すると、平均を上回る結果となっている。これは、類似団体と比較すると、補助金等の金額が大きいことから住民一人当たり行政コストが高くなっていると考えられる。補助金等の見直し等、財政運営の見直し等を通じてコストの削減に努める。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っている。震災以降、大雨災害も続き、公共施設更新に伴う建設事業も重なったことから、地方債残高が増え続けた。今後も引き続き、大型建設事業を控えていることから、効率的な建設事業の執行に加え、地方債の発行抑制に努めるなど、地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を下回ったため、686百万円となっている。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は、新型コロナウイルス対策等により、経常費用が平時より増加傾向にあるものの、前年度と比較し増加した。また、類似団体平均と比較すると、平均を上回る結果となっている。今後、施設の老朽化が進み、維持補修費の増加が見込まれることから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。
類似団体【Ⅴ－２】
七飯町
音更町
幕別町
中標津町
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小川町
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