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地方財政ダッシュボード

佐賀県神埼市の財政状況(2016年度)

🏠神埼市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数については、平成21年度以降類似団体平均値とほぼ同数値あるいは上回った数値で推移している。平成28年度においては、前年度と同数値となった。今後も財政基盤の安定を図るため、税収等の自主財源の確保(5年間同水準の維持)に努めていく。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率については、平成21年度以降類似団体平均値を下回っていたが、平成26年度は対前年度比3.5ポイント増となり、類似団体平均値を上回った。平成27年度においては対前年度比3.5ポイント減となったが、平成28年度は前年度比1.8ポイント増となり、依然として類似団体平均値を上回っている。主な要因として、各種交付金及び地方交付税の減少等がある。今後も税収の確保対策を強化するなど、安定した自主財源の確保(5年間同水準の維持)に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費等の状況については、平成28年度も前年度と比較して増加しているが、類似団体平均を大幅に下回っている。人件費については時間外手当の増加の影響で増加しており、今後も定員管理の徹底(5年間同水準の維持)により人件費の抑制を図る。物件費については、小中学校教育ICT振興事業備品購入費及び業務委託料の皆増等により前年度と比較して増となっている。また、各施設設備の老朽化による修繕等の増加が見込まれるため、事業の「選択と集中」を重視し、さらなる支出の抑制に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数については、平成28年度は前年度と比較して0.4ポイント減となり、平成21年度以降類似団体平均値を下回る数値で推移している。今後も、適正な定員管理(5年間同水準の維持)を行うとともに、適正な給与水準の運用に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員管理による職員数の抑制を行ってきた結果、類似団体平均値を大きく下回った。今後も適正な定員管理(5年間同水準の維持)を行うとともに、事務事業の見直し、職員の資質向上等に努め、効率的な行政運営を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については、前年度と比較すると1.0ポイント減の12.5%となり、平成23年度以降18%を下回っている。一部事務組合が起こした地方債償還額の減少や、標準財政規模の数値が大きくなっていることが改善につながっている。今後も、地方財政措置が優位な起債を中心に財政規模に見合った起債の活用を行っていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、前年度と比較すると10.4ポイント減少し、類似団体平均値より下回っている。主な要因として、充当可能基金の増や債務負担行為による支出の減等である。今後も計画的な基金の積立を行うなど、将来負担比率の軽減が図れるよう取り組んでいく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

人件費については、参議院議員選挙費の皆増等により、前年度と比較して0.9ポイント増となったが、類似団体平均値より下回った数値で推移している。今後も行財政改革及び適正な定員管理(5年間同水準の維持)等の取り組みを行い、人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

物件費については、前年度と比較して0.2ポイント増となったが、依然として類似団体平均を下回っている。主な要因としては、小中学校教育ICT振興事業備品購入費及び業務委託料の皆増等である。今後も、各施設設備の老朽化による修繕等が増加する見込みであるため、さらなる節減に努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費については、前年度と比較して1.4ポイント増となり、類似団体平均値を上回る数値となった。主な要因としては、年金生活者等支援臨時福祉給付金の皆増や障害児支援給付費の増などである。今後も、扶助費の自然増が懸念されるが、子育て支援を含む制度改正等による需要額の動向に注意を要する。

その他の分析欄

その他については、前年度と比較して0.3ポイント増となり、類似団体平均値を下回っている。主な要因としては、基金への積立金の増である。特別会計への繰出金については微増となっている。公営企業会計を含む特別会計への繰出金が年々増加傾向にあるため、数値も増加傾向にある。

補助費等の分析欄

補助費等については、前年度と比較して0.3ポイント減となり、類似団体平均を上回っている。主な要因としては、農地中間管理事業の皆減等である。

公債費の分析欄

公債費については、前年度と比較して0.7ポイント減となったが、依然として類似団体平均値を上回っている。元利償還金のピークを過ぎ、減少傾向にあったが、神埼市中央公民館改修等複数の大型事業の新規元金償還が始まることや、今後も新庁舎建設などの大型事業が続くため、公債費の増加が見込まれる。今後、起債に伴う後年度元利償還金等財政計画に基づく適切な事業執行に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外については、前年度と比較して2.5ポイント増となり、類似団体平均値を下回っている。今後においては、国の施策の動向や社会情勢の変化に注視し、計画的な財政運営を図り、財政の健全性を確保するよう努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

民生費は、住民一人当たり152,116円となっている。前年度決算と比較すると、民生費全体では5%の減となっており、目的別でみると、社会福祉費は3%の減、老人福祉費は15%の増、児童福祉費は3%の増、生活保護費は3%の増となっている。これは年金生活者等支援臨時福祉給付金など国の社会福祉施策の充実に伴う増のほか、地域医療介護総合確保基金事業(介護施設等整備事業)補助金の皆増などによるものである。農林水産業費は、住民一人当たり41,458円となっている。類似団体と比較して一人当たりのコストが高い状況となっているが、前年度と比較すると減少幅が大きくなっている。これは、農地中間管理事業の皆減や農業基盤整備促進事業の減によるものである。前年度決算と比較しても27%の減となっている。しかし、今後も市の基幹産業である農業の振興、農業経営の安定化を図るための事業に重点的に取り組んでいく。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

補助費等は、住民一人当たり58,812円となっており、類似団体と比較して一人当たりのコストが低い状況に転じた。これは、農地中間管理事業の皆減、し尿処理総務費(うち補助費等)や県営ほ場整備事業元利補給補助金の減少によるものであり、前年度決算と比較すると14%の減となっている。普通建設事業費は、住民一人当たり52,112円となっており、類似団体と比較して一人当たりのコストが低い状況となっている。今後は、新庁舎建設事業等の大型事業を実施するため、引き続き、長期的な視野をもって財政運営に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金残高については増加傾向にあり、平成28年度は30.65%と前年度比2.81ポイントの増となった。要因としては、今後の新庁舎建設事業等の大型事業を見据えた基金積立を行ったことであり、今後も長期的な視野をもって財政運営に努める。実質収支については、前年度と比較して169,879千円減少し、前年度比1.82ポイント減の2.55%となった。実質単年度収支は、前年度と比較して366,562千円減少し、前年度比3.99ポイント減の-1.69%となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

平成28年度も前年度に引き続き、すべての会計において黒字となっている。また、標準財政規模に対する実質収支額の構成割合も前年度同様一般会計が最も大きくなったが、前年度に比べて1.82ポイント減の2.54%となった。今後も、各会計において効率的な事業運営を図り、財政の健全化に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

平成28年度において、地方債の繰上償還を118百万円行った。元利償還金は対前年度120百万円減の1,863百万円となった。平成21年度以降の元利償還金は、減少傾向にあったが、平成25年度以降においては、神埼市憩いの家改築事業や神埼市中央公民館改修事業等の大型事業の完了に伴う地方債の借り入れの影響もあり前年度と比較して増となっていた。しかし、繰上償還額の減、平成27年度償還完了分の臨時地方道整備事業債等の影響により、再び前年度と比べ減少に転じた。今後においても、繰上償還が可能となるよう財源確保の強化に努め、公債費負担の軽減を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

将来負担額については、債務負担行為に基づく支出予定額は年々減少し、平成28年度では711百万円となり前年度と比較して174百万円の減となった。充当可能財源等については、平成28年度の充当可能基金が6,371百万円となり、前年度と比較して485百万円の増となった。これらの要因により、平成28年度の将来負担比率の分子については、1,551百万円となり、前年度と比較して809百万円の減となった。今後も財政規模に見合った運営を図り、将来負担の軽減に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

ここに入力

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率ともに、近年の国営土地改良事業に係る債務負担行為支出予定額等の減により減少傾向となっている。今後、新庁舎建設事業等の大型事業の進捗に伴う地方債発行が見込まれるため、財政規模に見合った財政運営を図り、将来負担比率と公債費比率の抑制に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

これまでに神埼市では、一般会計等ベースで66,642百万円の資産を形成してきている。その資産のうち、88.6%は土地や建物、工作物などの有形固定資産及びソフトウェアなどの無形固定資産で形成されている。また、基金は固定資産、流動資産合わせて6,474百万円所有しており、資産の9.7%を占めてる。一方で、将来世代が負担すべき負債は17,549百万円となっており、資産に対して26.3%となっている。負債の多くを占めるのは、地方債が14,602百万円、退職手当引当金が2,516百万円である。また、地方債の中には、国からの地方交付税措置を受ける臨時財政対策債が6,021百万円含まれる。純資産は形成した資産に対して負担の必要がない金額を指しており、資産に対して73.7%となっている。この中で、余剰分(不足分)が△17,125百万円となっているが、これは基準日時点における金銭必要額を指しており、ほぼ全ての地方公共団体がマイナスになることが予想される。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

毎年継続的に発生する費用である経常費用は12,943百万円となっている。業務費用と移転費用に分かれており、人件費や物件費などの業務費用が7,400百万円で57.2%、補助金や他会計への繰出金など外部へ支出される移転費用が5,543百万円で42.8%となっている。また、貸借対照表で計上している有形固定資産や無形固定資産の1年間の価値の目減り分である減価償却費は1,493百万円計上されている。一方で、サービスの対価として徴収する使用料や手数料、受取利息などが該当する経常収益は414百万円となっており、経常費用に対して3.2%となっている。この数字は将来的には受益者負担が適正かどうかを検討する場合の一つの材料として使用することが考えられる。臨時的に発生した損益を含めて、最終的な行政コスト(純行政コスト)は12,529百万円となっている。この純行政コストに対してどのような財源を調達したかについては純資産変動計算書で表される。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

行政コスト計算書で計算された純行政コスト12,529百万円に対して、市税や各種交付金、分担金や負担金、他会計からの繰入金である税収等は9,451百万円、国県からの補助金が2,883百万円となっており、純行政コストと財源の差額は約△190百万円となっている。また、無償で取得した資産等の増減を加味した本年度純資産変動差額は175百万円の減少となっており、過年度までに蓄積してきた資産を現世代で費消したことを意味している。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

業務活動収支においては、754百万円の黒字となっている。それに対し、投資活動収支は483百万円の赤字となっている。主な投資活動支出として、公共施設等整備支出で592百万円、基金の積立支出571百円となっている。主な投資活動収入として、公共施設整備に係る補助金が516百円、基金の取崩が86百万円となっている。財務活動収支は市債の償還と発行が関わっており、612百万円の赤字となっています。これは、市債の償還額が発行した額よりも多かったためであり、貸借対照表の負債である地方債の総額の減少につながっている。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当団体では、道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明であるため、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためである。平成28年度に国登録有形文化財「福成歯科医院(旧古賀銀行神埼支店)」の整備が完了したことなどにより、開始時点からは60,211万円増加している。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均より上回っているが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産が減少し、昨年度から0.36%減少している。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、今後も人件費の削減などにより、行政コストの削減に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均より下回っている。生活保護受給者が増加傾向にあることなどから、社会保障給付が増加しているため、資格審査等の適正化を進め、社会保障給付の増加傾向に歯止めをかけるよう努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均より下回っており、前年度から523万円減少している。定年退職者の増加と新規採用職員の抑制により、職員数が減少したため、退職手当引当金が減少し、全体として負債額が減少した。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均と同程度であるが、今後維持補修費の増加が見込まれることから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,