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地方財政ダッシュボード

山口県光市の財政状況

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

法人市民税法人税割の増などにより基準財政収入額が増加したものの、臨財債振替相当額の減などにより基準財政需要額も増加したため、財政力指数は前年度と比べて0.01低下し0.61となった。全国平均及び山口県平均、類似団体平均のいずれよりも高い水準にあるため、今後も、安定した財政運営のため、引き続き税収の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

経常経費充当一般財源は、補助費等や繰出金の増により、前年度と比べて6.1%増加する一方、経常一般財源歳入額は地方交付税の減などにより3.5%減少したため、経常収支比率は前年度と比べて6.1ポイント上昇し95.7%となった。全国平均及び山口県平均、類似団体平均を上回っていることから、今後も公債費や物件費などの抑制に努め、引き続き財政構造の硬直化の改善を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

コロナ克福商品券発行事業の終了に伴う物件費の減などにより、前年度比8,317円の減少となり、全国平均及び山口県平均、類似団体平均のいずれも下回っている。引き続き、内部事務経費等の縮減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と同水準となり、引き続き類似団体平均を上回っている。今後も、国や県、県内市町村等の動向を注視しながら、給与制度の運用や、給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度と比べて0.02人増加となったものの、全国平均及び山口県平均、類似団体平均を下回っている。今後も効率的な職員配置により、引き続き職員数の適正管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

令和5年度実質公債費比率の3ヵ年平均は、前年度と比べて0.1低下し5.9となり、山口県平均及び類似団体平均を下回ったものの、全国平均を上回っている。単年度は、地方債元利償還金や準元利償還金が増加したものの、法人税割額や地方消費税交付金が増加したことなどにより、前年度と比べて0.06ポイント低下した。今後も、地方債の発行抑制等により、引き続き数値の改善に努める。

将来負担比率の分析欄

地方債の現在高の減少などによる将来負担額の減や充当可能基金が増加したことなどにより、比率なし(マイナス)となった。今後も、地方債の新規発行を伴う普通建設事業の厳選による借入額の抑制や交付税算入の高い市債の活用、基金残高の確保に努め、数値の維持を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

退職金の減少により、経常収支比率は前年度と比べて0.2ポイント低下し、類似団体平均を4ポイント下回っている。今後も、職員数の適正管理、時間外勤務手当の削減に取組む。

物件費の分析欄

電算システム管理事業や学校給食センター管理運営事業などの物件費の増加により経常収支比率は前年度と比べて0.9ポイント上昇の14.2%となったものの、類似団体平均を0.6ポイント下回っている。今後も、事務事業や施設管理経費等の見直しを図り、内部事務経費等の縮減に努める。

扶助費の分析欄

生活保護扶助事業や老人施設福祉事業が減少したものの、乳幼児医療費助成事業や特定教育・保育施設運営事業の増加により経常収支比率は前年度と比べて0.8ポイント上昇し10.1%となり、類似団体平均を1.7ポイント上回っている。今後も引き続き、扶助費の適正な執行に努める。

その他の分析欄

後期高齢者医療事業繰出金の増加により、前年度と比べて1.2ポイント上昇の13.0%となった。今後も特別会計においても経費削減に取り組むとともに、使用料等の適正化を図り、引き続き普通会計負担額の縮減に努める。

補助費等の分析欄

下水道事業会計繰出金などの補助費等に係る経常経費充当一般財源の増加により、前年度と比べて2.2ポイント上昇の20.7%となり、類似団体平均を6.2ポイント上回っている。今後も、公営企業会計等への繰出金等の精査を進める。

公債費の分析欄

災害復旧事業(平成30年7月豪雨災害)や臨時財政対策債の償還開始に伴う元利償還金の増加により、経常収支比率は前年度と比べて1.2ポイント上昇し17.2%となり、類似団体平均を0.1ポイント上回っている。今後も引き続き、地方債の新規発行を伴う普通建設事業の厳選により、地方債発行額の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外にかかる経常収支比率は経常一般財源収入額の減少により、前年度と比べて4.9ポイント上昇の78.5%となり、類似団体平均を3.6ポイント上回っている。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費は、庁舎整備基金の積み立て開始により、前年度から31,963円増加し、類似団体平均を9,591円上回った。衛生費は、新型コロナウイルスワクチン接種関連経費の減により、前年度から1,009円減少したものの、類似団体平均を362円上回った。商工費は、コロナ克福商品券発行事業の終了により、前年度から4,533円減少し、類似団体平均を5,238円下回った。土木費は、土地開発基金からの土地買戻しの完了により、前年度から10,136円減少し、類似団体平均を29,003円下回った。教育費は、市立中学校の長寿命化に向けた改修工事の実施により、前年度から7,328円増加したものの、類似団体平均を19,299円下回った。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

物件費は、コロナ克福商品券発行事業の終了により、前年度から10,125円減少し、類似団体平均を21,384円下回った。扶助費は、物価高騰対応重点支援臨時給付金給付事業の開始により、前年度から4,288円増加したものの、類似団体平均を519円下回った。補助費等は、省エネ家電購入支援補助金の実施により、前年度から3,851円増加したものの、類似団体平均を8,006円下回った。普通建設事業費は、コニュニティセンターの更新建設のための用地購入及び工事着工により、前年度から6,917円増加したものの、類似団体平均を27,826円下回った。積立金は、庁舎整備基金の積立開始により、前年度から20,218円増加し、類似団体平均を13,683円上回った。

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

財政調整基金は、昨年同様新型コロナウイルス感染症対策に用いる財源とし、取崩額が生じたため、標準財政規模比は0.59ポイント低下した。実質単年度収支の標準財政規模比は前年度と比べて3.38ポイント低下し、マイナスとなった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

多くの会計において黒字となっており、会計全体で標準財政規模比は55.69%となっている。病院事業会計等の実質収支額が減少したことにより、前年度と比べて7.34ポイント低下した。今後も、公営企業や特別会計を含めた市全体の適正な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

元利償還金等の額については、公営企業債の元利償還金に対する繰入金の増などにより、前年度と比べて127百万円増加した。算入公債費等については、特定財源の額の減少により、111百万円増加した。引き続き、起債充当事業を厳選し、さらに合併特例債等の交付税算入率の有利な起債を活用し、実質公債費比率の改善に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

企業債償還の進行による地方債の現在高の減などにより、将来負担額は前年度と比べて208百万円減少した。一方、充当可能財源等は、基準財政需要額算入見込額の減により、前年度と比べて49百万円減少した。これにより、将来負担比率の分子は159百万円減の-684百万円となった。今後も起債充当事業を厳選し、地方債の発行額を抑制すること等により、将来負担比率の上昇抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)庁舎整備基金の積立て開始により、前年度と比べて1,232百万円の増となった。(今後の方針)計画的かつ安定的な財政運営を図るため、光市行財政構造改革推進プランに基づき一定規模の基金を確保し今後の庁舎建設に備える。

財政調整基金

(増減理由)昨年同様、新型コロナウイルス感染症対策の財源として取崩額が生じたが、普通交付税補正額や決算剰余金の積立の実施により、3百万円の増となった。(今後の方針)今後の社会経済情勢の変動に柔軟に対応できるよう、基金残高20億円の確保を目標とした財政運営に努める。

減債基金

(増減理由)償還のため50百万円取崩したが、196百万円積立を行ったことにより、前年度と比べて146百万円の増となった。(今後の方針)地方債の償還に備えることで計画的かつ安定的な財政運営を図るため、今後も適切に積立を行う。

その他特定目的基金

(基金の使途)・光市未来創造基金:市民の連帯の強化及び地域の振興に資する事業の推進・光市公共施設等整備基金:市の公共施設等の整備等に必要な経費の財源に充てる・光市漁業振興基金:水産業を振興し、漁業者の経営安定を図る・光市スポーツ振興基金:スポーツを振興し、市民生活の向上を図る・光市森林環境基金:市の森林整備及びその促進に関する経費の財源に充てる・庁舎整備基金:本庁舎建替えに必要な財源に充てる(増減理由)光市公共施設等整備基金:18百万円積立を行ったため。光市未来創造基金:66百万円積立を行ったため。庁舎整備基金:1,000百万円積立を行ったため。(今後の方針)光市公共施設等整備基金:光市公共施設等総合管理計画の期間である令和17年度末までの累計積立額として、15億円を目標に計画的に積立を行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体、全国平均、山口県平均と比較して高い水準にあり、前年度と比べて1.2ポイント上昇した。主な要因は、有形固定資産の減価償却費累計額が、新規形成の割合を上回ったことによる。引き続き、平成28年度策定(令和4年3月改訂)の公共施設等総合管理計画に基づき、除却や統廃合による保有総量の適正化を図りながら老朽化対策を進めていく。

債務償還比率の分析欄

山口県平均と比較して低い水準にあるが、前年度と比べ79.1ポイント上昇したことにより、全国平均を上回った。地方債の現在高が減少したことに加え、充当可能基金が増加したことなどにより、分子を構成する実質債務が減少したものの、経常一般財源等の減少などにより、分母を構成する償還財源の減少が大きく、債務償還比率が上昇した。引き続き、市債発行を伴う普通建設事業の厳選により、将来負担額の抑制に努め、歳出の削減を図ることで業務収支の改善に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、地方債の現在高の減少などによる将来負担額の減や充当可能基金が増加したことなどにより、比率なし(マイナス)となった。有形固定資産減価償却率については、有形固定資産額のうちそれぞれ1割程度を占める学校施設、橋りょう・トンネル、公営住宅の有形固定資産減価償却率が70%以上と類似団体平均と比べて高いことなどが数値を押し上げている要因であり、将来負担比率上昇の抑制策を前提とした施設の保全対策を計画的に進めていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、地方債の現在高の減少などによる将来負担額の減や充当可能基金が増加したことなどにより、比率なし(マイナス)となった。実質公債費比率については、3ヵ年平均で前年度と比べて0.1ポイント低下し、山口県平均及び類似団体平均を下回ったものの、全国平均を上回っている。単年度は、地方債元利償還金や準元利償還金が増加したものの、法人税割額や地方消費税交付金が増加したことなどにより、前年度と比べて0.06ポイント低下した。今後も、地方債の発行抑制等により、引き続き数値の改善に努める必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して、有形固定資産減価償却率が高い水準にある。幼稚園・保育所、児童館については、建築後40年以上経過し老朽化が進み、有形固定資産減価償却率が上昇している。引き続き子育て世帯のニーズに対応しながら、施設の集約等について検討を進める。学校施設については、建築後40年以上経過している施設が約半数以上を占めている。引き続き、学校施設長寿命化計画に基づく計画的な施設の点検・修繕により、不具合を未然に防止するとともに、適切な維持管理を行っていく。公営住宅については、一人当たり面積が類似団体平均、全国平均に比べて高い数値となっている。引き続き、公共施設等総合管理計画に基づく保有総量の縮減を進める。

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は図書館、市民会館である。庁舎以外の有形固定資産減価償却率は前年度に比べて、0.4ポイントから3.3ポイント上昇しており、いずれも高い水準で推移している。また、建築年数は、市民会館は51年、図書館は47年経過しており、今後の更新はPPPやPFIといった民間資金の活用による整備を検討するほか、他の施設との複合化などにより、保有総量の縮減を図る。庁舎については、防災庁舎の整備に伴い、有形固定資産減価償却率が18.7ポイント低下する一方、市役所本庁舎は旧耐震基準下に建築されており、建築後50年以上経過し老朽化が進んでいる。

財務書類に関する情報①(2023年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から115百万円の減少(▲0.1%)となった。資産総額のうち有形固定資産の割合が82.2%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、除却や統廃合による保有総量の適正化を図りながら老朽化対策を進めていく。全体では、資産総額は前年度末から1,153百万円減少(▲0.9%)し、負債総額は前年度末から492百万円減少(▲0.9%)した。資産総額は、水道等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等と比べて45,718百万円多くなっているが、負債総額も、病院事業会計に係る地方債の計上等により、29,074百万円多くなっている。連結では、資産総額が前年度末から1,260百万円減少(▲1.0%)し、負債総額は前年度末から531百万円減少(▲1.0%)した。資産総額は、一部事務組合に係る固定資産の計上等により、一般会計等に比べて49,285百万円多くなっているが、負債総額も、一部事務組合に係る地方債の計上等により、30,430百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は20,266百万円であり、そのうち、人件費等の業務費用は10,626百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は9,640百万円であり、業務費用の方が移転費用よりも多い。業務費用の中で最も金額が大きいのは、物件費や減価償却費を含む物件費等(6,901百万円)であり、純行政コストの35.4%を占めている。今後も公共施設等総合管理計画に基づき、施設総量の縮減を図ることで施設管理費等の圧縮を行い、経費の抑制に努める。全体では、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、一般会計等に比べて、経常収益が8,144百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上していること等により、経常費用が18,884百万円多くなっており、純行政コストは11,047百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、経常収益が8,313百万円多くなっている一方、山口県後期高齢者医療広域連合に係る補助金等の計上等により、経常費用が30,331百万円多くなっており、純行政コストは22,321百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(19,745百万円)が純行政コスト(19,515百万円)を上回っており、本年度差額は230百万円となり、純資産残高は213百万円の増加となった。市税の収納率向上等により、引き続き財源の確保に努める。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が3,974百万円多く、財源(29,910百万円)が純行政コスト(30,562百万円)を下回っており、本年度差額は▲653百万円となり、純資産残高は661百万円の減少となった。連結では、一般会計等と比べて税収等が11,007百万円多く、財源(41,117百万円)が純行政コスト(41,836百万円)を下回っており、本年度差額は▲719百万円となり、比例連結割合に伴う差額などにより、純資産残高は729百万円の減少となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は2,608百万円、投資活動収支は▲2,198百万円となっている。財務活動収支については、▲504百万円となっており、本年度末資金残高は、前年度末資金残高から93百万円減少し、999百万円となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,004百万円多い3,612万円となっている。投資活動収支では、▲2,395百万円となっている。財務活動収支は、▲854百万円となり、本年度末資金残高は前年度末資金残高から364百万円増加し、8,052百万円となった。連結では、業務活動収支は3,753百万円、投資活動収支は▲2,466百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことなどから、▲927百万円となり、本年度末資金残高は比例連結割合に伴う差額を含め、前年度末資金残高から361百万円の増加となった。

財務書類に関する情報②(2023年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は類似団体平均を下回っている。令和5年度は、有形固定資産の新規形成が減価償却費を下回った一方で、人口が減少したことにより、昨年度より増加した。歳入額対資産比率については、類似団体平均を下回っている。前年度と比較すると、土地開発基金の廃止による繰入金の増加などによって、歳入総額が増加した一方、資産額が減少したことにより、歳入額対資産比率は低下した。有形固定資産減価償却率については、減価償却累計額が有形固定資産の新規形成を上回ったことなどから、前年度より上昇し、依然類似団体より高い水準にある。今後も公共施設等総合管理計画に基づき、除却や統廃合による保有総量の適正化を図りながら老朽化対策を進めていく。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均を下回っている。負債の大半を占めているのは地方債等であり、今後も地方債の新規発行を伴う普通建設事業の厳選による借入額の抑制等により、地方債残高の縮小に努める。将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っている。今後も地方債の発行額抑制に努め、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは昨年度に比べ減少し、類似団体平均を下回っている。純行政コストのうち、最も金額が大きいのは物件費や減価償却費を含む物件費等であり、純行政コストの35.4%を占めている。今後も事務事業や施設管理費等の見直しを図り、経費の抑制に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っている。今後も地方債の新規発行を伴う普通建設事業の厳選による借入額の抑制等により、地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支は、支払利息支出を除いた業務活動収支の黒字分が、基金積立金支出及び基金取崩収入を除いた投資活動収支の赤字分を上回ったため、941百万円となっており、類似団体平均を上回っている。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を上回っている。また、昨年度と比べ経常費用が減少し、経常収益が大きく増加したため受益者負担比率は大きく増加となった。今後も受益者負担の適正化や施設管理費等の見直しを図り、経常費用の抑制に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,