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地方財政ダッシュボード

愛知県小牧市の財政状況(2016年度)

🏠小牧市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

事業所の集中等により、法人市民税が他団体と比べ多いため、類似団体平均を大きく上回る1.18となっている。しかし、法人市民税収については、近年減少傾向(平成26年度以降減少)にあるため、今後は税の徴収強化等に加え、更なる財源確保に努める。

経常収支比率の分析欄

新たに元金償還が開始したことによる公債費の増、小牧岩倉衛生組合運営費負担金の増などによる補助費等の増により、84.2%と1.8ポイント増加しているが、類似団体平均は下回っている。今後とも、民間委託・指定管理者制度の活用、事務事業の見直しにより、経常経費の削減に努めるとともに、税の徴収強化等による財源確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費等の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体平均を上回っているのは、主に物件費の割合が高いことが要因となっている。これは指定管理者制度の導入などにより、業務委託が増えていることが主な要因である。今後は適正な定員管理や事務事業の見直しによる経費削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

人事院勧告及び国の指導を踏まえ、給与の適正化を実施してきたところであり、今後も国の動向を注視し、適正な給与体系の維持に努める。なお、学歴や年齢によらず、能力のある職員を積極的に登用してきたことから、類似団体との比較では高い数値となっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

簡素で効率的な行財政運営を行うために、職員数の適正な管理と適正な職員配置を進めてきたこと及び技能労務職の退職不補充の結果、類似団体と比べ低い数値となっている。今後も適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均を大きく下回っており、近年は同水準を維持し良好な状態を保っている。今後とも、緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業の選択により、起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を大きく下回っており、良好な状態を保っている。その主な要因としては、市債の現在高の減(平成26年度以降減少)等による将来負担額の減並びに財政調整基金等の積立による充当可能財源等の増があげられる。今後も、引き続き計画的な市債発行に努めるなど、健全な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

学歴や年齢によらず、能力のある職員を積極的に登用してきたことから、類似団体と比べ給与水準は比較的高くなっているが、簡素で効率的な行財政運営を行うために、職員数の適正な管理と適正な職員配置を進めていることで、類似団体平均を下回り、比較的弾力性がある。今後も引き続き適正な定員管理、給与体系の維持に努める。

物件費の分析欄

類似団体平均を大きく上回っているが、これは指定管理者制度の導入などにより、業務委託が増えていることが主な要因である。類似団体と比較して物件費の割合が高い傾向にあるため、引き続き事務事業の見直し等による経費削減に努める。

扶助費の分析欄

前年度と比べて0.3ポイント悪化し、類似団体平均を上回っており、近年は増加傾向にある。この主な要因としては、保育所等に対する給付費の増等があげられる。今後も扶助費の増加が予想されるため、国・県等の動向に留意し、特定財源の確保に努める。

その他の分析欄

繰出金は減少したものの、維持補修費が増加したことなどにより、前年度より0.1ポイント上昇した。維持補修費が増加した主な要因は、歩道を整備した路線が増加したことで交通安全施設維持工事費が対前年度比+80,902千円となったことや橋りょう維持補修工事費が同+62,517千円となったことなどによるものである。今後は施設の老朽化に伴う維持補修費の増加が予想されるため、引き続き支出内容を精査し、長寿命化修繕計画等に基づく適正な執行に努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均を0.3ポイント下回っているものの、前年度より0.3ポイント上昇した。これは、小牧岩倉衛生組合運営費負担金の増等が主な要因である。今後も引き続き、補助金や負担金の見直しを含め、適正な執行に努める。

公債費の分析欄

新たに元金償還が開始したことによる公債費の増等により、前年度と比べて0.4ポイント上昇しているが、類似団体平均を大きく下回っており、比較的弾力性がある。今後も計画的な市債発行により、市債残高を適正な範囲内に抑制するよう努める。

公債費以外の分析欄

前年度に比べ1.4ポイント上昇しており、依然として類似団体平均を上回っている。これは、物件費に係る経常収支比率が高いことが主な要因である。今後は、事務事業の見直し等を含めたより一層の経費削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

本市の特徴として、公債費が類似団体平均を大きく下回っていることがあげられる。公債費については、借入に大きく依存しない財政運営を行っており、市債残高は平成10年度をピークに年々減少している。今後も引き続き、基金を活用しながら計画的な市債の発行に努めていく。なお、前年数値との比較において、衛生費及び消防費が大きく減少している。これは衛生費では新病院建設のための病院建設基金積立金が平成27年度で目標額まで積み立てたことによる減、消防費では平成27年度で消防指令センターの整備が完了したことに伴う減が主な要因である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり321,579円となっている。本市の特徴として、公債費が類似団体平均を大きく下回っていること、物件費及び維持補修費が大きく上回っていることがあげられる。公債費については、借入に大きく依存しない財政運営を行っていることが要因であり、今後も引き続き、基金を活用しながら計画的な市債の発行に努めていく。物件費については、類似団体平均と比べて高止まりの傾向にあるが、これは指定管理者制度の導入などにより業務委託が増えていることが主な要因であり、今後は事務事業の見直し等により経費削減に努めていく。維持補修費については、道路や橋りょう、公園緑地施設等に対する維持補修費が増えていることが主な要因である。今後は橋梁長寿命化修繕計画(平成25年度策定)や公園施設長寿命化計画(平成25年度策定)、緑道橋長寿命化修繕計画(平成25年度策定)に基づき、事業の取捨選択を徹底していくことで、経費を抑制し、計画的な維持補修に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金残高は、適切な財源の確保と歳出の精査により、近年は取崩しを行っておらず増加している。財政調整基金の標準財政規模に対する比率は標準財政規模の増加に伴い、平成24年度以降減少傾向にある。また、実質単年度収支は、平成26年度以降黒字となっており、実質収支比率も前年度から1.62ポイント増加している。これは、国民健康保険事業特別会計繰出金や介護保険事業特別会計繰出金などの減により、民生費の不用額が増加したことによる歳出の減が大きかったことで、実質収支が増加したことが主な要因である。今後も現在の水準を維持しながら、より健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

平成28年度は平成27年度に比して、標準財政規模に対する黒字の割合、黒字額ともに増加している。その主な要因は、実質収支額(黒字額)が一般会計で521,645千円、病院事業会計で494,034千円増加したことによる。一般会計において実質収支額が増加した主な要因は、国民健康保険事業特別会計繰出金や介護保険事業特別会計繰出金などの減により、民生費の不用額が増加したことによる歳出の減が大きかったことによるものである。病院事業会計において実質収支額が増加した主な要因は、収入面では入院単価の増や新病院建設に伴う企業債の充当による増加、支出面では高額医薬品の薬価引き下げによる単価の減額と対象患者数の減少、光熱水費及び燃料費の単価減、修繕費の減等による減少などによるものである。今後も各会計の状況を注視しながら、引き続き健全な財政状況の維持に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準にあるが、これは基金等の活用により市債に大きく依存しない財政運営を行っていることが主な要因と考えられる。市債残高については平成10年度をピークに年々減少しているが、今後は病院建設や図書館建設に伴う基金残高の減少や市債の発行増により、実質公債費比率が上昇していくことが考えられる。そのため、引き続き計画的な市債発行等により、健全な財政状況の維持に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

退職手当負担見込額を除き、将来負担額に係る各項目とも平成27年度と比べ減少している。また、充当可能財源等が1,870,129千円の増となったため、将来負担比率の分子は減となっている。充当可能財源等が将来負担額を大きく上回っていることから、健全な財政状況を維持している。なお、市債残高については平成10年度をピークに年々減少しているが、今後は病院建設や図書館建設に伴う基金残高の減少や市債の発行増が見込まれるため、計画的な市債発行等により、引き続き健全な財政状況の維持に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

(平成27年度分析時点)有形固定資産減価償却率は、類似団体内平均と比べ、低い数値となっている。当市は、平成28年度に、公共ファシリティマネジメント基本方針、公共施設適正配置計画、公共施設長寿命化計画を策定しており、今後は、当該計画に基づき、施設の維持管理を適切に進めていく。平成28年度はデータ未整備のため、分析不可。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

(平成27年度分析時点)当市は、将来負担比率において、基金などの充当可能財源等が将来負担額を大きく上回っており、健全な財政状況を保っている。また、有形固定資産減価償却率においては、類似団体内平均と比べ、低い数値となっており、今後は平成28年度策定の公共ファシリティマネジメント基本方針、公共施設適正配置計画、公共施設長寿命化計画に基づき、施設の維持管理を適切に進めていく。平成28年度はデータ未整備のため、分析不可。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

当市は、将来負担比率において、基金などの充当可能財源等が将来負担額を大きく上回っている。また、実質公債費比率において、市債に大きく依存しない財政運営を進めた結果、健全な財政状況を保っている。今後についても引き続き、将来への負担を少しでも抑制できるよう、市債に頼ることのない適切な財政運営に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

(平成27年度分析時点)ほとんどの施設において、有形固定資産減価償却率は類似団体内平均を下回っているものの、橋りょう・トンネルについては、類似団体内平均を上回っている。これは、過去に建設された橋りょう等の老朽化が進んでいることが要因であり、今後は、平成25年度に策定された橋梁長寿命化修繕計画に基づき、計画的に維持管理を進めていく。また、児童館については、類似団体内平均を大きく下回っている。これは、施設の多くが平成に入ってから建築及び建て替えがなされており、比較的新しいものが多いことが要因である。公民館、児童館については、一人当たりの面積が類似団体内平均を上回っているものの、公営住宅、認定こども園・幼稚園・保育所、学校施設については類似団体内平均より下回る。今後は平成28年度策定の公共ファシリティマネジメント基本方針、公共施設適正配置計画、公共施設長寿命化計画に基づき、施設の建替えや統合等も含め適切に進めていく。平成28年度はデータ未整備のため、分析不可。

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

(平成27年度分析時点)有形固定資産減価償却率が類似団体内平均より特に高い施設は、図書館、体育館・プール、市民会館、特に低い施設は庁舎である。市民会館については、平成20、21年度に大規模な改修を行っており、今後は平成28年度策定の公共ファシリティマネジメント基本方針、公共施設適正配置計画、公共施設長寿命化計画に基づき、施設の維持管理を適切に進めていく。図書館については、現在老朽化が顕著であり、一人当たりの面積も類似団体内平均に比べ小さくなっていることから、平成29年6月に策定した「新小牧市図書館の建設方針」に従い建替えを進めている。庁舎については、平成24年度に庁舎の建替えを行ったため、減価償却率が低くなっている。平成28年度はデータ未整備のため、分析不可。

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から3,548百万円の増加(+0.9%)となった。ただし、資産総額のうち、有形固定資産が9割以上を占めており、これらの資産は将来の支出(維持管理・更新など)を伴うものであることから、「公共ファシリティマネジメント基本方針」、「公共施設適正配置計画」及び「公共施設長寿命化計画」などに基づき、安全で適切な管理運営に努めるとともに、長期的な利用を見据えた施設関連経費の縮減に努める。病院事業会計、水道事業会計などを加えた全体では、資産総額は前年度末から1,412百万円の減少(▲0.3%)となった。資産総額は、上水道管、下水道管などのインフラ資産を計上していることなどにより、一般会計等に比べて113,881百万円多くなるが、負債総額も、区画整理事業、下水道事業及び病院事業などへの地方債の充当などにより、23,831百万円多くなっている。一部事務組合などを加えた連結では、資産総額は前年度末から4,178百万円の減少(△0.8%)となった。資産総額は、土地開発公社が保有している代替地などの資産を計上していることなどにより、一般会計等に比べて126,968百万円多くなるが、負債総額も、土地開発公社の借入金などがあることなどから、29,774百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は49,426百万円となり、前年度比4,671百万円の増加(+10.4%)となった。そのうち、人件費などの業務費用は28,460百万円、補助金等や社会保障給付などの移転費用は20,966百万円であり、業務費用の方が移転費用よりも多い。最も金額が大きいのは物件費(12,232百万円)、次いで社会保障給付(9,722百万円)であり、純行政コストの46.9%を占めている。物件費については、指定管理の導入など、業務委託の増加や借上料の割合が高いことが考えられるが、今後も事務の見直しなどにより、経費削減に努める。全体では、一般会計等に比べて、病院事業の入院収益や水道事業の給水収益などを使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が20,987百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険事業特別会計への繰出金を補助金等に計上しているため、移転費用が18,211百万円多くなり、純行政コストは20,876百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象団体などの事業収益を計上し、経常収益が21,521百万円多くなっている一方、人件費が10,222百万円多くなっているなど、経常費用が54,453百万円多くなり、純行政コストは33,197百万円多くなっている

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(44,986百万円)が純行政コスト(46,827百万円)を下回っており、本年度差額は△1,842百万円となり、純資産残高は1,947百万円の減少となった。今後は、税の徴収強化などに加え、国・県などの動向に留意し、特定財源の確保に努める。全体では、国民健康保険事業特別会計、介護保険事業特別会計などの国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が16,498百万円多くなっており、本年度差額は120百万円となり、純資産残高は164百万円の増加となった。連結では、小牧岩倉衛生組合などへの負担金が税収等に含まれることなどから、一般会計等と比べて財源が34,704百万円多くなっている一方、純行政コストも33,197百万円多くなっているため、本年度差額は△334百万円となり、純資産残高は2,794百万円の減少となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は5,001百万円であったが、投資活動収支については、小中学校の施設営繕事業などを行ったことから△2,546百万円となっている。財務活動収支については、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことから、△1,589百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から866百万円増加し、2,797百万円となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、病院事業の入院収益や水道事業の給水収益などの使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より4,911百万円多い9,912百万円となっている。投資活動収支は△5,424百万円となっており、財務活動収支は、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことから、△2,438百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から2,049百万円増加し、29,843百万円となった。連結では、小牧岩倉衛生組合などへの負担金が業務収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より4,881百万円多い9,882百万円となっている。投資活動収支は△5,465百万円となっており、財務活動収支は、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことから、△2,413百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から1,834百万円増加し、30,577百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たりの資産額、歳入額対資産比率ともに、類似団体平均を大きく上回っている。有形固定資産減価償却率は、類似団体平均をわずかに下回ってはいるものの、前年度より1.8%上昇し、公共施設などの老朽化が進んでいることが伺える。今後は、「公共ファシリティマネジメント基本方針」、「公共施設適正配置計画」及び「公共施設長寿命化計画」などに基づき、安全で適切な管理運営に努めるとともに、長期的な利用を見据えた施設関連経費の縮減に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均を大きく上回っているが、前年度からは0.1%減少している。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、今後は、適正な定員管理や事務事業の見直しなどにより行政コストの削減に努める。将来世代負担比率は、類似団体平均を大きく下回っており、前年度と比べて、0.3%減少している。今後も引き続き、計画的な市債発行を行い、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たりの行政コストは類似団体平均を下回っているものの、前年度より3.8万円増加している。これは、「統一的な基準」への移行に伴い、固定資産の再評価などを行ったことから、減価償却費が増加したことが主な要因である。今後は適正な定員管理や事務事業の見直しなどにより行政コストの削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を大きく下回っているものの、前年度より0.2万円増加している。負債のうち、地方債については、償還額が発行額を上回ったため、地方債残高は減少している。基礎的財政収支は、支払利息支出を除いた業務活動収支の黒字分が、基金積立金支出及び基金取崩収入を除いた投資活動収支の赤字分を上回ったため、+2,624百万円となっている。業務活動収支については、経常的な支出を税収等の収入で賄えているが、投資活動収支については、今後、老朽化した公共施設の維持管理や更新等の費用が増加してくることが考えられるため、「公共ファシリティマネジメント基本方針」、「公共施設適正配置計画」及び「公共施設長寿命化計画」などに基づき、適正な整備に努める。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均と同程度であるが、昨年度からは減少している。特に、経常費用が昨年度から4,671百万円増加しており、中でも減価償却費の増加が顕著であるが、これは、「統一的な基準」への移行に伴い、固定資産の再評価などを行ったことから増加したものである。今後も、使用料などの定期的な見直しなどにより、受益者負担の適正化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,