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地方財政ダッシュボード

岐阜県揖斐川町の財政状況(2018年度)

岐阜県揖斐川町の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

揖斐川町水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業電気事業電気事業下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水排水処理事業特定地域生活排水処理排水処理事業個別排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(H30年度末37.8%)に加え、町内に中心となる産業や大規模な事業所が少ないこと等により財政基盤が弱く、類似団体平均値をかなり下回っている(-0.23)。そのため、企業誘致や定住促進対策を積極的に進め、法人税・住民税等の増収に努めている。一方、歳出は、合併により職員数が大幅増となった人件費のほか、公共施設等の維持管理経費に係る物件費の削減が課題である。平成27年度末に策定された「公共施設等総合管理計画」による類似施設の統廃合や採算性の低い施設の廃止など、徹底した行財政改革を進め、経常経費の縮減に努める。人件費については、定員適正化に基づく削減計画により削減を図っているが、今後も退職不補充などにより職員数の削減を進めていく。

経常収支比率の分析欄

人件費及び物件費の人口1人当たりの決算額は類似団体平均値を大幅に上回っているが、経常収支比率は類似団体平均値を3.2ポイント下回っている。昨年度の85.2%から84.7%に減少した主な要因は、算出の分母となる地方交付税等の経常一般財源は減少したものの、分子となる経常経費充当一般財源のうち人件費や繰出金に係る一般財源が減少したためである。今後も、人件費については削減に努め、物件費の多くを占める公共施設の維持管理経費については、「公共施設等総合管理計画」による類似施設の統廃合や採算性の低い施設の廃止など、徹底した行政改革や事務事業の見直しを進め経常経費の縮減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均値に比べて大幅に上回っている。人件費は人員削減効果が出ているものの、物件費は依然として高い。合併団体であり広大な面積を持つ当町は公共施設の総量も多く、施設の維持管理に係る光熱水費等の需用費や指定管理料等の委託料が嵩むほか、老朽化に伴う修繕料等も多い。更なる職員数の削減が限界に近づいているなか、公共施設の統廃合等を早急に進め、人件費・物件費等の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均値に比べて低い水準にあり、平均値を4.0ポイント下回っている。平成25年度の国家公務員人件費削減措置の影響により指数自体は高くなったが、類似団体も同様の結果となっており、依然として低い水準となっている。これは、従来からの給与体系水準の低さや男女の昇任格差が要因であると考えられる。平成19年度から新たな昇給制度(勤務評定)により適正な給与の改正を図っており、また、地域の民間企業との給与格差についても適正に反映させたい。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均値に比べて4.15人上回っている。これは、合併により職員数が著しく多くなったことが要因である。平成30年度の職員数は248人であり、合併当初(H17年4月1日)と比較すると150人以上の減となっており、平成17年度に策定された「定員管理適正化計画」以上の削減を図っているところであるが、住民サービスの低下を招く恐れもあるためバランスを図る必要がある。今後も引き続き事務効率化や指定管理者制度の導入による業務の外部委託などを進め、住民サービスの確保を図りつつ職員削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

近年は、類似団体に比べ平均的な値で推移しているが、平成17年度からの推移を見ると大きく減少傾向にある(H17年度14.3%からH30年度7.4%)。これは、合併に伴い旧町村の格差是正や新町の一体化を狙う投資的経費の財源としての地方債発行や、全町全域下水道化に向けた整備のための地方債発行を行いつつも、旧町村から承継した地方債の償還が進み、年度毎の償還額が減少してきたためである。また、地方債残高については、交付税措置等条件の有利なものが大半を占めている。しかしながら、平成27年度以降は、算出の分母となる普通交付税の合併算定替適用期間が終了し、交付税額が大きく減少していることから、今後は実質公債費比率の増加が見込まれる。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、平成23年度の4.4%以降、平成24年度からは「-%」となっている。しかしながら近年、算出の分母となる標準財政規模や算入公債費等の額が減少傾向にあることから、将来負担額を抑えるためにも地方債発行の抑制に努める必要がある。今後も長期的視野に立ち、後世への負担を少しでも軽減するよう行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は「定員管理適正化計画」の効果もあり、前年度に続いて類似団体をやや下回っている。職員数については、合併当初(H17年4月1日)に比べると10年で117人の削減を行い、町が定めた目標を上回る削減を図った(計画においてはH17年4月1日から10年間で100人の純減目標)。平成27年3月に改正された当計画(平成27年度~令和6年度)においては、平成30年度の職員数を286人としているところであるが、計画を大幅に上回る職員削減を実施している。

物件費の分析欄

物件費の平成30年度決算額は2,286百万円で、前年度に比べ127百万円の減となり、経常収支比率についても類似団体平均を僅かに下回る結果となった。合併団体であり広大な面積を持つ当町は公共施設の総量も多く、維持管理に係る経費や、老朽化に伴う臨時的な維持修繕等も今後増加すると考えられる。そのため、合併以降進めてきた用度等経常経費の見直しや縮減の徹底、及び「公共施設等総合管理計画」に基づく施設の統廃合や廃止を積極的に進めていくことで、今後の経費削減に努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費の平成30年度決算額は1,129百万円で、経常収支比率は4.6%となっている。財源としては特定財源の比率が高く、経常収支比率については例年、類似団体に比して低い率となっている。しかしながら、扶助費については、高齢化や障がい福祉の充実、少子化対策などにより今後も増加が予想される。

その他の分析欄

繰出金の平成30年度決算額は1,768百万円で、前年度に比べ87百万円の減となった。内訳は国保・介護保険などの事業会計への繰出金と、簡易水道、下水道等公営企業会計への繰出金が主なものである。下水道事業等の公営企業会計への繰出金については独立採算制の観点から繰出基準を明確にし、また、全体的に料金体系の抜本的な見直しを実施するよう指導をし、経営の健全化に努め、普通会計への圧迫を軽減させる。

補助費等の分析欄

補助費等の平成30年度決算額は2,002百万円で、前年度に比べ124百万円の増となった。経常収支比率は類似団体平均に比して高くはないが、補助費等には消防組合負担金や高齢者福祉関係の事務を行う社会福祉協議会や広域連合、し尿処理やごみ処理を行う一部事務組合への補助負担金、公共交通の要である自主運行バス経費や養老鉄道・樽見鉄道などへの支援を含んでおり、必要不可欠な経費として削減は容易ではない。これら各種団体への補助費等について、事業内容・費用対効果を検証しながら抑制に努めていく。

公債費の分析欄

公債費の経常収支比率は18.1%となっており、類似団体平均値に比べて5.0ポイント上回っている。決算額については、平成29年度の1,685百万円に対し平成30年度が1,678百万円と前年比7百万円の減となっているのは、合併町村から継承した起債の償還が進んだたためである。今後も、地方債発行の抑制や繰上償還を実施することにより、公債費負担の軽減を図る。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率としては、類似団体平均値を大きく下回った。今後高齢化社会の益々の進展に伴う社会保障費等扶助費の増加や、高齢化や人口減少に伴う町税の減少等が予想されるため、その他の経常経費においても更なる抑制を図らなければならない。類似する公共施設の統廃合や人件費の削減など行政改革を積極的に進めることが不可欠である。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

財政調整基金・・・平成20年に10%を下回ったが、平成30年度には32.12%、基金残高は3,082百万円まで増加している。今後も常に10%を上回る水準で維持していく。実質収支額・・・平成19年度の5.54%から横ばいで推移しており、平成30年度は3.97%、実質収支額は375百万円となった。実質収支額が前年度から減少した要因としては、歳入歳出差引額が平成29年度より381百万円減少したうえ、翌年度に繰り越すべき財源が平成29年度が34百万円であったのに対し、平成30年度は175百万円であったことによる。実質単年度収支・・・平成30年度は-1.37%、実質単年度収支額は-129百万円となった。実質単年度収支額が赤字となった要因としては、平成29年度の実質収支額が898百万円に対し、平成30年度の実質収支額が375百万円であったため、平成30年度の単年度収支額が-523百万円となったことによる。繰越事業の影響もあるが、常に実質単年度収支が黒字になるよう今後の財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

○上水道事業会計・・・平成19年度以降、5%前後の黒字を維持している。今後も適正な経営に努める。○一般会計・・・平成19年度以降、3~6%前後の黒字を維持している。前年度から減少した要因としては、歳入歳出差引額が平成29年度より381百万円減少したうえ、翌年度に繰り越すべき財源が平成29年度が34百万円であったのに対し、平成30年度は175百万円であったことによる。○国民健康保険特別会計・・・黒字は1%前後の範囲を維持している。平成30年度国保制度改正により決算規模の縮小があったが、実質収支額に大きな変動はなかった。○町営住宅事業特別会計・・・使用料が主な歳入であるが、老朽化した住宅の取り壊しについては一般会計から繰入を行っている。今後も計画的に老朽化した住宅を取り壊し、経営の改善を進める。〇後期高齢者医療特別会計・・・黒字は0.1%程度で推移している。特別会計の財源不足を一般会計で補う繰出金もあることから、今後も経営の改善に努めていく。〇個別排水事業特別会計・・・・黒字は0.1%以下で推移している。特別会計の財源不足を一般会計で補う繰出金もあることから、使用料の見直しも含め、今後も経営の改善に努めていく。○脛永簡易水道特別会計・・・・新たな拡張事業は行っておらず、維持管理のみの運営である。一般会計からの繰入はないが、施設も老朽化しており、更なる経営の改善を進める。○大和簡易水道特別会計・・・・新たな拡張事業は行っておらず、維持管理のみの運営である。一般会計からの繰入はないが、施設も老朽化しており、更なる経営の改善を進める。○その他・・・赤字となっている特別会計は無い。黒字の内訳は、3簡易水道、徳山ダム上流域公有地化、杉原地域土地取得等、地域情報、国民健康保険直診勘定、公共下水道事業、農業集落排水事業、小水力発電事業の各特別会計である。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

○元利償還金合併町村から継承した起債の償還が進んだことと、新規起債の抑制等により元利償還金は減少傾向にある。○公営企業債の元利償還金に対する負担金等上水道、簡易水道、下水道事業に対する繰出で、平成23年度から下水道事業債の償還据置期間終了による元金償還が始まり増加傾向にある。平成30年度に減少した要因は、公共下水道事業(揖斐処理区)の供用開始により、加入分担金が特別会計の大きな収入となったことから一般会計からの繰出が抑えられたことによる。○組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金西濃環境整備組合、揖斐郡消防組合、揖斐広域連合等に対する負担金であり、大規模な建設事業が行われず、減少傾向にある。○算入公債費等過去の起債に対する基準財政需要額であり、平成27年度以降は僅かずつ減少傾向にある。○実質公債費比率の分子分析対象年度以前からの新規起債の抑制傾向により、元利償還金は減少傾向にあるが、公営企業債の元利償還金に対する負担については、今後増加が見込まれる。算入公債費がほぼ横ばいであることからも、実質公債費比率の分子については、今後増加が見込まれる。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

○一般会計等にかかる地方債の現在高・・・合併町村から継承した起債の償還が進んだことと、新規起債の抑制等により減少した。○公営企業債等繰入見込額・・・上水道、簡易水道、下水道事業に対するものの影響が大きい。特に公共下水道事業については、整備中であるため事業完了までは増加傾向である。平成30年度繰入見込額が減少したのは、農業集落排水事業の将来負担額が減少したためである。○組合等負担等見込額・・・加入する組合が新たな設備投等資を行わない限り著しく変化するものではなく、減少傾向にある。○設立法人等の負債額等負担見込額・・・揖斐川町土地開発公社に対する負担見込額である。横ばい傾向であり、公社においても取得地の積極的な整理等運営の健全化を進めていく。○充当可能基金・・・計画的に基金を積み立て、取崩しを極力抑えることとしているが、近年は減少傾向にある。○充当可能特定歳入・・・町営住宅の使用料が主である。住宅使用料の充当可能な上限は公営住宅事業の地方債現在高であることから、地方債残高の減少に併せ、充当可能特定歳入も減少傾向にある。○基準財政需要額算入見込額・・・公債費の算入見込額の減少により、平成28年度以降、減少傾向にある。○将来負担比率の分子・・・一般会計等にかかる地方債の現在高や公営企業債等繰入見込額が減少したことにより、将来負担額(A)が前年に比べ減少となった。充当可能財源等(B)についても減少したが、将来負担額の減少幅の方が大きく、将来負担比率の分子については、平成29年度に比べ減少した。しかしながら近年、全体的に増加傾向にあることから、地方債の繰上償還や充当可能基金の積み立て等に努めていく。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)・財政調整基金については、年度間の財源の不均衡を調整するため50百万円繰り入れたが、前年度実質収支額の1/2相当額となる443百万円を積み立てたことから増額に転じた。一方、減債基金は地方債の定期償還のため190百万円を繰り入れ、その他特定目的基金についても各種事業に充当し、それぞれ基金利子分以外の積み立てを行わなかったことから、基金全体額としては前年比8百万円の増となり、横ばいを維持した。(今後の方針)・財政調整基金については、令和元年度までの普通交付税の減額期間中は現在の基金残高を維持するよう努めたい。・減債基金については、年次償還額が10億円を超える年が暫く続くことから、計画的に積み立てていく。

財政調整基金

(増減理由)・前年度実質収支額の1/2相当額(443百万円)を積み立てたことによる増額・普通交付税の合併算定替が平成26年度で終了し、縮減期間4年目に伴う財源調整のための減額(-50百万円)(今後の方針)・普通交付税の合併算定替が平成26年度に終了し、平成26年度の普通交付税額6,314百万円から平成30年度は4,295百万円まで減少(-2,019百万円)した。また、5年間の縮減期間が終了し、一本算定となる令和2年度には、普通交付税額は4,000百万円程度まで減少(対平成26年度-2,314百万円)すると見込んでいる。財政調整基金については、平成20年度までは、一般的に適正といわれる標準財政規模の10%となる10億円程度を基金残高としていたが、こうした特例措置の終了に伴う急激な財源の減少に備え、平成21年度から積み増しを行い、平成27年度以降、25億円以上の残高を維持している。今後も普通交付税の縮減分程度の基金残高を維持したい。

減債基金

(増減理由)・地方債の定期償還のため190百万円を取り崩したことによる減少(今後の方針)・合併後、地域格差の是正等のために各種事業を積極的に推進してきた当町において、平成30年度末地方債残高は14,341百万円と非常に高く、平成30年度の元利償還額については1,569百万円となっている。年次償還額及び未償還元金のピークは過ぎているが、年次償還額が10億円を超える年が暫く続くことから、減債基金についても計画的に積み立てていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公有地化推進基金:徳山ダム上流域における山林管理の一環としての人工林の伐採、分収林の管理、その業務に必要な作業路整備及び良好な自然環境を保全するための資金に充てる・合併振興基金:合併後の新揖斐川町における少子高齢化対策、コミュニティバス運行対策、自治会活動支援や文化振興経費、新町全体のまちづくり事業に要する費用に充てる・公共施設整備基金:揖斐川町総合計画に基づき将来予想される公共施設建設のための資金を確保し、事業の円滑な執行を図るための資金に充てる・地域福祉基金:高齢者の保健福祉の増強を図るため、在宅福祉の向上、健康づくりの推進等地域の特性に応じた福祉施策を実施するための資金に充てる・藤橋地域振興基金:徳山ダム周辺地域の活性化を促進する事業の経費の財源に充てる。(増減理由)・公有地化推進基金:徳山ダム上流域の作業路開設工事及び作業路設計等委託料のため100百万円を充当・公共施設整備基金:振興事務所改修事業のため10百万円を充当・地域福祉基金:後期高齢者医療事業、敬老会事業等に72百万円を充当・藤橋地域振興基金:ダム対策経費に2百万円を充当(今後の方針)・合併振興基金:平成30年度までは取り崩しを行ってこなかったが、今後は償還が終わった額の範囲内において事業充当を予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体平均値より低い水準にある。しかしながら、当町は、合併団体であり公共施設等の総量が多いことから、施設等の老朽化も一度に多く進むこととなる。そのため、平成27年度に策定した「揖斐川町公共施設等総合管理計画」では、目標年度の令和7年度までに公共建築物の保有面積全体を10%削減することとしている。計画に基づき、適正なマネジメントに努めたい。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体平均より低い水準にある。主な要因としては、平成19年度に実施された揖斐小学校建設事業及び情報通信基盤整備事業に係る地方債の償還が終了したためである。当町は、合併団体であり普通交付税の合併算定替の特例期間を平成26年度に終え、一本算定となる令和2年度に向けた縮減期間の4年目の段階であり、債務償還比率の分母となる行政経常収支の縮小が見込まれることから、人件費や物件費等の経常的歳出の更なる縮減に努め、健全な財政運営が図られるよう取り組む必要がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

平成24年度から将来負担比率は「-%」となっているが、合併団体であり広大な面積を持つ当町は、公共施設等の総量が多く、それに伴い、施設等の老朽化も一度に進むこととなる。今後は、将来負担額を抑えるためにも地方債の発行の抑制に努めるほか、「揖斐川町公共施設等総合管理計画」に基づき、施設総量の適正化のみならず、民間のノウハウや資金の導入等も検討し、健全で持続可能な自治体経営の実現を目指す。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、類似団体と比較して高いものの、将来負担比率は低い。要因としては、旧町村から承継した地方債の償還が進み、毎年度の償還額が減少してきたこと及び地方債の発行の抑制をしてきたためである。しかしながら、令和元年度で普通交付税の合併算定替適用期間が終了し、交付税額が減少していくことから、今後は実質公債費比率の増加が見込まれ、人件費や物件費、公債費等の経常的歳出の更なる縮減に努め、健全な財政運営が図れるよう取り組む必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

岐阜県揖斐川町の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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