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地方財政ダッシュボード

千葉県大網白里市の財政状況(2018年度)

千葉県大網白里市の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

大網白里市病院事業国保大網病院下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

市内に大型事業所等が少ないことにより、法人市民税収入額の割合が低いため、財政基盤が弱いことが以前より課題となっているが、個人住民税等が増収傾向にあるため、人口が減少傾向にあるなか、横ばいに留まっている。類似団体との比較は、平成27年度国勢調査において人口が5万人未満となり、市町村類型が下位グループ(人口5万人未満)になったため、それ以降は上回っている。今後も市税の徴収率の向上、受益者負担の適正化等により、財源の確保に努めるとともに、行財政改革の推進、費用対効果を重視した事業選択により歳出の抑制及び効率化に取り組み、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

歳入面では、市税や地方消費税交付金等が増収となったものの、公債費や補助費等の増加により、98.7%と類似団体平均を大きく上回っている。公債費の増加については、防災行政無線デジタル化整備事業や義務教育施設等の耐震化事業などの実施に伴う市債の償還が主な要因となっている。補助費等の増加については、国保大網病院事業会計への負担金などが主な要因となっている。未利用地の利活用などの歳入確保策、歳出面では公共施設の管理経費の見直しによる物件費の抑制など、経常経費の削減に努めることで経常収支比率の改善を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を大幅に下回っている要因は、ごみ処理業務、常備消防、電算業務等を一部事務組合において共同処理を行っていることなどが挙げられる。今後、システム関係委託料、点検等の維持管理経費や、公共施設の管理経費の見直しなどによる物件費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

人材確保の観点から初任給を国より高く設定していること、また、高等学校卒・短期大学卒の職員も職務遂行能力に応じて管理職に就任していることが要因となり、類似団体を上回っている。給与の適正化及び人件費抑制策として昇給基準を改正しているが、今後さらに給与制度の見直しに取り組み、引き続き給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

これまで職員数の抑制に努めていることもあり、全国平均や類似団体平均を下回る状況を維持している。今後も充実した行政サービスを維持するとともに、定員管理の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率が減少傾向にあるのは、一部事務組合の共同処理施設整備等の大型事業実施の際に発行した市債が、償還完了したことや、分母にあたる標準税収入や普通交付税が増加していることが要因として考えられる。しかし、今後は義務教育施設等の耐震改修事業、圏央道スマートインターチェンジ関連事業、大網駅東土地区画整理事業及び国営両総土地改良事業負担金の財源として発行した市債の元金償還の開始に伴い、実質公債費比率は増加に転じ、平成25年度の水準と同程度まで上昇すると見込まれることから、引き続き実施事業の選択を慎重に行い、市債の発行を抑制する。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率が上昇した要因は、分子にあたる将来負担額のうち、地方債現在高が増加したことや、将来負担額から控除される基金残高が減少したことなどが挙げられる。今後は圏央道スマートインターチェンジ関連事業や大網駅東土地区画整理事業などの都市基盤整備及び児童福祉施設などの子育て環境の整備の財源として、短期間に多額の市債を発行することから、地方債現在高が大幅に増加し、将来負担比率が更に上昇する見通しとなっている。このため、優先度と緊急性を考慮した事業の選択と集中に努め、市債の発行を抑制する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、依然として類似団体平均を上回っていることから、人事行政の更なる適正化に努める。

物件費の分析欄

ごみ処理や常備消防等を一部事務組合で共同処理していることから、一部事務組合への負担金のうち、物件費に相当する経費についても、補助費等に分類されていることが、類似団体平均を下回っている主な要因として考えられる。今後も、行財政改革の取組み強化により、物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

障害者福祉サービス費の増加が主な要因となり、依然として類似団体平均を上回っている。今後、財政の健全性を確保するため、資格審査や給付の適正化等に努める。

その他の分析欄

扶助費の増加や公営企業への繰出金等の影響により、全国平均、千葉県平均、類似団体平均のいずれも上回っている。経常経費の削減に努めるとともに、徴収体制の強化などによる一般財源の増加に努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均値を上回っているのは、物件費に相当するごみ処理経費、常備消防費等を一部事務組合で共同処理しており、一部事務組合負担金が補助費に分類されていることが影響していると考えられる。一部事務組合に対しても、職員数、給与の適正化や物件費の抑制を求めるとともに、団体補助金等の適正化を推進し、継続的な見直しを行っていく。

公債費の分析欄

近年大型の整備事業が集中したことから、地方債の元利償還金が膨らんでおり、公債費にかかる経常収支比率は増加傾向にある。本年度増加した主な要因としては、公共施設の耐震改修事業等の財源として発行した市債の元金償還の開始が挙げられる。今後も、圏央道スマートインターチェンジ関連事業、大網駅東土地区画整理事業等の財源として発行した市債の償還により、さらに増加していくことが想定される。このような財政状況を考慮し、市債に頼った事業の実施を極力控え、公債費の抑制に努めていく。

公債費以外の分析欄

扶助費の増加や公営企業への繰出金等の影響により、全国平均、千葉県平均、類似団体平均のいずれも上回っている。経常経費の削減に努めるとともに、徴収体制の強化などによる一般財源の増加に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

近年、教育施設等の耐震化事業などの財源として多額の市債を発行したことによる公債費の増加や、平成25年1月1日の市制施行に伴う扶助費の増加などが主な要因となり財源不足が続いていることから、実質単年度収支は赤字となっているが、基金の取り崩しにより実質収支は黒字となっている。なお、平成30年度の財政調整基金の取崩額は前年度と比較し減少しているものの、実質単年度収支は前年度と同程度であり、また基金残高は前述のとおり経常的な取り崩しが続いていることから、減少してきている。今後は基金に頼った予算編成からの脱却を目的に、未利用公有財産の売却や有効活用をはじめとする歳入の確保策の強化を図るとともに、歳出面では、新規事業の抑制や既存事業の廃止・縮小などによる経常経費の削減に重点的に取り組む。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

本市の特別会計に赤字額は発生していないものの、病院事業会計においては、医業費用の増加により、今後も厳しい財政状況が続くことが見込まれる。特別会計等への一般会計負担額は増加傾向にあるため、歳出削減や歳入確保策、経営戦略の実施を通じて、各会計のスリム化に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

平成30年度の元利償還金等は、義務教育施設等の耐震改修事業や防災行政無線デジタル化整備事業などの財源として発行した多額の市債の償還が開始となったことにより、平成27年度以降増加してきている。今後も、圏央道スマートインターチェンジ関連事業や大網駅東土地区画整理事業などの都市基盤整備事業の財源として発行した市債の元金償還の開始に伴い、実質公債費比率も増加していくことが想定される。また、今後は公債費の増加を要因とする財源不足に対し、基金取崩しによる補てんを極力控えるため、新規事業の抑制や、効果の検証を踏まえた既存事業の廃止・縮小などによる経費の削減に重点的に取り組む。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

地方債の現在高は、防災行政無線デジタル化整備事業や津波避難施設であるタワーや築山の整備などの防災関連事業や、義務教育施設等の耐震改修事業のほか、圏央道スマートインターチェンジ関連事業及び大網駅東土地区画整理事業などの都市基盤整備事業の財源として多額の市債を発行したことにより、増加傾向にある。基金については、上記理由による公債費の増加や、市制施行に伴う扶助費の増加などを要因とする財源不足を補うために財源調整基金等を取り崩しており、残高が年々減少している現状にある。基金や市債に依存した予算編成からの脱却を目的に、未利用公有財産の売却や有効活用をはじめとする歳入の確保策の強化を図るとともに、歳出面では、新規事業の抑制や、効果の検証を踏まえた既存事業の廃止・縮小などによる経費の削減に重点的に取り組む。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)平成28年度から平成30年度にかけて基金全体の残高は減少しているが、これは、大型事業実施の財源として多額の市債を発行したことによる公債費の増加、市制施行に伴う扶助費の増加、公共施設の老朽化に伴う維持管理費の増加などを要因とする財源不足を補うため、主に財政調整基金、減債基金、公共施設整備改修基金の取崩しを行ったためである。これは、近年の歳出額の増加に対する歳入の不足分に対して、歳出額の圧縮ではなく、基金の取崩しに頼った調整を続けたためである。(今後の方針)基金に依存した予算編成からの脱却を目的に、未利用公有財産の売却や有効活用をはじめとする歳入の確保策の強化や、歳出面では、新規事業の抑制や既存事業の廃止・縮小、公共施設の効果的な維持管理手法の検討・実施などによる経費の削減に重点的に取り組むとともに、計画的な基金への積み立てを行っていく。

財政調整基金

(増減理由)津波避難タワーや防災行政無線デジタル化整備事業などの防災関連事業、義務教育施設等の耐震改修事業、大網駅東土地区画整理事業などの大型事業の財源として多額の市債を発行したことによる公債費の増加や、平成25年1月1日の市制施行による扶助費の増加が主な要因となり、歳出が増加し財源不足が生じている。その財源不足に対し、歳出額の圧縮ではなく基金の取崩しに頼った調整を続けたことから、基金残高は減少傾向にある。(今後の方針)基金に依存した予算編成からの脱却を目的に、未利用公有財産の売却や有効活用をはじめとする歳入の確保策の強化を図るとともに、歳出面では、新規事業の抑制や、効果の検証を踏まえた既存事業の廃止・縮小などによる経費の削減に重点的に取り組む。

減債基金

(増減理由)義務教育施設等の耐震改修事業や、大網駅東土地区画整理事業などをはじめとする大型事業の財源として発行した多額の市債による公債費の増加を賄うことを目的に、基金の取崩しを行ったため、基金残高は減少している。(今後の方針)平成30年度末の残高見込みは、253千円とほぼ枯渇状態であり、公債費の償還に充てる財源を確保するためにも計画的な基金への積立てを目標とする。

その他特定目的基金

(基金の使途)・庁舎等建設基金:大網白里市庁舎等の建設のための財源・公共施設整備改修基金:教育施設、ごみ処理施設、道路などの公共施設等の建設又は改修のための財源・社会福祉基金:高齢化社会の到来に備えた地域における福祉活動の促進や生活環境の形成等を図るための財源・スポーツ振興基金:市民のスポーツ振興を図るための財源・消防施設整備基金:消防施設の強化拡充を図るための財源(増減理由)主に道路や排水路の維持修繕事業や保健文化センター空調工事などといった市単独事業の財源として、平成29年度に公共施設整備改修基金の取崩しを行ったため。(今後の方針)今後も公共施設等の維持管理費などの財源として基金を活用することになるが、公共施設の統廃合や長寿命化などといった効果的な維持管理手法を検討・実施し、公共施設整備改修基金の取崩し額の抑制を図る。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内平均と比較し、低い償却率となっている。今後償却が進むにつれ、現在生じていない維持補修費の発生・増加が見込まれることから、公共施設ごとに個別施設計画を策定し、当該計画に基づき施設の適切な維持管理や統廃合等を進めていく必要がある。

債務償還比率の分析欄

近年実施している複数の大型建設事業の償還がはじまり、将来負担比率は増加傾向にある。また、大型建設事業には現在継続中のものもあり、今後さらに上昇していくことが見込まれている。そのため、新規の普通建設事業を抑制するとともに、市債発行額の縮減に取り組む必要がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

類似団体内平均と比較し、有形固定資産減価償却率は若干低い水準にあるが、これは大型建設事業により施設が新設されたことによるところもあると考えられ、今後当該施設に係る多額の維持補修費が発生・増加していくことが見込まれる。将来負担比率は、類似団体と比べ現時点においても高い水準にあるにも関わらず増加傾向にある。また、現在継続中の大型建設事業の財源として多額の市債発行が見込まれていることから、今後も更に上昇していく可能性が高い。以上のことから、持続可能性を確保していくためには将来負担の抑制が不可欠であり、新規事業については慎重に取捨選択を行う必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較し依然低い水準にあるものの、将来負担比率は高い値となっている。将来負担比率が上昇した要因は、地方債残高の増加と基金残高の減少により将来負担額が増加したことが挙げられる。今後は、現在継続中である準用河川金谷川改修工事のほか、小中学校施設の空調設備整備や子育て支援施設を整備するための財源として発行を予定する市債の償還により、実質公債費比率も増加に転じ、合わせて将来負担比率の上昇も想定される。事業の選択を慎重に行い市債発行の抑制に努める必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

千葉県大網白里市の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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