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地方財政ダッシュボード

千葉県佐倉市の財政状況(2014年度)

🏠佐倉市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

ここに入力

経常収支比率の分析欄

前年度比で1.7ポイント改善したものの、類似団体内平均値より0.8ポイント上回った。分子の経常経費充当一般財源は、人件費や公債費が減少したものの、扶助費の増により若干の増となったが、分母となる経常一般財源は、市税や配当割交付金などの増により前年比で増額となり、分子以上に増額となったものである。今後も社会保障関連経費は増加していくことが見込まれるが、人件費や公債費など経常経費の抑制に努め、また、市税収入の増加につながる施策を進めることで財政構造の弾力性を確保できるよう努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度比で2,277円増となり、ほぼ横ばいである。人件費は減額となっているものの、委託料等物件費は増額となった。なお、類似団体内平均値からは26,687円と大きく下回っているが、これは定員管理による人件費の削減効果によるところが大きい。また、消防業務や清掃事業について一部事務組合で実施しているため、人件費として計上される経費の一部が補助費等となっていることも影響している。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度比で0.9ポイント下降したが、依然として類似団体内平均値を0.8ポイント上回っている。職員給与については、これまでどおり、千葉県人事委員会の勧告を尊重し、給与水準の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体内平均値を0.91人下回っており、前年度比でもほぼ横ばいである。これは、平成17年度から実施している第2次定員適正化計画に基づき職員数の削減を図ってきたこともあるが、消防業務等を一部事務組合で実施していることが大きく影響している。今後も第3次定員適正化計画に基づき、事務事業の見直しなど効率化の推進を図り、職員数の適正化に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

類似団体内の平均を1.1ポイント下回り、また、前年度よりも1.0ポイント減少している。これは地方債の借入れを計画的に行い、借入残高を減少させてきたことにより、公債費が減少しているためである。ただし、平成26年度は、学校耐震化等のため、地方債の借入が増えており、今後も、道路、下水道などのインフラや公共施設の老朽化対策で、借入が増加することが想定されるが、将来負担を考慮した適性な地方債の活用に努める。また、一部事務組合についても、地方債借入を計画的に行うよう要請していく。

将来負担比率の分析欄

類似団体内平均値よりも下回り、前年度に引き続き、将来負担比率はマイナスとなっている。これは、学校耐震改修等のため地方債現在高は増加したものの、財政調整基金などの充当可能基金も増え、債務負担行為残高が減少したことが主な要因である。今後も地方債の発行や債務負担行為の設定については、将来負担の見込み額が健全な範囲となるよう努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は類似団体平均を0.2ポイント上回った。これまで、第2次定員適正化計画に基づき職員数を大幅に削減してきたが、行財政改革による事務改善も限界にきている。今後は第3次定員適正化計画に基づき、現状の職員数を維持していく状況となる。

物件費の分析欄

前年度より1.3ポイント上昇しているが、主な要因は、学童保育所の指定管理者制度移行に伴う委託料などの増によるものである。今後も行財政改革による経費の削減に努めていく。

扶助費の分析欄

類似団体や千葉県の平均と比較すると下回っているものの、前年度比では0.5ポイントの増加となり、経常収支比率の上昇の要因となっている。生活保護費や障害福祉など、法律に基づく義務的経費の増加の他、臨時福祉給付金などによるものだが、今後は子育て支援など、喫緊の課題である少子高齢化対策の実施により、上昇傾向は続いていくものと見込まれる。

その他の分析欄

前年度より0.1ポイントの減少と、ほぼ横ばいである。これは、国民健康保険、介護保険特別会計への繰出金の増加したものの、充当された経常一般財源も増加したことが主な要因である。医療、介護などの社会保障関連経費は、高齢化の進展により今後も増加傾向が継続していくことが見込まれる。

補助費等の分析欄

類似団体との比較では、4.6ポイント上回っているが、これは、消防や清掃などの事業を一部事務組合で実施しているため、人件費、物件費、公債費などが補助費等(負担金)として算定されるためである。一部事務組合の負担金については、事務改善などにより削減するよう引き続き要請していく。

公債費の分析欄

前年度比では、1.2ポイントの減少となり、類似団体平均との比較でも3.1ポイント下回っている。地方債の借入は、ここ数年は元金償還額の範囲内として、毎年借入残高を減少させてきたため、当面は減少傾向が続いていくが、今後は、臨時財政対策債や平成26年度に実施した学校耐震化等にかかる償還経費が増加していくことが見込まれる。

公債費以外の分析欄

物件費や扶助費、繰出金などへ充当する一般財源が増えたものの、分母となる経常的な一般財源が増加したため、前年度比で0.5減少となった。少子高齢化により、扶助費の増加が今後も見込まれるため、経常経費の抑制や自主財源の確保に努めることで、財政構造の改善に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

少子高齢化に伴う市税収入の減少、扶助費など社会保障関係経費の増加という厳しい状況下において、歳入規模に見合った財政運営に努め、実質単年度収支の黒字を続けてきた。前年より財政調整基金の残高は増加したものの、今後は公共施設の老朽化対策に経費を要するため、財源として地方債の借入や財政調整基金の取り崩しも視野に入れていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

一般会計及び特別会計、また、公営企業である上下水道事業などすべての会計において赤字額は発生していないことから、連結実質赤字比率は算出されない。一般会計では、予算編成時に歳入予算を過大に見積もることなく、また、歳入に見合った歳出予算を組んでいるので、実質収支が赤字となることはない。また、特別会計においては、保険料や使用料などの特定の歳入に対し、必要となる歳出が不足する場合は、一般会計からの繰入で対応していることから、これも実質収支が赤字となることはない。今後は、医療の給付費の増加に伴い、法定外の財源補てん繰入金が増加傾向になることも想定されるが、料金改定の検討により独立採算に努め、引き続き健全な運営を維持していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金については、地方債の計画的な借入により借入残高の減少に努めてきたことから、平成22年度をピークに減少している。また、算入公債費等の額は、臨時財政対策債が基準財政需要額に算入されることから、発行額に比例して今後は増加していく見込みである。以上の要因により、実質公債費比率の分子は当面減少ないしは横ばいで推移するものと予想される。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

一般会計等の地方債残高は毎年減少しているため、将来負担額総額も逓減となっている。一方で充当可能財源のうち、基金の残高を一定額確保しているため、平成22年度から将来負担比率はマイナスとなっている。ただし、学校耐震化等による借入に伴う償還経費の増も予想されることから、今後も地方債の借入や基金の取り崩しなど、将来負担を視野にいれて、中長期的な視点にたった財政運営に努めていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,