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地方財政ダッシュボード

千葉県館山市の財政状況(2014年度)

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は近年横ばいであり,類似団体を上回っているが,生産年齢人口の減少などから,今後も市税収入の減少が見込まれる。今後は「第2次館山市行財政改革方針」に基づき,引き続き自主財源の確保,歳出の削減に努めるとともに,より効率的・効果的な収納体制の整備,納税環境の整備等により徴収業務を強化することで,歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

市税などの経常的な収入の減少に加え,扶助費や繰出金などの社会保障関連経費に係る経常的な支出の増加により,経常収支比率は近年悪化傾向にあり,類似団体を下回る。今後は,「館山市定員適正化計画」による人件費の抑制,「第2次館山市行財政改革方針」に基づく取組を推進し,歳出削減と歳入確保に努め,財政健全化を目指す。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりの人件費・物件費等の決算額については,平成22年度から類似団体を上回る状況が続いており,ほぼ横ばいで推移している。人件費については「館山市定員適正化計画」に基づく定員管理の適正化により,物件費については,「第2次館山市行財政改革方針」に基づく取組を推進し,費用の抑制を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数については,平成25年度と概ね同水準で推移しており,依然として類似団体を上回っている。今後も昇給昇格の見直しの検討等により,給与の適正化に努める。なお,国家公務員の時限的な給与改定特例法による措置がなかった場合のラスパイレス指数は,平成23年度97.2,平成24年度99.9である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数は,平成22年度から横ばいであり,類似団体を上回っている状況が続いている。今後も「館山市定員適正化計画」に基づき,引き続き最小の経費で最大の効果を上げられるよう職員の資質向上に努め,少数精鋭の組織を維持する。

実質公債費比率の分析欄

過去に借り入れた大規模事業に係る地方債の償還が終了したことや,普通交付税,地方消費税交付金の増などにより,実質公債費比率は近年減少しており,類似団体の平均を上回っている状況が続いている。今後も「第2次館山市行財政改革方針」に基づき,公共施設マネジメントを推進することで投資事業を精査し,計画的に実施することで,起債の新規発行の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

退職手当負担見込額の減少や,普通交付税,地方消費税交付金の増などにより,将来負担比率は近年減少傾向にあるものの,平成26年度にあっては類似団体の平均を若干下回っている。今後も施設やインフラの老朽化に対する事業等が見込まれ,それに伴い公債費も増加することが予想されるが,「第2次館山市行財政改革方針」に基づき,公共施設マネジメントを推進することで投資事業を精査し,計画的に実施することで,起債の新規発行の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は類似団体平均を上回る。職員給料や期末勤勉手当,時間外勤務手当の増加などにより,平成25年度と比較して1.2ポイント(+95,320千円)上昇するなど,市独自の給与カットが終了した平成24年度以降,費用は増加傾向にある。今後は「第2次館山市行財政改革方針」及び「定員適正化計画」に基づき,人件費の再点検や,振替休日,フレックス勤務の活用,柔軟で適切な人員配置等による時間外勤務手当の削減により人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は平成23年度から類似団体平均を上回る状況が続いており,増加傾向にある。平成25年度と比較して0.4ポイント(+117,216千円)上昇している。要因としては,施設老朽化による維持費の増加,民間委託推進などの影響と考えられる。今後もこの傾向が続くことが予想されるが,節約の徹底,各種施設の効率的な運営,統合,民営化,廃止の検討等により,費用の抑制を図る。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は平成23年度から類似団体平均を上回る状況が続いており,平成26年度は前年度と比較して0.4ポイント(+197,132千円)上昇している。原因は公立保育所運営費,子ども医療費給付金の増加などによるものと考えられる。費用の性質から大幅な削減は困難であると考えられるが,市単独事業の見直し,医療費抑制の啓発や各福祉制度のより適切な運用を図ることで,扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

その他経費に係る経常収支比率は平成22年度から類似団体平均を上回る状況が状況が続いており,近年増加傾向にある。国民健康保険,後期高齢者医療及び介護会計の各会計への繰出金が増加傾向にあることが主な要因である。今後は,各特別会計における事務事業の効率化や受益者負担の適正化を図り,経常的繰出し金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率はほぼ横ばいであるが,平成22年度から類似団体平均を上回る状況が続いており,平成26年度は前年度と比較して0.2ポイント(+32,328千円)上昇している。補助費に占める一部事務組合への負担金が大きいことから,一部事務組合に対し,一層の効率的な運営を要請する。また,民間団体等への補助金についても,事業効果を考慮しながら,継続,改善,廃止を検討する。また,その事業の終期を設定するなど適正化に努める。

公債費の分析欄

過去に借り入れた高利率の地方債の償還が終了したことにより,平成25年度と比較して1.1ポイント改善するなど,改善傾向にある。ただし,東日本大震災以降に実施した義務教育施設等の耐震改修の集中実施の影響及び老朽化する公共施設・インフラ等にかかる維持補修,改修費用の増加により,今後,公債費は増加傾向となることが予想される。今後は公共施設総合管理計画等の策定により,計画的に事業を実施することで,維持補修にかかるトータルコストの削減,平準化を図り,公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の数値は近年悪化傾向にあり,平成26年度は前年度に比べ-3.2ポイント悪化し,平成22年度から類似団体平均を上回る状況が続いている。人件費,及びその他(各会計への繰出し金)の増加額が大きいことが主な要因である。今後は「第2次館山市行財政改革方針」や「定員適正化計画」に基づき,人件費の圧縮を図るとともに,各会計における事務事業の見直し等を進めることで経常的繰出し金の抑制を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

実質収支額は平成23年度から減少傾向にあり,平成26年度決算では前年度から0.95ポイント(-101,011千円)減少した。実質単年度収支も23年度以降減少傾向にあり,平成26年度にあってはマイナスとなった。財政調整基金は平成22年度から増加していたが,平成26年度は67,131千円取崩し,基金残高は1,475,115千円となった。これは,基幹収入となる市税が生産人口年齢の減少などから年々減少する一方で,耐震化等による大規模事業の実施や高齢化による社会保障関連経費の増加などにより歳出が増加していることが原因と考えられる。この厳しい状況を踏まえ,今後も「第2次館山市行革財政改革方針」に基づき,簡素で効率的な組織体制を構築し,全庁的に歳入の確保,歳出の削減に取り組むことで,健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

標準財政規模比において,平成22年度から全ての会計において赤字は発生していないが,平成26年度にあっては,連結実質黒字額は減少している。これは,一般会計の実質黒字額の減少が大きく影響しているものと考えられる。今後は「第2次館山市行革財政改革方針」に基づき,歳入に見合った歳出規模となるよう,更なる事務事業の見直しを図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

過去に借り入れた大規模事業に係る地方債の償還終了により,元利償還金は減少しているが,公営企業債の元利償還金に対する繰入金,組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は増加傾向にある。特に組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等については,一部事務組合が実施する大規模事業の影響により,今後増加することが見込まれる。地方債の借入れにあたっては,地方交付税への算入等の優遇措置のある地方債を活用するほか,公共施設マネジメントを推進し,計画的な補修等により,施設の長寿命化を図るなどして,投資事業を精査し,新たな地方債の発行の抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担比率の分子は平成22年度からほぼ横ばいで推移しており,将来負担額,充当負担財源等についても同様に推移している状況である。充当可能財源については,臨時財政対策債発行可能額の増加,緊急防災・減災事業債の理論償還算入により,基準財政需要額算入見込額が大きな割合を占めている。将来負担額については,一般会計に係る地方債の現在高が増加しており,今後はそれに加え組合等負担等見込額の増加も見込まれる。今後も,地方交付税の基準財政需要額に算入される有利な起債を優先的に活用することで,将来負担の軽減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,