北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県 山形県の水道事業山形県の下水道事業山形県の排水処理事業山形県の交通事業山形県の電気事業山形県の病院事業山形県の観光施設事業山形県の駐車場整備事業山形県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

山形県尾花沢市の財政状況(2020年度)

山形県尾花沢市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

尾花沢市水道事業簡易水道事業水道事業簡易水道事業下水道事業農業集落排水

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度2011年度2010年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

人口減少と高い高齢化率(H27国調36.7%)に加え、基幹産業が農業であり、かつ製造業等の立地企業がほとんど中小零細であるため、産業構造が極めて脆弱で全国平均を大きく下回っている。近年は平成15年までに行われた大型事業の償還に対する交付税算入が終了したことにより基準財政需要額が縮小し、財政力指数は上昇傾向にある。

経常収支比率の分析欄

今年度は前年度と比べ5.1ポイント増加し、類似団体と比べ1.5ポイント上回っている。これは分子である公債費が大型事業の償還開始により増加したことや、豪雪の影響により維持補修費が大幅に増加したことが主因となっている。定員適正化計画に沿った職員数の抑制や事務事業の見直しによる経常経費の抑制に努め、投資的事業についても重要度や緊急度など厳選し、交付税措置のある地方債を活用するなど、事務事業の徹底した見直しにより現在の水準を維持する。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

当市は豪雪地であり、例年多額の除排雪経費を要する。また、消防業務を隣接の大石田町から受託していること、さらには扇状地上に集落が点在する地理的な事情により公共施設が多いことなどが重なり、人件費、物件費、維持補修費の合計が類似団体に比較して高くなっている。今年度は豪雪の影響による維持補修費の大幅な増加により人口1人当たり人件費・物件費等決算額が増加した。今後も定員適正化計画に沿った職員数の抑制や、民間委託の活用等により人件費・物件費・維持補修費のコスト削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

旧来からの給与体系により、類似団体や県内市町村平均と比較しても約3ポイント程度下回っていたが、平成18年度の給与構造改革以降は、自治体の制度均一化等により徐々に上昇し、類似団体と同水準となっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口減少が著しいことに加え、豪雪地であることや奥羽山脈の扇状沿いに集落が点在していることから保育所や学校が他団体よりも多いこと、さらには隣町の大石田町から消防業務を受託していることにより、類似団体を上回っている。定員適正化計画に沿った職員数の抑制や消防業務の効率的な運用を行うことで、類似団体の平均に近づける方針である。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、大型事業の償還終了により、今年度は類似団体に比べ1.5ポイント下回った。前年比では0.3ポイント上昇しており、庁舎建設に係る元金償還が開始される令和3年度まで横ばいとなる見込みである。その後令和7年度まで上昇すると見込んでいる。今後も投資的事業の厳選に努め、実質公債費比率のさらなる抑制を図る。

将来負担比率の分析欄

平成29年度から平成30年度にかけて行われた庁舎建設事業の影響により、平成30年度の80.2ポイントがピークとなっているが、償還が進んでいることや事業の取捨選択による起債の抑制を図っていることで、徐々に改善していく見込みである。今後も事業の厳選、起債額の抑制により財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

人件費について、29.4%と類似団体と比べ4.7ポイント高くなっている。これは本市の集落が扇状地上に立地しており保育所や小中学校が点在していることや、大石田町から消防業務を受託していることなど行政サービスの差異によるものである。これまでも集中改革プランに基づき人員削減を実施してきたが、今後も民間事業所の参画などを進めながら、定員適正化計画に基づき人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

施設管理に指定管理者制度を積極的に導入したこと、業務委託の長期継続契約の推進により経費の圧縮が図られたことで類似団体平均よりも低くなっている。令和元年度は小学校児童用パソコン更新の影響で11.7%に上昇したが、令和2年度は前々年度並みの10.5%となった。今後も事務事業の効率化を推進し、物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

高齢化率(H27国調36.7%)は高いが出生数が減少していることにより、類似団体より低くなっている。今後、高齢化率は上昇し比例して扶助費も増加していくと見込んでいる。そのため事業の取捨選択を行いながら財政を圧迫することのないように努めていく。

その他の分析欄

降雪状況によって維持補修費は大きく変動するが、令和2年度は豪雪となり除排雪経費が大幅に増加したことで、前年度比1.8ポイント増の18.0%となった。簡易水道等の公営企業会計への繰出しについては年々増加傾向となっており、毎年事業計画の見直しを行うこととし、また、国民健康保険事業や介護保険事業については、健康増進事業を推進し負担の軽減に努める。

補助費等の分析欄

令和2年度は前年比2.1ポイント増の11.1%となった。尾花沢市大石田町環境衛生事業組合の下水道事業会計へはこれまで繰出金として支出してきたが、令和2年度より法適用となったことから補助費として支出したことが増の要因となっている。その他、単独補助金の必要性の検討や終期の設定など見直しを進めることで補助費等の抑制に努める。

公債費の分析欄

大型事業の償還終了により、令和2年度では類似団体に比べ1.5ポイント下回っている。庁舎建設の元金償還開始が控えており、事業の取捨選択と交付税措置のある地方債の活用により将来負担の軽減に努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外については、類似団体の平均を下回っていたが、令和2年度は豪雪の影響による維持補修費の大幅な増加により、類似団体より3.0ポイント上回る75.7%となった。定員適正化計画に沿った人員の抑制、毎年事業計画の見直しによる公営企業会計への繰出し抑制、健康増進事業の推進による国民健康保険・介護保険事業に対する繰出し抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金残高については、職員数の削減や職員給の独自カットなど集中改革プランの確実な実行により平成29年度に15.58%まで上昇したが、令和2年度は豪雪対応のための繰り入れにより9.37%まで減少した。今後も行財政改革プランに基づき、引き続き経常経費の節減に努め、限られた財源を有効に活用して財政の健全化の取り組みを着実に実施するよう努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

一般会計及び国民健康保険特別会計から国営村山北部土地改良事業特別会計までの特別会計において、赤字になっている会計はなく、全7会計において黒字となっている。一般会計においては、毎年、事務事業の見直しや投資的事業の取捨選択を実施し歳出の抑制を行い、また、補助事業の活用や交付税措置のある地方債の活用などにも努めている。歳入においては市税等の収納対策の強化やふるさと応援寄附金のPRなどで自主財源の確保に努めている。国民健康保険特別会計においては、平成23・25年度に国保税の改定を行い、また医療費抑制のため個別のきめ細かな保健事業にも力を入れている。簡易水道特別会計においては平成26年7月に使用料を改定するなど財源確保に努めている。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

実質公債費比率の分子の大半を占めている元利償還金については、減少傾向にあったが、令和2年度は主にH27年度に行った道路改良事業や流雪溝整備などの事業が償還開始となったため約57百万円の増となっている。なお、平成20年度決算で実質公債費比率が18%を超えたため、公債費負担適正化計画を策定し、当該計画に沿って高利な起債の繰上償還や投資的事業の厳選により起債発行額を抑制してきたことで、H25年度決算より起債許可団体から脱却した。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担比率の分子のうち大半を占めているのが、地方債現在高、組合等負担等見込額及び退職手当負担見込額である。地方債現在高は事業の取捨選択などにより新規起債発行を抑制したため減少傾向となっていたが、平成29年度からの庁舎建設により地方債現在高が上昇した。今後も財政計画に沿って地方債残高が極端に増加しないよう努めていく。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)令和2年度末の基金残高は、普通会計で約23億6千万円となっており、前年度から3千万円の増加となっている。増要因として、財政的な負担となっている空き公共施設の解体費用のため「公共施設整備等基金」の積立を行い残高が約6億9千万円となった。また、ふるさと納税の増による「雪とスイカと花笠のまち」ふるさと尾花沢応援基金への積立金増加により、残高が約6億3千万円となった。さらに、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を原資として、利子補給・保証料補給に係る1億4千万円の基金積立を行ったことが挙げられる。減要因として、令和2年度の豪雪による対応のため財政調整基金から2億円繰り入れを行っている。(今後の方針)「財政調整基金」は減少しているが、年度間の財源調整機能や災害対応などのため8億円前後を目安として積み増しを行っていく。「減債基金」は大型事業の償還が集中する令和4年度以降に繰り入れを予定している。「公共施設整備等基金」については、さらに積立を行い、計画的な空き公共施設の解体に対応する方針としている。

財政調整基金

(増減理由)令和2年度末の基金残高は、約6億円となっており、前年度から約2億6千万円の減少となっている。地方財政法に規定されている剰余金の1/2を積み立て、通常、当初予算及び除排雪経費などに繰り入れを行っているが、必要に応じて災害対応や財源不足などに対し繰り入れを行っている。令和元年は少雪のため繰り入れが少なく基金残高は増加したが、令和2年度は豪雪への対応のため2億円繰り入れを行い、基金残高が減少した。(今後の方針)令和3年度から新庁舎建設の償還の影響で公債費が上昇し、一時的に残高の減少も想定されるが、当市の適正残高と考える8億円程度(標準財政規模の10%に豪雪対応分2億を加算)を維持する方針である。

減債基金

(増減理由)増減はない。(今後の方針)新庁舎建設事業の影響により、令和7年度に市債償還額はピークを迎える予定であり、それに備えるため計画的に積立を行ってきたが、令和4年度以降は新庁舎建設に関する償還に対し繰入を開始し減少する見込みである。

その他特定目的基金

(基金の使途)「公共施設整備等基金」については、当市の喫緊の課題である利活用できない公共施設の解体に向け積立を行い、計画的な解体を行っていく。「ふるさと尾花沢応援基金」については、寄附者の意向を合わせ尾花沢市のため活用させていただく。「新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金基金」については、新型コロナウイルス感染症への対応として事業者への利子補給のため積み立てている。「スポ-ツ振興基金」については、当市のスポーツ振興のため毎年定額の繰り入れを行い活用していく。「地域福祉基金」については、遊具の購入や高齢者福祉施設の設備整備など当市の福祉に関する事業に活用を見込んでいる。(増減理由)・公共施設整備等基金:設置目的を果たした庁舎建設基金基金の残高約4億7千万円を公共施設整備等基金へ積みかえたこと、空き公共施設解体による4千万円の積立を行ったことで、前年度より約4億7千万円増加した。・庁舎建設基金:残高約4億7千万円を公共施設整備等基金に積み替え、令和2年度末で基金を廃止した。・「雪とスイカと花笠のまち」ふるさと尾花沢応援基金:ふるさと納税の増により約1億4千万円の増加となった。・新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金基金:新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を原資として1億4千万円の基金積立を行ったことによる。(今後の方針)今後は、重点的に「公共施設整備等基金」の積み増しを行い、耐震性能などで利活用不可能な公共施設の解体、学校等の公共施設の整備事業に対応する予定である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還比率の分析欄

類似団体と比較すると高い数値で推移しているが、令和元年度まで新庁舎建設事業が継続していたためである。令和2年度決算では、全国平均、山形県平均を大きく上回っており、類似団体内平均より267.6ポイント上回っている。将来負担額は減少したものの、充当可能財源が大きく減少したことにより、令和元年度決算と比較し、63.1ポイント増となっている。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

新鶴子ダムの償還が平成27年度まで続き、実質公債費比率を大きく押し上げる要因となっていたが、償還終了後は影響が無くなるH30年度まで下がり続け、新庁舎建設事業の償還が開始される令和2年度からは上昇する見込みである。また、将来負担比率は平成27年度に防災行政無線や高機能消防指令センターの整備、平成29・30年度に新庁舎建設事業などの大規模な事業が行われた影響により、類似団体と比較し平成30年度決算では64.8ポイント高い数値となっている。令和元年度決算でも類似団体と比較し64.6ポイント高い数値となっているが、令和2年度から新庁舎建設事業等の償還が開始されたことにより地方債現在高が減少したため、令和元年度決算と比べ7.8ポイント減少している。今後も事業の取捨選択、起債額の抑制に努め財政の健全化を図る。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

山形県尾花沢市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。