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地方財政ダッシュボード

宮城県涌谷町の財政状況(2014年度)

🏠涌谷町

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

・地方税においては、前年比0.5%の伸びとなっているものの、類似団体平均を大きく下回っている。平成22年度から低い数値で推移しており、財政力の脆弱化がうかがえる。財政力指数が低いということは、自主財源の割合が低いということでもある。本町の人口は減少が続いており、また、高齢化率については、30.7%(平成27年3月31日現在)と上昇している。総合計画の実現に向けて、若者定住対策を重点的に進めるとともに、町税の徴収強化とコンビニ対応収納の導入により納付環境改善による徴収率の向上を図る。また、建設事業については、総合計画や事業費及び事業内容を考慮した優先順位による年次計画の策定を図る。

経常収支比率の分析欄

値が低いほど、独自政策のために使える一般財源が多いことを示すが、当町においては25年度に対して2.4ポイントの増となり、財政の硬直化を表している。26年度決算においては、歳入で経常的一般財源が減額となった外、歳出においては物件費と補助費の伸びが大きかったため数値が上昇した。これまで退職者の補充抑制や特別職及び一般職の人件費抑制など、経常経費の節減対策を施してきていたが、経常収支比率の改善に向けて今後は税収を増やすための取り組みや事業の見直しに努め財政の健全化を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

26年度決算においても、人件費・物件費等の合計額の人口1人あたりの金額が類似団体平均を下回ったが、人口の減少や物件費が伸びたことにより人口一人当たりの決算額としては増加した。今後の推移としては、第四次涌谷町行政改革大綱に基づき、業務の民間委託化を推進していることから委託料等(物件費)の上昇が見込まれる。これらも含め単なる性質のシフトにとどまることなく、経費を抑制していく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

従来から、低い水準で推移しており、若干上昇したものの、今回も全国平均を下回り、類似団体の中でも低水準である。今後も、引き続き給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均並みの水準となっている。定員適正化計画においては、公営企業部門も含めた平成26年度の総職員数を、310人としていた。実績としては、普通会計部門では1人の増でしたが、公営企業分で18人の増があり、総職員数で前回比較18人増の320人であり、計画目標数より10人の増員となっている。これは町立病院部門の経営安定化のために職員を増員したためである。引き続き、退職者数の推移、再任用制度の活用なども考慮するとともに行財政運営も見据えた適正な定員について検証しながら、定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均をやや下回っており、25年度に対して0.5ポイント減となった。元利償還金で対前年8,540千円の増、一部事務組合等の起こした地方債に充てたと認められる補助金又は負担金で対前年17,939千円の増、公営企業債の償還の財源に充てたと認められる繰入金で対前年28,293千円の増となり単年度では0.4ポイント増となったものの、3カ年平均で算出することから、今年度において実質公債費比率が大きくならなかったものと考えられる。今後は上昇傾向にあることから、地方債の計画的な発行等により抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を16.4ポイント上回っている。26年度は、将来負担額について、組合負担等見込額は増となったものの、他の項目はすべて減となったが、基金残高の減少や人口減少等に伴う標準財政規模の減により、25年度から5.7ポイント増となった。今後も計画的な地方債の発行等に努める必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較して職員数が多いため、平成22年度から若干改善してはいるものの、人件費に係る経常収支比率は高くなっている。これは当町の地理的要因で幼稚園3園と保育所の運営を行っているためであり、行政サービスの提供方法の差異によるものではあるが、新規採用職員の抑制や退職者不補充等今後も新規採用職員の計画的な補充や事務の効率化を推進し、適正な定員管理に努める。

物件費の分析欄

類似団体平均を1.6ポイント下回ってはいるが、業務の外部委託を進めていることから年々増加している。今後においては、財政を圧迫しないよう適正化を図ることが必要である。

扶助費の分析欄

26年度においては、児童手当や老人保護措置費で減額となったものの、保育所経費や障害者自立支援経費で増となっている。年々比率が上昇していることから、今後においては、財政を圧迫しないよう適正化を図ることが必要である。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、繰出金の増加が主な要因である。これまでに整備してきた下水道施設の維持管理経費としての繰出金、国民健康保険事業、介護保険事業等特別会計への繰出金についても増加している。各会計ともに健全化を推進し、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

補助費に係る経常収支比率は類似団体平均を5.4ポイント上回っている。補助費等については一部事務組合に対する負担金と各種団体への補助金が主なものである。当町においては平成18年度に町単独補助制度について補助金等交付・見直し基準を策定し、これに基づき補助金制度の改正を行い、補助金の見直しに努めているが、一部事務組合負担金が増加したことにより0.3ポイント上昇した。今後も経常収支比率の改善を図る。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を1.2ポイント下回っている。平成19年に公債費の償還ピークが過ぎ減少となったものではあるが、今後も厳しい財政運営が予想されるため、引き続き計画的な地方債の発行に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均から12.4ポイントと大きく上回っている。とりわけ物件費と繰出金の伸びが大きく、扶助費等においても年々経常収支比率が上昇していることから、今後は財政構造に弾力をもたせられるように、さらなる健全な財政運営に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

実質収支(形式収支から翌年度に繰り越すべき財源を控除した額)では黒字となったが、単年度収支、実質単年度収支とも赤字となった。要因としては、単年度収支については、平成25年度の実質収支が大きかったことが考えられ、実質単年度収支については、単年度収支と財政調整基金の積立・繰上償還金・積立取崩の増減であり、平成26年度においては、災害復旧事業について繰越したことにより、H26支出分については財政調整基金繰入により財源手当てしたことなどから赤字となった。予算の適正な把握に努め、単年度収支及び実質単年度収支とも改善できるよう努める必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

・国民健康保険病院事業会計においては、入院・外来ともに業務予定量を下回り、今年度163,527千円の純損失計上となり、経営基盤の強化が急務となっている。・水道事業会計においては、総収益が前年比で7.1%の増となったが、会計制度変更に伴うものであり、年度末給水人口については1.2%の減少となっていることなどから給水収益が0.8%の減少となった。今後においても給水人口が減少する見込みであることから注意が必要。・老人保健施設事業会計においては、業務予定量を若干下回る実績となったが、総収益が前年比で1.8%増、総費用においても前年比で3.9%の増となり、10,762千円の純利益を計上した。・訪問看護ステーション事業会計においては、3,900千円の純利益を計上したものの、総費用が9.8%の増となったこと等から純利益が減少した。今後ともバランスのとれた経営となるよう努める必要がある。・国民健康保険事業勘定特別会計は、歳入においては、保険税は被保険者の所得低迷や被保険者数の減少等により歳入全体では1.4%の減となり、歳出全体においても、被保険者の減少等により2.5%の減となった。今後も高齢化等で医療費の大幅な増加が見込まれ、税率改正や所得の増加なくして医療費に比例する保険税による増収は期待できず、財政状況は今後も厳しいと予想される。・公共下水道事業特別会計においては、実質収支では13,879千円の黒字となったが、接続率が69.5%となっており接続率向上が必要である。・農業集落排水事業特別会計においては、実質収支では、3,357千円の黒字となっが、接続率が45.9%と低くなっており接続率向上が必要である。・介護保険事業特別会計においては、被保険者の増により歳入歳出ともに増加しており、、今後も高齢化が進みサービス受給者が増えることが見込まれることから、財政状況は今後も厳しいと予想される。・その他会計については、後期高齢者医療保険事業勘定特別会計、宅地造成事業特別会計となっており、実質収支ではいずれも黒字となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

・平成14年度以降毎年10億円を超える償還が続いた時期から緊縮財政を敷き公債費のピークを乗り越えたこと、建設事業費を縮減し、借入を抑制してきたが、24年度以降建設事業の増により起債の額が増加し、地方債現在高は若干の増となっている。・組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等においては一部事務組合の公債費が増額となったことに伴い、負担金も増額となった。・公営企業債の元利償還金に対する繰入金については、増額となった。今後、一部事務組合等も含め全体で計画的に地方債の発行を行うなどの対応が必要である。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

・一般会計等に係る地方債の現在高については、前年度に引き続き若干の減となった。・公営企業等繰入見込額については、前年より366百万円の減となっているが、病院会計、老健会計、公共下水道会計、農業集落排水事業会計によるもの。各会計の黒字・赤字によって繰入見込額が大きく変動する。繰入見込額についてはここ数年減少傾向が見られることから、今後も増加することのないよう努める。・組合等負担等見込額については、前年より201百万円増となっている。今後、大型事業が見込まれていることから、注視が必要である。・充当可能基金については、前年より125百万円減となっている。財政調整基金、の取り崩しが大きく影響したものと考えられる。・基準財政需要額算入見込額については、前年より237百万円の減となった。今後とも将来負担率を適正に推移させるよう、計画的に財政運営を行う必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,